教育部部長懷進鵬：黨的二十屆三中全會部署深化教育科技人才體制機制一體改革

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京7月19日訊（記者 歐媚）中共中央今天上午舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。教育部黨組書記、部長懷進鵬重點就教育、科技、人才、創(chuàng)新等領域改革作介紹。

懷進鵬說，黨的二十大突出了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，強調(diào)教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，明確到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國。這次三中全會進一步提出，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這一系列新部署新要求，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察。

懷進鵬介紹說，黨的十八大以來，我們黨深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，不斷強化對現(xiàn)代化建設的支撐。

一是我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，高等教育毛入學率超過60%，進入世界公認的普及化階段。

二是新增勞動力平均受教育年限超過14年，接受高等教育的人口達到2.5億。我國研發(fā)人員總量居世界首位。

三是全社會研發(fā)經(jīng)費支出居世界第二位，基礎研究和原始創(chuàng)新不斷加強，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，創(chuàng)新主體和人才的活力進一步釋放，我國成功進入創(chuàng)新型國家行列。

懷進鵬指出，當今時代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。這就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路，實現(xiàn)高水平科技自立自強。為此，全會《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。

一是深化教育綜合改革。從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，《決定》強調(diào)加快建設高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。緊扣培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，完善立德樹人機制，推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。著眼拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。堅持強教必先強師，提升教師教書育人能力，健全師德師風建設長效機制。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，推進高水平教育開放。

二是深化科技體制改革。堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導向，著力激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力，《決定》強調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關。改進科技計劃管理，強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局。著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)主體地位，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。深化科技成果轉化機制改革，構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制。

三是深化人才發(fā)展體制機制改革。著眼加快形成人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵的有效機制，《決定》強調(diào)實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，為人才成長營造良好的環(huán)境。

懷進鵬說，要通過進一步深化改革，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應，支撐引領中國式現(xiàn)代化。（據(jù)中國網(wǎng)）