廣西出臺縣中提升計(jì)劃實(shí)施方案

中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 周仕敏）日前，廣西壯族自治區(qū)教育廳等10部門印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。《方案》提出，到2025年，廣西縣中整體辦學(xué)水平顯著提升，廣西高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93%，普通高中招生全面規(guī)范，教師補(bǔ)充激勵(lì)機(jī)制基本健全，教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制基本健全，薄弱縣中辦學(xué)條件顯著改善，課程改革、教學(xué)改革成效顯著，高質(zhì)量、多樣化、特色化發(fā)展的新格局基本形成。

《方案》提出，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。從2023年起，廣西實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一命題，全面推進(jìn)基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的考試招生錄取模式。公辦、民辦普通高中原則上實(shí)行屬地招生。地處縣域（含縣級市）的普通高中在本縣域內(nèi)招生，地處設(shè)區(qū)市城區(qū)的高中在所在區(qū)或若干城區(qū)內(nèi)招生。實(shí)施跨區(qū)域指標(biāo)到校招生錄取的，指標(biāo)主要分配到薄弱初中，并且需逐年減少跨區(qū)域分配指標(biāo)，到2024年實(shí)現(xiàn)屬地招生。堅(jiān)決杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，對違規(guī)跨區(qū)域招生的單位和學(xué)校依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，穩(wěn)定縣中生源。嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)禁違規(guī)辦理學(xué)生借讀，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)審批。

《方案》提出，通過統(tǒng)籌師資調(diào)配、跨校兼課、教師走教等方式，優(yōu)化教師資源配置，著力解決縣中教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺員問題。健全教師激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，中高級教師崗位設(shè)置適當(dāng)向縣中傾斜。嚴(yán)格規(guī)范教師管理，嚴(yán)禁惡意搶挖縣中優(yōu)秀校長和教師，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師。組建普通高中名校長工作室和名師工作室，選優(yōu)配強(qiáng)縣中校長，以縣（市）為單位，建立縣中校長后備人才庫。

《方案》以設(shè)區(qū)市為單位制定高中階段教育發(fā)展規(guī)劃，原則上，按每10萬—15萬人口或初中畢業(yè)生2000人以上的縣，設(shè)置1所普通高中，新建普通高中學(xué)校規(guī)模不得超過3000人。要求各地將縣中發(fā)展納入以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，“一校一案”制訂縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案，進(jìn)一步加大地方財(cái)政投入力度，每個(gè)縣（市）至少辦好一所公辦縣中。自治區(qū)統(tǒng)籌普通高中建設(shè)資金，支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)縣中信息化終端設(shè)備配備，優(yōu)化縣中信息化教學(xué)環(huán)境，推動(dòng)學(xué)校數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級，到2025年實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園全覆蓋。

《方案》推進(jìn)部屬高?？h中“托管式”幫扶，推動(dòng)4所部屬高校與廣西5所普通高中建立托管幫扶關(guān)系，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶，廣東省幫助廣西20個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建好20所普通高中。開展自治區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與縣中“對口式”幫扶項(xiàng)目，遴選區(qū)內(nèi)40所優(yōu)質(zhì)普通高中和10所本科高校幫扶一批薄弱縣中，通過聯(lián)合辦學(xué)、對口支援等方式開展幫扶。開展邊境地區(qū)教育“結(jié)對式”幫扶，推動(dòng)4所設(shè)有師范類專業(yè)的區(qū)內(nèi)本科高校、8所優(yōu)質(zhì)普通高中與邊境地區(qū)8所薄弱縣中開展結(jié)對幫扶。開展市域普通高中“協(xié)同式”幫扶，以設(shè)區(qū)市為單位構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高中與薄弱縣中協(xié)同發(fā)展機(jī)制，結(jié)合實(shí)際采取托管、掛牌、辦分校、人員互派、聯(lián)合教研、共享資源等方式，每所自治區(qū)示范性普通高中至少幫扶一所薄弱縣中。

為推動(dòng)《方案》落地取得實(shí)效，廣西將把縣中發(fā)展情況作為評價(jià)市、縣（市、區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容，建立縣中發(fā)展提升情況跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查普通高中招生管理、縣中教師配備、生均公用經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、辦學(xué)質(zhì)量提高等方面的情況，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改、強(qiáng)化問責(zé)。