福建出臺“十四五”學前教育發(fā)展提升行動方案

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 黃星）日前，福建省教育廳等12部門研究制定了《福建省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動方案》，要求各地組織實施。

福建提出，到2025年，適齡幼兒入園率達99%以上；普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒比例達到55%以上；新增各級示范性幼兒園100所左右；全省學前教育鄉(xiāng)村辦學點100%達到標準化要求；60%以上的縣（區(qū)）通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估認定。

福建要求，各地統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和“三孩”政策實施，完善農(nóng)村學前教育資源布局，啟動鄉(xiāng)村學前教育辦學點標準化建設(shè)，探索鎮(zhèn)村一體化辦園模式。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一所公辦中心幼兒園，通過依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園、鄉(xiāng)村學前教育辦學點、巡回支教等方式滿足農(nóng)村適齡兒童入園需求。在優(yōu)化普惠性資源布局的基礎(chǔ)上，突出關(guān)注特殊幼兒，要將殘疾幼兒學前教育納入當?shù)貙W前教育發(fā)展總體規(guī)劃，加強特殊學前教育資源建設(shè)。同時，繼續(xù)支持各地因地制宜新建、改擴建公辦幼兒園，支持政府機關(guān)、高校等舉辦公辦園，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，擴大普惠性學位供給。鞏固小區(qū)配套幼兒園治理成果，公辦率低于55%的縣（市、區(qū)）建成交付使用的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園必須辦成公辦園。

各地須建立政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的投入機制，優(yōu)化完善財政補助政策，加強幼兒園收費監(jiān)管，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。針對家庭經(jīng)濟困難幼兒等特殊群體，要完善資助制度，用好資助系統(tǒng)，確保學前教育資助政策全面、精準落實。

在教師培養(yǎng)培訓方面，福建鼓勵各地與高校聯(lián)合公費定向培養(yǎng)“本土化”幼兒園教師，深化高等師范院校學前教育專業(yè)課程改革，加強幼兒園教師培訓，突出實踐導向，并在教師配備和待遇上，要求各地及時補充公辦園教職工，編外聘用教師實行人員總額管理，各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，暢通繳費各渠道。

在保教改革和規(guī)范辦園方面，福建提出，科學推動各地建立健全幼小雙向銜接機制，推動幼兒園堅持以游戲為基本活動，強化游戲化、探究性、項目式、體驗式學習，培養(yǎng)幼兒健康的體魄、積極的態(tài)度及良好的生活和學習習慣等身心基本素質(zhì)，切實提高入學準備。同時，推動學前教育教科研改革，建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的教科研隊伍，探索建立由高校、教科研機構(gòu)、示范性幼兒園研究人員、優(yōu)秀園長及教師組成的新型教科研聯(lián)盟，實現(xiàn)各類幼兒園教研指導全覆蓋，分批審核認定150所左右的省級保教改革園，發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng)，擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋面。此外，要注重醫(yī)保教結(jié)合，建立完善教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同推進工作機制，推進幼兒園融合教育改革試點。

各地要落實縣級人民政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責任，提升跨部門協(xié)同治理能力，加強辦園行為督導，部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，嚴肅查處學前班、幼小銜接班等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，強化安全管理，健全各項安全管理和安全責任制度，及時排查安全隱患。