教育部 國家語委關(guān)于評(píng)選表彰國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知

教育部 國家語委關(guān)于評(píng)選表彰國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知

教語用函〔2022〕2號(hào)

國家語委各委員單位，各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、語委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、語委，部屬各高等學(xué)校，各直屬單位：

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，大力推廣普及國家通用語言文字。全國語言文字工作戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣普及國家通用語言文字的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，心懷“國之大者”，知重負(fù)重、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，國家通用語言文字推廣普及取得歷史性進(jìn)展和標(biāo)志性成績。截至2020年，全國范圍內(nèi)普通話普及率達(dá)到80.72%，創(chuàng)造了統(tǒng)一的多民族、多語言國家推廣通用語言文字的成功典范，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系和增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為激勵(lì)先進(jìn)、選樹典型、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，營造學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字的濃厚氛圍，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國家語委決定開展“國家通用語言文字推廣普及工作表彰”?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、評(píng)選范圍和條件

（一）評(píng)選范圍

1. 各級(jí)語委成員單位（委員單位）相關(guān)處（科、股）室及其工作人員；

2.省市縣語言文字工作委員會(huì)辦公室（語言文字工作部門）、省級(jí)及以下普通話水平測(cè)試機(jī)構(gòu)及其工作人員、普通話水平測(cè)試員；

3. 幼兒園、中小學(xué)、高校相關(guān)處室（單位）及其工作人員、教師；

4. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)及其工作人員，推普志愿者；

5. 有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等及其工作人員。

黨的十八大以來為推廣普及國家通用語言文字作出特別突出貢獻(xiàn)的已退休人員可以參評(píng)。

其中，第1類由國家語委委員單位推薦；第2、4類由省級(jí)教育行政部門推薦；第3、5類按隸屬關(guān)系推薦，省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)推薦地方學(xué)校（含幼兒園、中小學(xué)、高校）、省域內(nèi)的企事業(yè)單位（含總部設(shè)在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)）和社會(huì)組織及其工作人員、教師，國家語委委員單位負(fù)責(zé)推薦部屬高校、直屬企事業(yè)單位和社會(huì)組織及其工作人員、教師。

（二）評(píng)選條件

國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選條件詳見附件1。

二、表彰名額

表彰設(shè)“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體”和“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)個(gè)人”兩類獎(jiǎng)項(xiàng)。表彰名額為先進(jìn)集體180個(gè)、先進(jìn)個(gè)人300名。

此次表彰實(shí)行等額評(píng)審。各省級(jí)教育行政部門名額依據(jù)普通話普及率和提升幅度，推普助力脫貧攻堅(jiān)、東西部協(xié)作等重大任務(wù)完成情況，以及事業(yè)規(guī)模和體量等因素分配。國家語委委員單位（含教育部）中，教育部系統(tǒng)5個(gè)先進(jìn)集體，其他語委委員單位每系統(tǒng)1個(gè)先進(jìn)集體；教育部系統(tǒng)5個(gè)先進(jìn)個(gè)人，全國推普周領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每系統(tǒng)2個(gè)先進(jìn)個(gè)人，其他語委委員單位每系統(tǒng)1個(gè)先進(jìn)個(gè)人。

除分配的名額外，各省級(jí)教育行政部門、國家語委各委員單位再推薦1—2個(gè)集體和個(gè)人作為備選。

三、推薦評(píng)審程序

推薦評(píng)審工作實(shí)行初審、復(fù)審兩輪評(píng)審，采取基層公示、?。ú浚┘?jí)公示和全國范圍公示三級(jí)公示制度。

（一）基層推薦和基層公示

1. 基層推薦。按照評(píng)選條件，先進(jìn)個(gè)人由所在單位民主擇優(yōu)推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬推薦人選。先進(jìn)集體由所在地教育行政部門或行政主管部門擇優(yōu)推薦。擬推薦對(duì)象經(jīng)所在單位、所在地和縣級(jí)以上教育行政部門或行政主管部門自下而上逐級(jí)審核。

2. 征求意見。擬推薦對(duì)象需征求公安部門意見，其中擬推薦人選需按照干部管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見；擬推薦對(duì)象為企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人的，還需征求生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門意見。

3. 基層公示。擬推薦人選由所在單位公示，擬推薦集體由所在地教育行政部門或行政主管部門公示。公示期均為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括擬推薦對(duì)象的基本情況和工作實(shí)績。公示無異議后，按程序、按推薦渠道逐級(jí)申報(bào)。

（二）初審和省（部）級(jí)公示

1. 初審?fù)扑]。省級(jí)教育行政部門、國家語委委員單位就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性、擬推薦集體的工作實(shí)績以及擬推薦人選的身份、簡歷、事跡等進(jìn)行審核后，撰寫初審?fù)扑]工作報(bào)告，報(bào)送表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。初審?fù)扑]工作報(bào)告內(nèi)容包括：本地區(qū)（系統(tǒng)行業(yè)）推薦工作組織領(lǐng)導(dǎo)、推薦過程、推薦對(duì)象、征求意見情況、基層公示情況等。

2. 初審和反饋。表彰領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦材料進(jìn)行初審，確定推薦對(duì)象建議名單，并反饋省級(jí)教育行政部門、國家語委委員單位。

3. 省（部）級(jí)公示。省級(jí)教育行政部門、國家語委委員單位在本地區(qū)（系統(tǒng)行業(yè)）范圍內(nèi)對(duì)正式推薦對(duì)象以適當(dāng)形式進(jìn)行公示。公示期為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括推薦單位名單、推薦人選姓名和簡要事跡。公示無異議后，向表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正式推薦工作報(bào)告等材料。正式推薦工作報(bào)告內(nèi)容包括推薦工作組織領(lǐng)導(dǎo)、推薦對(duì)象、?。ú浚┘?jí)公示情況等。

（三）復(fù)審和全國范圍公示

表彰領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦集體、推薦人選進(jìn)行復(fù)審，提出擬表彰對(duì)象名單，并在全國范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。公示無異議后，確定正式表彰對(duì)象。

四、表彰形式

教育部、國家語委發(fā)布表彰決定，對(duì)評(píng)選出的集體、個(gè)人分別授予“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體”“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。教育部成立由有關(guān)部門組成的國家通用語言文字推廣普及工作表彰領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家語委辦公室（教育部語言文字應(yīng)用管理司）。各省級(jí)教育行政部門、國家語委各委員單位要高度重視，可成立相應(yīng)的臨時(shí)性推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推薦和評(píng)選工作。要從提高國家通用語言文字普及水平和質(zhì)量，服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的高度認(rèn)識(shí)表彰的重要意義，將此次表彰作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，激發(fā)語言文字工作戰(zhàn)線活力，營造積極奮發(fā)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍的重要契機(jī)，認(rèn)真做好評(píng)選推薦各項(xiàng)工作。通過評(píng)選表彰，認(rèn)真總結(jié)國家通用語言文字推廣普及工作經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）嚴(yán)把條件、公平公正。評(píng)選推薦工作要堅(jiān)持以工作實(shí)績?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn)，做到優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫。推薦的先進(jìn)集體要具有可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，推薦的先進(jìn)個(gè)人要有突出事跡，體現(xiàn)先進(jìn)性、典型性、代表性。凡政治上不合格、思想政治和道德品質(zhì)有問題、發(fā)生過重大工作事故或輿情事件的，一律不予推薦。

（三）重心向下、面向基層。要堅(jiān)持面向基層和一線，緊緊圍繞國家通用語言文字推廣普及工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人開展評(píng)選推薦工作。要向《國家通用語言文字法》實(shí)施以來特別是黨的十八大以來推普成效顯著的地區(qū)傾斜，向在推普脫貧攻堅(jiān)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人傾斜，向條件艱苦的農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，向基層學(xué)校和單位傾斜。先進(jìn)集體一般不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上單位、縣級(jí)以上黨委或者政府。先進(jìn)個(gè)人一般不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上干部，縣處級(jí)干部比例原則上控制在20%以內(nèi)。各省級(jí)教育行政部門、國家語委各委員單位推薦的先進(jìn)個(gè)人人選中，縣處級(jí)干部不能超過1名。

（四）統(tǒng)籌兼顧、結(jié)構(gòu)合理。各省級(jí)教育行政部門、國家語委各委員單位應(yīng)按照下達(dá)的推薦名額開展工作，名額不得突破。推薦的先進(jìn)集體和個(gè)人要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)（系統(tǒng)行業(yè)）各有關(guān)單位和工作人員的均衡性，統(tǒng)籌兼顧大中小學(xué)校和幼兒園、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。其中，省級(jí)教育行政部門推薦對(duì)象時(shí)，要統(tǒng)籌考慮各類型單位和個(gè)人，必須推薦評(píng)選范圍中的第2、3類單位和個(gè)人，且推薦的學(xué)校不得為同一類型。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督。各省級(jí)教育行政部門、國家語委各委員單位要嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織評(píng)選推薦工作，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，利益相關(guān)人員要主動(dòng)回避，保證評(píng)選推薦的民主性、公正性、透明度。對(duì)未嚴(yán)格按照評(píng)選條件和規(guī)定程序推薦的對(duì)象，經(jīng)查實(shí)后撤銷其參評(píng)資格。對(duì)在評(píng)選推薦工作中有嚴(yán)重失職瀆職或者弄虛作假、借機(jī)謀取私利、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

（六）加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。各省級(jí)教育行政部門、國家語委各委員單位在做好評(píng)選推薦工作的同時(shí)，要加強(qiáng)正面宣傳和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置。要根據(jù)本地區(qū)（系統(tǒng)行業(yè)）實(shí)際情況，組織開展對(duì)推廣普及國家通用語言文字意義作用和先進(jìn)典型的持續(xù)深入宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字、服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的良好風(fēng)氣，為推廣普及國家通用語言文字工作營造良好的社會(huì)宣傳氛圍。

六、申報(bào)材料要求

為保證評(píng)審工作順利進(jìn)行，請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門、國家語委各委員單位按照工作時(shí)間要求報(bào)送有關(guān)材料。包括：

（一）初審?fù)扑]材料

1. 初審?fù)扑]工作報(bào)告（800字以內(nèi)）

2. 推薦對(duì)象匯總表（附件2）

3. 國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體申報(bào)表（附件3）

4. 國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)個(gè)人申報(bào)表（附件4）

5. 推薦對(duì)象征求意見表（附件5）

請(qǐng)于2022年10月15日前報(bào)送上述材料。其中，初審?fù)扑]工作報(bào)告、推薦對(duì)象匯總表、推薦對(duì)象征求意見表3種材料紙質(zhì)版需加蓋公章后一式2份報(bào)送表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（教育部語言文字應(yīng)用管理司）。同時(shí)，請(qǐng)登錄“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人申報(bào)系統(tǒng)”填寫上述材料，網(wǎng)址：http://dsss.ccnu.edu.cn/declare/，技術(shù)支持：027-67867024。

（二）復(fù)審?fù)扑]材料

1. 復(fù)審?fù)扑]工作報(bào)告（800字以內(nèi)）

2. 推薦對(duì)象匯總表（附件2）

上述兩種材料紙質(zhì)版需加蓋公章后一式2份報(bào)送表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（教育部語言文字應(yīng)用管理司）。報(bào)送截止時(shí)間為2022年11月21日。同時(shí)，請(qǐng)登錄“國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人申報(bào)系統(tǒng)”填寫上述材料。

七、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：湯明潤，010-66097445

紀(jì)良國，010-66097153

傳 真：010-66096681

監(jiān)督舉報(bào)郵箱：zonghc@moe.edu.cn

郵 編：100816

通訊地址：北京市西城區(qū)大木倉胡同37號(hào)教育部語言文字應(yīng)用管理司

附件：

1.國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

2.推薦對(duì)象匯總表

3.國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)集體申報(bào)表

4.國家通用語言文字推廣普及先進(jìn)個(gè)人申報(bào)表

5.推薦對(duì)象征求意見表

教 育 部 國家語言文字工作委員會(huì)

2022年8月18日