加快建設中國特色世界一流大學 在建設教育強國進程中奮力“加速跑”

[摘 要]習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時進一步強調指出，“建設教育強國，龍頭是高等教育”?！半p一流”建設是強國戰(zhàn)略的有機組成，要在“強國建設、教育何為”到“高教強國、高校何為”的時代之問中，認清戰(zhàn)略定位、把牢前進方向，增強戰(zhàn)略自信、把握歷史機遇，推進改革創(chuàng)新、實現(xiàn)戰(zhàn)略躍升。

[關鍵詞]教育強國；“雙一流”建設；中國式現(xiàn)代化

黨的二十大報告在“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”重大命題下，根據(jù)“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”總體戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌對教育強國、科技強國、人才強國作出戰(zhàn)略部署，要求“辦好人民滿意的教育”“加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科”。習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時進一步強調指出，“建設教育強國，龍頭是高等教育。要把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重，大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質量?！边@些重要論述，給高校以根本遵循、鮮明指引、極大鼓舞和恒久激勵。

在強國征程中推動“雙一流”建設的戰(zhàn)略躍升

“雙一流”建設是強國戰(zhàn)略的有機組成，要在“強國建設、教育何為”到“高教強國、高校何為”的時代之問中，進一步認清戰(zhàn)略定位、把牢前進方向，進一步增強戰(zhàn)略自信、把握歷史機遇，進一步推進改革創(chuàng)新、實現(xiàn)戰(zhàn)略躍升。

進一步認清戰(zhàn)略定位把牢前進方向。黨的二十大報告就全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出“兩步走”戰(zhàn)略安排，建成中國特色社會主義教育強國是戰(zhàn)略先導，是戰(zhàn)略支撐，也是戰(zhàn)略目標。高等教育是教育強國的龍頭，加快“雙一流”建設是“重中之重”的引領性、標志性工程。“雙一流”建設高校必須堅定不移朝著中國特色社會主義的世界一流大學目標，以堅持黨對高校的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以大學理念、體系、制度、內容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領中國式現(xiàn)代化為核心功能，努力辦好人民滿意的大學?！半p一流”建設高校要牢牢把握“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題和建設教育強國的核心課題，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人。

進一步增強戰(zhàn)略自信把握歷史機遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，“雙一流”建設必須主動識變、應變、求變。黨的十八大以來，黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的歷史機遇期，“雙一流”建設具有前所未有的有利條件。在多年來“985工程”“211工程”等重大教育工程建設的基礎上，經(jīng)過首輪建設，我國高質量“雙一流”建設體系基本形成，若干所高校和一批學科正逐步進入世界一流行列，帶動一大批高校和學科持續(xù)提高發(fā)展水平和服務國家戰(zhàn)略拓展的能力。這些成績的取得，為建設教育強國奠定了更加堅實的基礎。我們要把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉化為辦好中國特色世界一流大學的教育自信、強國自信，圍繞筑牢強國崛起的堅實根基、激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力、打造影響全球的話語體系等重大緊迫任務，堅持“雙一流”建設群體引領，為使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心發(fā)揮龍頭作用。要堅持世界一流的水平標準，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，打造爭創(chuàng)世界一流的示范高校。通過開展高水平開放合作，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，助力“留學中國”品牌建設，積極參與全球高教治理，圍繞人才自主培養(yǎng)、科技自立自強，形成全球可比性優(yōu)勢，打造世界影響力和競爭力，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供強有力支撐。

進一步推進改革創(chuàng)新實現(xiàn)戰(zhàn)略躍升。從高等教育大國到高等教育強國、從高水平大學到“雙一流”建設大學，是系統(tǒng)性躍升和質變，必須以改革創(chuàng)新為動力統(tǒng)籌推進，從深層次破解“雙一流”建設成效同國家高質量發(fā)展迫切需求和國際地位尚不相匹配、不相適應的問題。要堅持系統(tǒng)觀念，深化新時代教育評價改革，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，全面提高大學治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。正在推動實施的“高等教育綜合改革試點戰(zhàn)略工程”，本質上是以“創(chuàng)新”為主線的系統(tǒng)躍升工程，旨在加快解決制約高等教育高質量發(fā)展的重大問題，以體制機制新動能加快改革進程，全面提升高校自主創(chuàng)新能力和高質量發(fā)展能力?！半p一流”建設高校要堅持把高質量發(fā)展作為生命線，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，強化“有組織”的力量，將高質量的人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會融為一體、系統(tǒng)躍升，在“人無我有”的戰(zhàn)略優(yōu)勢任務、“人有我強”的戰(zhàn)略必爭任務、“人強我優(yōu)”的戰(zhàn)略制勝任務上作出更大擔當貢獻。

在強國實踐中探索中國特色世界一流大學新路

世界一流大學均是在扎根和服務本民族，并由此對整個人類發(fā)展進程產(chǎn)生深刻影響中形成的。“雙一流”建設要根據(jù)“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的大邏輯，自覺融入教育、科技、人才“三位一體”大體系，推進人才培養(yǎng)、科學研究、隊伍建設深度自洽，不斷把制度優(yōu)勢轉化為“有組織”辦學優(yōu)勢。

堅持使命引領，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。我國大學大多誕生在教育圖強的歷史轉折期，特別是新中國成立以來，在黨的堅強領導下，大學改革發(fā)展的使命導向特征更加鮮明。“雙一流”建設要堅持扎根中國大地建設世界一流大學，既要作為使命追求，又要成為方法路徑。黨的二十大報告明確，我國在2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。中國式現(xiàn)代化所提供的廣闊實踐天地，提出的前所未有的創(chuàng)新課題，特殊的實踐情境不僅具有廣闊發(fā)展空間，特殊的土壤也能夠培育大學特性品格、獨有優(yōu)勢。我國發(fā)展正處于系統(tǒng)躍升的關鍵期，經(jīng)濟建設不斷向高級形態(tài)邁進，比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，對卓越人才的渴求比以往任何時候都更為迫切。為此，“雙一流”建設要牢牢抓住人才培養(yǎng)這個關鍵，更加突出培養(yǎng)一流人才、服務國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導向，發(fā)揮拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地、基礎研究主力軍和重大科技創(chuàng)新策源地作用?！半p一流”建設高校要在識變應變求變中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。進入新時代以來的世情國情之變、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之變、高等教育深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展進程之變，為“雙一流”建設高校開辟發(fā)展新領域新賽道、不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供了廣闊舞臺，也提出了重大課題。在系統(tǒng)質變性躍升，新知顛覆性涌現(xiàn)，發(fā)展日益呈現(xiàn)非線性加速的背景下，“雙一流”建設必須以“教育創(chuàng)新”推進教學科研范式變革、組織模式變革、發(fā)展方式變革，換軌超車、引領變革，加快探索中國特色世界一流大學新路。

聚焦“結合點”構筑多元一體新形態(tài)?！半p一流”建設高校處于發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的結合點上，要不斷推進教育邏輯、科技邏輯、人才邏輯的深度自洽，聚焦“結合點”推動“三個有組織”協(xié)同發(fā)力，形成加速卓越的多元一體新形態(tài)。要率先在強化有組織拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)上形成新突破。進一步加強科學教育、工程教育，加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐。系統(tǒng)分析我國各方面人才發(fā)展趨勢及缺口狀況，根據(jù)科學技術發(fā)展態(tài)勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，動態(tài)調整優(yōu)化高等教育學科設置，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。充分依托和發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，在學生本研貫通培養(yǎng)、科教產(chǎn)教協(xié)同融合、長周期評價支持等方面進行超常規(guī)探索，促進頂尖人才脫穎而出，提升“雙一流”建設高校對高質量發(fā)展的支撐力、貢獻力。要率先在強化有組織科研上形成新突破。面對科技發(fā)展、世界形勢變化和國家戰(zhàn)略需求，“雙一流”建設高校要以更高站位融入全局，協(xié)調好任務驅動和自由探索性科研任務的合理布局，整合優(yōu)勢資源，形成高效的組織體系和架構，推進產(chǎn)教融合、科教融匯，縱向貫通學研產(chǎn)、橫向實現(xiàn)大交叉，在共同的目標下，以重大科研項目攻關、重大科研平臺布局、科教融匯創(chuàng)新特區(qū)建設為重點，凝練有組織科研的主攻方向，推動實現(xiàn)基礎研究和關鍵核心技術重大突破，打造“縱橫交織”的創(chuàng)新聯(lián)合體，形成國家戰(zhàn)略科技力量。要率先在強化有組織服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)新突破?！半p一流”建設高校既是“國之重器”，也是“區(qū)域引擎”，必須堅持“頂天立地”做好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大文章。要緊密依托學科、專業(yè)特色優(yōu)勢，對接國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，建設國家或區(qū)域創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)技術中心、高能級科創(chuàng)平臺等，充分釋放人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作職能，系統(tǒng)提升服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

為建設“兩中心一高地”提供強有力支撐。習近平總書記深刻指出，“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質量發(fā)展的倍增效應?！绷暯娇倳浽邳h的二十大報告中提出要“加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”；習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時強調要“使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心”?！半p一流”建設高校是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的主陣地、創(chuàng)新成果和創(chuàng)新文化的策源地、匯聚卓越人才和創(chuàng)新團隊的承載地，是支撐“兩中心一高地”建設的戰(zhàn)略力量。要根據(jù)國家“3+N”人才規(guī)劃布局，主動融入、支撐引領，在集聚創(chuàng)新要素中發(fā)揮強烈的“磁石效應”“聚變效應”，努力成為中心之中的戰(zhàn)略支點、高地之上的高原高峰。要堅持把匯聚吸引第一流人才的師資隊伍作為頭號工程，把“留學中國”作為吸引世界優(yōu)秀青年學子的重要品牌，綜合優(yōu)化軟硬件條件，集成為競爭力和吸引力，聚天下英才而用之，得天下英才而教育之。

在服務國家根本導向中實現(xiàn)“加速跑”

大連理工大學作為中國共產(chǎn)黨在新中國成立前夕，面向新中國工業(yè)體系親手創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學，因新而生、追求卓越融入辦學紅色基因。

建校74年來，學校先后入選國家重點大學、“211工程”、“985工程”、“雙一流”大學建設序列，涌現(xiàn)出以“核潛艇之父”彭士祿等為代表的杰出科技英才，以“改革先鋒”倪潤峰等為代表的優(yōu)秀企業(yè)家，師生和校友參與創(chuàng)造了第一臺激光器、第一艘核潛艇、第一顆返回式衛(wèi)星、第一座核電站、第一根無縫鋼管、第一座現(xiàn)代化油港等新中國科技史的諸多“第一”，成為我們黨興辦高等教育的生動縮影。

新時代以來，大連理工大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，加強黨的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，解放思想，改革創(chuàng)新，追求卓越，跨越發(fā)展，按照一流大學建設“三步走”戰(zhàn)略目標，堅持“特色強、質量高、研究型、全球化”內涵定位，統(tǒng)籌實施“卓越大工”“魅力大工”“幸福大工”三大工程，全力跑出新征程“加速度”，力爭實現(xiàn)整體實力倍增的新跨越。

打造一流學科躍升體系。堅持對接服務新發(fā)展格局優(yōu)化調整學科布局，架構“頂尖工科、優(yōu)質理科、精品文科、新興醫(yī)科”的“四梁八柱”，強化人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的學科基礎，積極主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，深化學科供給側改革，深入實施“優(yōu)勢學科攀登計劃”“理科振興計劃”“文科繁榮計劃”；深化學科交叉融合，培育戰(zhàn)略增長點，著力推進“智能+”“生命健康+”“海洋+”等新興交叉領域建設，構建優(yōu)勢突出、特色鮮明、交叉融合、協(xié)調發(fā)展的“學科躍升”戰(zhàn)略布局體系。

完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。堅持以學生成長成才為中心，德智體美勞“五育”并舉，價值塑造、知識傳授、能力培養(yǎng)“三位一體”，深化教育教學改革，推進科教協(xié)同、產(chǎn)教融合，強化新時代“學在大工、創(chuàng)新在大工”品牌，打造高水平育人體系，努力培養(yǎng)可堪大用、能擔重任的時代新人。完善“大思政”工作體系，增強思想政治教育成效。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，落實“時代新人鑄魂工程”，培育和踐行社會主義核心價值觀。構建具有學校特色的一流人才培養(yǎng)體系，堅持大師引領、科研支撐、國際視野，建立“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)先行示范區(qū)”，建設未來技術學院。有組織實施“四融四核”拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，匯聚理工融合、產(chǎn)教融合、科教融匯、國際融通“四融”資源要素，抓住核心課程、核心教材、核心實踐、核心團隊“四核”實施載體，分別設立“數(shù)字制造”“分子制造”“工程細胞生物學”三個未來學域，培養(yǎng)未來技術的定義者和引領者。建設卓越工程師學院，推動校企深度合作，依托科教產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)共同體、博士生創(chuàng)新服務區(qū)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、國家級科研平臺等載體，打破培養(yǎng)模式與評價機制的固化模式，重構全過程培養(yǎng)體系，構建人才培養(yǎng)新范式，實施有組織人才培養(yǎng)的“靶心計劃”，精準培養(yǎng)關鍵領域緊缺人才。

堅持創(chuàng)新引領打造國家戰(zhàn)略科技力量。學校堅持以“四個面向”找準科研方向，弘揚科學家精神，加強“卡脖子”技術攻關，破解國際前沿學術難題，搶占未來科技制高點。新時代以來，學校師生在長征五號運載火箭、C919大飛機等“國之重器”研發(fā)，港珠澳大橋、南海島礁等“大國工程”建設中譜寫了新篇章。近年來，學校加強原始創(chuàng)新，凝練重大工程中的基礎科學問題和前沿交叉問題，設立基礎研究重大探索創(chuàng)新專項，著力培育重大原創(chuàng)探索性基礎研究和重大科研儀器研制項目。依托國家重大科技平臺基地，加強有組織的科研攻關，培育建設全鏈條跨學科創(chuàng)新團隊，打造科學家工作室，瞄準信息、制造、材料、能源、海洋、環(huán)境、生命等戰(zhàn)略方向，在新一代人工智能、集成電路、新材料、高端裝備、深海工程、“雙碳”發(fā)展、醫(yī)工結合等領域，提高承擔國家重大科技任務的組織化程度和集成攻關能力。

堅持共融共生服務新時代東北振興新突破。學校圍繞東北產(chǎn)業(yè)結構調整“三篇大文章”，持續(xù)優(yōu)化學科專業(yè)結構。面向產(chǎn)業(yè)升級，加快傳統(tǒng)工科升級改造，強化信息學科與傳統(tǒng)工科交叉融合；面向培育壯大新動能，做好學科、專業(yè)“加減法”，提高新興學科、交叉學科占比。以新一輪部省市共建為契機，匯聚學校優(yōu)勢領域力量，圍繞“三縱一橫”布局，建設“大連理工大學英歌石科學城科技創(chuàng)新基地”，打造化工、裝備制造、海洋科技三大創(chuàng)新鏈，布局建設海洋工程環(huán)境實驗與模擬設施、智能制造研究中心、精細化工研究中心三個重大基地平臺，并按全新體制推進建設遼寧黃海實驗室，充分發(fā)揮各基地在基礎研究、應用基礎研究方面的優(yōu)勢，聚集高端人才，形成新的增長點，為打造區(qū)域創(chuàng)新中心提供源頭動力和堅強支撐。

堅持人才強校建設一流教師隊伍。堅持黨對人才工作的全面領導，深入實施人才強校戰(zhàn)略，把聚賢用才作為頭等大事，堅持人才第一資源和師德師風第一標準，以建立現(xiàn)代大學人力資源管理制度為改革方向，以高水平教師隊伍為核心要素，以增強優(yōu)秀人才競爭力、吸引力為主要目標，加快形成有利于“近悅遠來”的引育機制、人盡其才的使用機制、各展其能的激勵機制。深入實施“師德領航計劃”和“教師成長計劃”，創(chuàng)新人才引育體制機制，構建分類卓越的教師發(fā)展機制，實施預聘—準聘—長聘制度，突出高端引領、發(fā)展亟需、潛質優(yōu)秀等選才引才導向，建立健全崗位設置、人才遴選、學術資源、評價考核、薪酬待遇等系列政策、制度，強化品德、能力、業(yè)績導向，激勵教師保持高水平可持續(xù)的學術創(chuàng)造力和貢獻力。

堅持改革創(chuàng)新推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學校將改革創(chuàng)新作為“雙一流”建設的根本動力、必由之路和關鍵一招，先后印發(fā)《關于進一步深化綜合改革 加快一流大學建設的若干意見》《關于深化校院兩級管理體制改革 進一步推進管理重心下移的指導意見》，匯聚改革攻堅合力，以大幅提升治理效能為目標，大力推進校院兩級管理、人才培養(yǎng)、人事制度、學科建設、科學研究、資源保障等多領域體制機制創(chuàng)新，通過重點突破帶動學校綜合改革，為“加速跑”注入強勁內生動力。按照“新方向、新賽道、新體制、新機制”要求，依托學校“精密制造”“精細化工”已有優(yōu)勢和“亞細胞微納操控”新辟優(yōu)勢，打造“兩精一微”改革試驗區(qū)，系統(tǒng)推進有組織拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，有組織科研，有組織服務國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，積極探索中國特色世界一流大學建設新理念、新路徑、新模式、新形態(tài)。

【作者項昌樂：中國工程院院士、大連理工大學黨委書記】

原載2023年第17期《中國高等教育》