以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化探析

[摘 要]高等教育現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要路徑和戰(zhàn)略支撐。以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心，深化高等教育體制改革，強(qiáng)化多元主體參與，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧和力量。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)式現(xiàn)代化；高等教育現(xiàn)代化；高等教育改革

黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！薄敖逃?、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”教育現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以教育為先導(dǎo)，教育的發(fā)展歷程與當(dāng)代實(shí)踐都反映了教育現(xiàn)代化是助推中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支柱。高等教育不僅在整個(gè)教育體系中層次最高、最為綜合和最為專(zhuān)業(yè)，而且也在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化中扮演著不可替代的戰(zhàn)略角色，發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略作用。以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，筑牢高等教育現(xiàn)代化的“定海神針”；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，錨定高等教育現(xiàn)代化的“時(shí)代坐標(biāo)”；堅(jiān)持以人民為中心，夯實(shí)高等教育現(xiàn)代化的“最大底氣”；深化高等教育體制改革，激發(fā)高等教育現(xiàn)代化的制度活力；強(qiáng)化多元主體參與，匯聚高等教育現(xiàn)代化的磅礴力量。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛；否則就會(huì)偏離航向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯(cuò)誤。高等教育現(xiàn)代化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和本質(zhì)特征就是堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，只有發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢(shì)，才能為推進(jìn)和拓展高等教育現(xiàn)代化提供正確方向指引和強(qiáng)大力量源泉，以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化。

第一，要強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力和組織建設(shè)力。高校黨委要始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，著力推動(dòng)反腐倡廉向縱深發(fā)展，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力，提高廣大師生的信仰、信念、信心，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍，確保黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程中得到貫徹落實(shí)。同時(shí)，高校黨委要在學(xué)校安全工作中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要在指導(dǎo)方向、管理陣地、整頓隊(duì)伍、工作部署、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面起到表率作用，帶領(lǐng)各級(jí)部門(mén)深入學(xué)習(xí)總體國(guó)家安全觀的系統(tǒng)思維和科學(xué)方法，將總體國(guó)家安全觀融入高校各項(xiàng)工作，樹(shù)立居安思危、未雨綢繆的憂患意識(shí)，做到主動(dòng)識(shí)變、主動(dòng)應(yīng)變、主動(dòng)求變，提升廣大師生國(guó)家安全意識(shí)和能力，增強(qiáng)高校應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。第二，要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化校長(zhǎng)貫徹執(zhí)行和有效管理職能，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。同時(shí)，明確黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的工作流程和職責(zé)范圍，建立黨委書(shū)記和校長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等領(lǐng)域的各方面和各環(huán)節(jié)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、可落地、有實(shí)效。第三，保證依法治校水平全面提升。高校黨委要強(qiáng)化法治理念、法治方略、法治手段的宣傳教育，把法治觀念融入到高校各項(xiàng)政策措施和制度的規(guī)劃、完善和落實(shí)之中，引導(dǎo)廣大師生運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、保障合法權(quán)益、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、管控風(fēng)險(xiǎn)隱患、維護(hù)安全穩(wěn)定，助推高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路   

中國(guó)取得如此巨大的發(fā)展成就，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是我們堅(jiān)持立足本國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持改革開(kāi)放，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是歷史的結(jié)論、人民的選擇和時(shí)代的要求，也是高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路，它科學(xué)回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”“建設(shè)什么樣的高等教育、怎樣建設(shè)高等教育”這一系列關(guān)系社會(huì)發(fā)展性質(zhì)和方向、關(guān)系高等教育使命和任務(wù)等的重大問(wèn)題，以新的視角深化和拓展了對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化規(guī)律、高等教育發(fā)展規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律的認(rèn)識(shí)，成功開(kāi)辟出一條推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展道路。

第一，要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。通過(guò)思政課程、課程思政、專(zhuān)題講座、宣講團(tuán)宣講、教育培訓(xùn)、讀書(shū)會(huì)、師生座談會(huì)等多種方式，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握和全面理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史淵源、本質(zhì)要義、科學(xué)內(nèi)容、基本原則、價(jià)值意蘊(yùn)，用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研判世界形勢(shì)、解答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐、提高工作效能，不斷強(qiáng)化學(xué)生的理想信念，增強(qiáng)其做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣。第二，要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，扎根中國(guó)大地辦教育。扎根中國(guó)大地辦教育是以中國(guó)特色社會(huì)主義道路推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的前提。構(gòu)建與完善中國(guó)特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，充分發(fā)揮馬克思主義理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的政治引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向功能，強(qiáng)化人才培養(yǎng)體系的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派，使人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和制度安排彰顯國(guó)家意志、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展。第三，要深化改革創(chuàng)新，提升高等教育服務(wù)國(guó)家發(fā)展的水平。通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，著力化解高等教育體系與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題，以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為核心，以提升高校畢業(yè)生與市場(chǎng)需求契合度為導(dǎo)向，以增強(qiáng)國(guó)家科技創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，以擴(kuò)大科研成果轉(zhuǎn)化為抓手，形成適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展成為具有一流水平的高等教育，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持以人民為中心

黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想?！比娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，把握的重大原則之一就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心是推進(jìn)和拓展高等教育現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)和最大底氣。我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。高等教育必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的“四個(gè)服務(wù)”，其中，“為人民服務(wù)”居于首位。高等教育現(xiàn)代化作為促進(jìn)共同富裕和滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活需求的現(xiàn)代化，關(guān)系著人民最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的教育公平問(wèn)題。

第一，以實(shí)現(xiàn)高等教育的公平和質(zhì)量為著眼點(diǎn)，滿(mǎn)足人民發(fā)展需要。推進(jìn)公平而有質(zhì)量的高等教育，以高等教育公平引領(lǐng)社會(huì)公平，以高等教育質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)質(zhì)量，以高等教育現(xiàn)代化筑基中國(guó)式現(xiàn)代化，也是高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)前，要聚焦保障人民群眾的入學(xué)機(jī)會(huì)和受教育權(quán)利，滿(mǎn)足人民的美好教育需要，樹(shù)立終身教育發(fā)展理念，努力從根本上解決教育公平問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持以提升高等教育質(zhì)量為方向，創(chuàng)新高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，持續(xù)擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)教育容量，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源向中西部地區(qū)傾斜，優(yōu)化和創(chuàng)新高等教育布局，為滿(mǎn)足人民發(fā)展需求提供高水平高質(zhì)量的教育資源和教育服務(wù)。第二，以涵養(yǎng)人力和提振精神為突破點(diǎn)，增進(jìn)人民福祉。高等教育要明晰人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略方位，不斷培養(yǎng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值引領(lǐng)和文化潤(rùn)澤作用，涵養(yǎng)人民堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操和美好的精神境界，推動(dòng)形成適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，切實(shí)回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題。第三，以人民參與政策制定和改革創(chuàng)新為切入點(diǎn)，增強(qiáng)人民主體意識(shí)。要建立人民互動(dòng)交流的渠道和平臺(tái)，收集人民高度關(guān)切和真實(shí)訴求的信息內(nèi)容，引導(dǎo)人民成為高等教育政策制定和改革創(chuàng)新的真正參與者，有利于政策更好地體現(xiàn)人民的真實(shí)訴求和意愿，提高政策的可執(zhí)行性水平。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化，要深化高等教育體制改革

黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力，我們黨勇于改革創(chuàng)新，不斷破除各方面體制機(jī)制弊端，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。高等教育體制改革關(guān)系到立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)，影響和制約著高等教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須進(jìn)一步深化高等教育體制改革，堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力、協(xié)同治理、精準(zhǔn)突破、縱深開(kāi)展，完善各種制度體系，充分激發(fā)高等教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力，以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化。

第一，激發(fā)制度活力，深化高校辦學(xué)體制和治理體系改革。要增加教育資源的有效供給，支持和保障高等教育規(guī)范發(fā)展，及時(shí)修訂和完善促進(jìn)高等教育快速發(fā)展的教育法規(guī)、管理制度和激勵(lì)措施，處理好教育供給與教育需求的關(guān)系、效率與公平的關(guān)系等；堅(jiān)持深化簡(jiǎn)政放權(quán)體制改革，提高政府管理服務(wù)水平，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；推進(jìn)教育治理和評(píng)估體系改革，構(gòu)建以政府、社會(huì)組織、公民為核心的教育公共服務(wù)和治理評(píng)估體系。第二，做好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)高等教育頂層設(shè)計(jì)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、育人體系建設(shè)，推進(jìn)高等教育發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)同共生，積極改造傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，大力扶持新興交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)，努力辦好特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)，建立類(lèi)型多樣、功能多維的高校育人體系，開(kāi)創(chuàng)契合時(shí)代發(fā)展需要、適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高等教育新格局。第三，構(gòu)建開(kāi)放格局，促進(jìn)中外合作辦學(xué)。要擴(kuò)大教育開(kāi)放，同世界一流資源開(kāi)展高水平合作辦學(xué)，提升我國(guó)教育的世界影響力。推進(jìn)中外合作辦學(xué)要立足于培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提升教育影響力和服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化的使命任務(wù)，推動(dòng)區(qū)域性和全球性的教育共同體建設(shè)，通過(guò)設(shè)立中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和引進(jìn)在地國(guó)際化項(xiàng)目的方式促進(jìn)人文交流、開(kāi)展科研攻關(guān)、傳播中國(guó)聲音和推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)，妥善處理好“服務(wù)大局”與“服務(wù)學(xué)生”、“辦學(xué)規(guī)?！迸c“經(jīng)濟(jì)效益”、“引進(jìn)吸收”與“融合創(chuàng)新”、“長(zhǎng)期機(jī)制”與“長(zhǎng)效機(jī)制”等方面的關(guān)系。

以高等教育現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化，要強(qiáng)化多元主體參與

高等教育現(xiàn)代化不僅是高等教育現(xiàn)代性不斷增加和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，更關(guān)乎人民的現(xiàn)實(shí)利益和生活品質(zhì)，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要不斷強(qiáng)化政府、高校、企業(yè)和社會(huì)多元主體參與，實(shí)現(xiàn)各種主體在不同層面的相互補(bǔ)充與相互促進(jìn)，形成合力，匯聚偉力，從而構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)，以高校為主體，以企業(yè)和社會(huì)多元主體共同參與的高等教育現(xiàn)代化治理體系。

第一，要增強(qiáng)多元主體的參與意識(shí)。積極推動(dòng)社會(huì)多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)，不斷革新思想觀念、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)制度建設(shè)、明確權(quán)責(zé)關(guān)系、完善法律法規(guī)等，為多元主體參與高等教育現(xiàn)代化提供動(dòng)力支撐和制度保障，切實(shí)提升多元主體的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮好政府、企業(yè)和社會(huì)等多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力營(yíng)造高等教育復(fù)合共治的生動(dòng)局面。第二，要強(qiáng)化多元主體的參與責(zé)任。要增加高等教育管理和發(fā)展現(xiàn)狀的公開(kāi)性與透明度，加強(qiáng)高校對(duì)社會(huì)多元主體力量的引導(dǎo)，激發(fā)多元主體參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任感和使命感，使治理共同體堅(jiān)定內(nèi)心初衷不改，并對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展充滿(mǎn)希望和信心。第三，要提升多元主體的參與能力。政府要承擔(dān)主導(dǎo)者、管理者、擔(dān)當(dāng)者和服務(wù)者的角色，引導(dǎo)多元主體積極參與高等教育現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)其自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，推動(dòng)多元主體從被動(dòng)融入向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，不斷提高其參與實(shí)踐的能力，為推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，形成教育工作新局面。

百年大計(jì)，教育為本。高等教育現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，既貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化全過(guò)程，又體現(xiàn)著中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史成就。在這一過(guò)程中，高等教育現(xiàn)代化既要做到“守土有責(zé)”，堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的高等教育發(fā)展思想，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；又要做到“守土盡責(zé)”，激發(fā)高等教育在體制改革中形成和積聚的制度活力，提高多元主體服務(wù)高等教育現(xiàn)代化的能力和水平，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧和力量。

[本文為2020年度國(guó)家社科基金“新時(shí)代高校思政課話語(yǔ)親和力及其提升路徑研究（20VSZ063）”的階段性成果]

【作者單位：龍獻(xiàn)忠，湖南大學(xué)、湖南文理學(xué)院；伍星怡，湖南大學(xué)；聶羽西，中國(guó)傳媒大學(xué)；成明潔，北京工商大學(xué)；王永學(xué)，北京中醫(yī)藥大學(xué)】

原載2023年第10期《中國(guó)高等教育》