國家通用語言文字推廣普及快速推進、成效突出

“文化潤疆”是新時代黨的治疆方略的重要內(nèi)容之一，國家通用語言文字的推廣普及是“文化潤疆”中極為重要的部分，既是“抓手”依托，也是“內(nèi)涵”教育，必將為南疆的社會經(jīng)濟文化教育事業(yè)建設，為鑄牢中華民族共同體意識，為中華民族大家庭各族人民的交往交流交融發(fā)揮重要作用。作為一名來自沿海高校的援疆教師，我在喀什大學期間除了完成校內(nèi)的教書育人、科研工作之外，還利用周末考察城鎮(zhèn)、農(nóng)村，深入中小學校與企事業(yè)單位，走訪農(nóng)民與工人，調(diào)查市場與商家，深深感受到國家通用語言文字推廣普及快速推進、成效突出，已經(jīng)成為南疆地區(qū)社會快速發(fā)展變化的一道亮麗風景線。

2022年9月28日，河北省邢臺市內(nèi)丘縣五郭店中心小學學生在誦讀《論語》。通訊員 劉繼東 攝

黨委、政府高度重視并全面施策，國家通用語言文字推廣普及工作受到民眾普遍歡迎、成績喜人

各級黨委、政府高度重視國家通用語言文字推廣普及工作，措施得當，全面發(fā)力，營造出全社會推廣普及國家通用語言文字的濃厚氛圍。各級黨委把國家通用語言文字推廣普及作為工作重點，既注重發(fā)揮語言的交流工具作用，又注重突出語言的文化內(nèi)涵與凝聚功能。國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強新時代語言文字工作的意見》指出：“語言文字事業(yè)具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點，事關國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關國家統(tǒng)一和民族團結，是國家綜合實力的重要支撐，在黨和國家工作大局中具有重要地位和作用。”在南疆，國家通用語言文字不僅表現(xiàn)出普及教育、提高文化素質(zhì)、掌握勞動技能、助力脫貧致富的實用價值，還表現(xiàn)出鑄牢中華民族共同體意識的認同功能與維系功能。老百姓從實際生活中認同了“學好普通話就是掌握了一門勞動技能”的觀念，并切實通過學習普通話拓寬了就業(yè)渠道，增加了就業(yè)機會，提升了技能，出現(xiàn)了自覺學、主動學的喜人現(xiàn)象。在售貨員、出租車司機、餐飲服務員等社會服務行業(yè)人員中，有的已經(jīng)能夠比較熟練地使用普通話與顧客交流。

國家通用語言文字教育基礎需要進一步夯實，推廣普及國家通用語言文字工作還任重道遠

盡管國家通用語言文字推普工作取得了顯著成效，但仍然存在著發(fā)展不平衡、工作基礎薄弱、缺乏客觀語言環(huán)境等問題，在學校、黨政機關、新聞媒體、公共服務等領域和行業(yè)，其從業(yè)人員國家通用語言能力還有待進一步提高。國家語言文字推廣基地、新疆高校及援疆單位投入到各類培訓活動中，成為推廣普及國家通用語言文字工作的主力軍。我所在的國家語言文字推廣基地喀什大學各院系承擔了不少相關的培訓任務。

青壯年勞動力是推廣普及國家通用語言文字的重點人群。有關管理部門將不懂不通國家通用語言文字的人群區(qū)分為“增量”與“存量”兩部分。“增量”人口主要由學校教育來承擔，“存量”人口則主要由各類培訓班來解決。在農(nóng)村，“農(nóng)民夜校”為群眾學習普通話提供了渠道。在企業(yè)，通過傳幫帶的方式，普通話水平高的工人和技術人員幫助有語言交流障礙的工人提高國家通用語言能力。國家通用語言文字推廣普及要提質(zhì)增效，重點解決發(fā)展不平衡問題，做好重點地區(qū)重點人群的普及工作，是非常具有針對性和可操作性的做法。

“小手拉大手”是當下國家通用語言文字推廣普及工作中一項很有意義的活動。“小手”指在中小學校讀書的學生，“大手”指父母，“拉”指帶領、引領。“小手拉大手”是一個很形象的說法，通過先加強中小學的國家通用語言文字教育，讓孩子先學好，再來帶動促進家長、社會成年人的語言學習，的確是一種好辦法。“小手拉大手”已經(jīng)取得了可喜的成效，有的家長表示，受孩子的影響，自己現(xiàn)在也正努力學習普通話。

要加大推廣力度、優(yōu)化教學方法、注重教學實效，提供更多人力物力支援

從全社會看，還要進一步加大國家通用語言文字推廣普及的力度。學校要全面推行國家通用語言文字教育教學，全面落實國家通用語言文字作為教育教學基本用語用字的法定要求，繼續(xù)在提高質(zhì)量、提高語言文字的規(guī)范化標準化使用水平上下功夫，為全社會使用國家通用語言文字發(fā)揮表率作用。社會要加大對青壯年勞動人口的培訓力度，重在提高國家通用語言文字運用能力，使學習者能開口、能交際，能結合自己的工作、就業(yè)、崗位進行學習。具體來說要重點做好以下幾項：

加強國家通用語言文字師資隊伍建設。一方面，可采取人才引進的方式，創(chuàng)造條件吸引更多教師、更多人才到重點地區(qū)從事國家通用語言文字教學與推廣工作，并建立相關保障機制，使人才能夠留得住，逐步提高各類人才所占比例。另一方面，可以采取幫扶的形式，全面發(fā)揮內(nèi)地高校和科研機構高水平教師多、普通話能力強、語言文字科研力量強的優(yōu)勢，采取短期幫扶與長期幫扶相結合的方式，派遣教師到重點地區(qū)支教，快速、直接解決中西部地區(qū)國家通用語言文字教師隊伍嚴重不足的現(xiàn)象。

編纂適合青壯年勞動力學習需求的教材和讀本。教材和讀本的內(nèi)容要接地氣，貼近學習者的生活、工作需求。教材中不僅要有用于基本語言交際使用的基本字詞、基本句式等內(nèi)容，還要結合學習者的工作和職業(yè)，結合其生活、生產(chǎn)等過程的內(nèi)容。例如，一家棉紡廠的國家通用語言文字培訓教材中，便結合了粗紗、精梳、機修、加油、值車等生產(chǎn)工序的內(nèi)容，很受工人學員歡迎。教材內(nèi)容要瞄準學習者的語言運用能力的提高需求。國家通用語言文字的學習重在應用，重在運用到實際社會生活與生產(chǎn)，而不是簡單把它當成語文知識的學習?，F(xiàn)在有很多優(yōu)秀的影視劇、新媒體短視頻，內(nèi)容生動、形式活潑，都可用作提高國家通用語言文字應用能力的學習教材。

改革國家通用語言文字教育教學方式。在教學方式和教學手段上進行改革創(chuàng)新，靈活運用新媒體、網(wǎng)絡教學等簡便、高效、現(xiàn)代化手段，將更接地氣、更易接受的國家通用語言教學內(nèi)容帶給當?shù)厝罕姟＠?，通過舉辦演講會、口語大賽等活動，為重點地區(qū)群眾搭建交流學習國家通用語言文字的平臺。

加大對國家通用語言文字使用環(huán)境的建設。目前，語言景觀建設取得了較大進展，學習國家通用語言文字的環(huán)境氛圍日漸濃厚。下一步應多措并舉強化國家通用語言文字的社會使用，特別是黨政機關、新聞媒體等領域及醫(yī)療、交通、商貿(mào)等面向公眾的行業(yè)，應對從業(yè)人員提出更明確的使用要求。

（蘇新春 作者系廈門大學中文系教授、博士生導師，廈門大學嘉庚學院人文與傳播學院院長，國家語委研究型基地“國家語言資源監(jiān)測與研究教育教材中心”“兩岸關系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心——文教融合平臺”首席專家）

《中國民族教育》2023年第6期