廈門市思明區(qū)：多部門協(xié)同整治“社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園”

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 熊杰 通訊員 陳澤清）“去年，我們學(xué)校還要協(xié)助有關(guān)部門，對(duì)校門口的小攤販、違停車輛等事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)，今年沒有收到相關(guān)要求?！苯眨瑥B門市思明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出干部，來到廈門市梧村小學(xué)，召開中小學(xué)校長(zhǎng)代表座談會(huì)，對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園情況開展調(diào)研和督導(dǎo)。這是思明區(qū)劃清邊界，出重拳整治“社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園”的一個(gè)側(cè)影。

今年思明區(qū)出重拳整治社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，做到“三步走”。

第一步，開展調(diào)研，摸清實(shí)情。由思明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委參與，組織召開區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于“整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問題”工作推進(jìn)會(huì)，開展全面摸底排查。相關(guān)部門發(fā)放網(wǎng)絡(luò)問卷，并召開了3場(chǎng)征求意見座談會(huì)，還設(shè)置投訴電話，以此來收集中小學(xué)校教師的意見和建議。

第二步，分清問題實(shí)質(zhì)，找出學(xué)?！半[形”負(fù)擔(dān)。根據(jù)前期排查結(jié)果，找出2023年“社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園”反映較為集中的問題。比如，在檢查考核方面，涉及綜治安全類和文明創(chuàng)建類的檢查頻次較高，給學(xué)校造成負(fù)擔(dān)；在普查統(tǒng)計(jì)信息填報(bào)方面，要求配合做好疫苗接種等衛(wèi)生工作。這些工作大部分有上級(jí)部門的通知、文件布置，即為所謂“經(jīng)過教育行政部門同意”的事項(xiàng)，需明確“社會(huì)事務(wù)”與學(xué)校承擔(dān)的管理主體責(zé)任及教育部門承擔(dān)的協(xié)同推進(jìn)任務(wù)的職責(zé)邊界，才能找準(zhǔn)進(jìn)一步減輕學(xué)校、師生負(fù)擔(dān)的有效實(shí)施路徑。經(jīng)過分析研判，這些事項(xiàng)存在“責(zé)任范圍過大”等問題，容易給學(xué)校造成“隱形”負(fù)擔(dān)。

第三步，部門協(xié)同“劃清界線”，為學(xué)?！白鰷p法”。在區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立整治工作管理機(jī)制，20個(gè)相關(guān)部門均指定分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。區(qū)教育局牽頭針對(duì)問題清單，逐一與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，根據(jù)《思明區(qū)貫徹落實(shí)〈福建省中小學(xué)教師減負(fù)清單〉實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界，減少學(xué)?！半[形”負(fù)擔(dān)，為學(xué)?！白鰷p法”。比如安全工作，以前由公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門分頭檢查，現(xiàn)在合并為聯(lián)合“組團(tuán)”檢查，從而減少了學(xué)校迎檢次數(shù)。

2023年思明區(qū)排查出校園“社會(huì)事務(wù)”16項(xiàng)，2024年以來，通過多措并舉整治，精簡(jiǎn)合并至6項(xiàng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園工作進(jìn)行“點(diǎn)題整治”，做到8個(gè)“不得”，即不得非經(jīng)教育行政主管部門同意入校開展工作，不得強(qiáng)制師生參與網(wǎng)絡(luò)投票和使用移動(dòng)應(yīng)用，不得直接向?qū)W校發(fā)文布置工作任務(wù)，不得安排教師落實(shí)與職責(zé)無關(guān)的工作，不得通過學(xué)校來布置推動(dòng)社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作任務(wù)，不得未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意開展涉校督查考核，不得未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意要求設(shè)置工作臺(tái)賬，不得未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意擴(kuò)大學(xué)校的職責(zé)范圍。