探索城市群職教一體化發(fā)展新路

蘇州是崇文重教、人文薈萃的歷史文化名城，也是長三角先進制造業(yè)集聚的重要中心城市。面向“十四五”，蘇州職教系統(tǒng)正在加快建設(shè)根植江南文化、賦能蘇州制造、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代一流職業(yè)教育，面向蘇錫常、服務(wù)長三角，聚力“一體化”設(shè)計，聚集“高精尖”產(chǎn)業(yè)，聚焦“高質(zhì)量”發(fā)展，努力培育新時代蘇式職教的品牌樣板，為全國城市群職業(yè)教育一體化發(fā)展探索新路徑。

聚力“一體化”設(shè)計

形成區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展新格局

建設(shè)示范引領(lǐng)蘇錫常都市圈職業(yè)教育發(fā)展的新格局是蘇州職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。為此，蘇州正在整體構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展機制，深化一體化招生改革，形成長三角技術(shù)技能人才培養(yǎng)一體化聯(lián)動發(fā)展新格局。

在構(gòu)建示范區(qū)職業(yè)教育一體化發(fā)展機制方面，成立了部省共建蘇錫常都市圈項目蘇州領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，按照“信息共通、資源共建、人才共育、成果共享”原則，落實《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)職業(yè)教育一體化建設(shè)方案》，統(tǒng)一中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)標準，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)學(xué)分互認、學(xué)生跨校選課、學(xué)習(xí)成果互通互認，構(gòu)建一體化發(fā)展機制。

在深化示范區(qū)職業(yè)教育一體化招生改革方面，加強了長三角地區(qū)協(xié)作，擴大示范區(qū)職業(yè)教育招生規(guī)模，落實中高職貫通培養(yǎng)計劃。在2020年首次跨省招生基礎(chǔ)上，蘇州市吳江區(qū)與上海市青浦區(qū)、浙江省嘉興市嘉善區(qū)三地教育局共同改進招生工作，形成一體化招生工作意見，三地六校共拿出20個專業(yè)255個學(xué)位跨省招生，并實施中高職貫通培養(yǎng)。

在推進滬蘇職業(yè)教育一體化聯(lián)動發(fā)展方面，在嘉（嘉定）昆（昆山）太（太倉）協(xié)同創(chuàng)新核心圈內(nèi)構(gòu)筑優(yōu)勢專業(yè)布局動態(tài)調(diào)整機制、師生互訪機制、設(shè)備共享機制和校企合作聯(lián)動機制，太倉聯(lián)合企業(yè)攜手華東師大探索產(chǎn)業(yè)人才貫通培養(yǎng)、跨區(qū)域培養(yǎng)試點項目。常熟經(jīng)開區(qū)、常熟濱江職校、喜馬拉雅公司共建“政校企”合作模式，推進常熟濱江職校與上海石化工業(yè)學(xué)校合作項目。蘇州市職業(yè)大學(xué)與上海華夏經(jīng)濟發(fā)展研究院簽約共建，實現(xiàn)教育資源、產(chǎn)業(yè)資源和企業(yè)資源的有效配置與優(yōu)勢相融。

聚集“高精尖”產(chǎn)業(yè)

樹立產(chǎn)教深度融合新標桿

蘇州因產(chǎn)業(yè)而興，因制造而榮，聚集了16萬家制造業(yè)企業(yè)，2020年GDP總值突破2萬億元，位列中國制造業(yè)第一方陣。蘇州發(fā)揮職業(yè)教育推動經(jīng)濟發(fā)展新引擎作用，定向發(fā)力，深度賦能“蘇州制造”產(chǎn)業(yè)需求。

建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，匯聚多方行政力量，頒布實施省內(nèi)首個校企合作規(guī)范性文件《蘇州市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，出臺《關(guān)于推進蘇州市職業(yè)院校企業(yè)學(xué)院建設(shè)的意見》《關(guān)于全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制的實施意見》等，實現(xiàn)跨系統(tǒng)和跨部門制度協(xié)同，引導(dǎo)和規(guī)范校企合作行為，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、服務(wù)型制造業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)等予以優(yōu)先支持，對成績突出的合作企業(yè)，在技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用上予以扶持。

以職教集團、企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合聯(lián)合體四大載體為依托，積極搭建產(chǎn)教融合平臺。職業(yè)院校牽頭成立18個職教集團，共筑校企“命運共同體”。開展企業(yè)學(xué)院建設(shè)，形成校級“戰(zhàn)略合作型”、院系“伙伴合作型”和專業(yè)“技術(shù)合作型”三級企業(yè)學(xué)院建設(shè)機制，已遴選三批38個市級優(yōu)秀企業(yè)學(xué)院。積極支持企業(yè)申報國家級、省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，獲批1家國家級和47家省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，數(shù)量居全省第一。與行業(yè)龍頭企業(yè)深度合作，對接蘇州千億級產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建高端裝備制造、高端紡織、核心信息技術(shù)和汽車及零部件4個產(chǎn)教融合聯(lián)合體。

聚焦生物醫(yī)藥、人工智能等重要領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了基于創(chuàng)新實踐基地、研發(fā)中心、融合發(fā)展中心、協(xié)同創(chuàng)新中心的“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”協(xié)同育人模式。以智能制造為主攻方向，基于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展理念成立的蘇州智能制造融合發(fā)展中心，總投入1.7億元，占地面積近6000平方米，匯集了蘇州10大板塊68家先進智能制造企業(yè)的示范典型，整合了22所職業(yè)院校產(chǎn)教融合實踐路徑，形成了相對完整的智能制造職業(yè)體驗架構(gòu)，成為全市職業(yè)院校的教學(xué)實踐基地、中小學(xué)職業(yè)體驗中心和校企產(chǎn)融對接的綜合服務(wù)中心，樹立了職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合新標桿。

聚焦“高質(zhì)量”發(fā)展

打造技術(shù)技能人才新高地

共建“強富美高”新蘇州，打造職教新高地，對實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接提出了更高要求。對此，蘇州優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，注重專業(yè)集群式發(fā)展，挖掘江南文化基因，培育新時代高素質(zhì)技術(shù)技能人才，不斷增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。

布局東區(qū)西園結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人才與技術(shù)的集成供給?！皷|區(qū)”是以培養(yǎng)本科及研究生人才為主的蘇州工業(yè)園區(qū)獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，“西園”是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的蘇州國際教育園，入駐了13所職業(yè)院校，涵蓋了本科、?？?、中職以及終身教育、職業(yè)培訓(xùn)等的多種辦學(xué)層次和類型，在校師生近10萬人。目前，在蘇州城市兩翼已初步建成技術(shù)創(chuàng)新與教育教學(xué)有機互動的新城區(qū)，以技術(shù)創(chuàng)新反哺教學(xué)，成為蘇州產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要創(chuàng)新源、技術(shù)源和人才源。

統(tǒng)籌專業(yè)集群發(fā)展，首創(chuàng)職業(yè)教育地方標準。蘇州職業(yè)院校緊密圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)集群，開展專業(yè)群建設(shè)。目前15個大類專業(yè)覆蓋了全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點服務(wù)業(yè)，建成省現(xiàn)代化專業(yè)群53個，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度吻合。在全國率先制定《雙元制職業(yè)教育人才培養(yǎng)指南》《雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)中心建設(shè)規(guī)范》等地方標準，以標準化建設(shè)引領(lǐng)職業(yè)教育品牌建設(shè)和推廣。

挖掘江南文化基因，培育文化藝術(shù)技能人才。傳承江南文化，賦予職業(yè)教育更多歷史人文內(nèi)涵，支持地區(qū)“老字號”品牌的傳承保護與創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)建設(shè)評彈、茶藝、緙絲、御窯金磚制作等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，共建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究與傳承中心。依托絲綢、蘇繡、核雕等特色產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝，擴大職業(yè)院校與“一帶一路”沿線國家合作，在促進人文交流的同時，加快培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展需要的、掌握國際通用技術(shù)技能的應(yīng)用型人才。

依托蘇錫常都市圈職業(yè)教育建設(shè)項目，蘇州將大力發(fā)展辦學(xué)條件優(yōu)良、產(chǎn)教深度融合、體系構(gòu)建完備、支撐終身教育、服務(wù)能力突出、群眾高度認可的現(xiàn)代蘇式職教，發(fā)揮蘇錫常都市圈的頭雁作用，建成蘇州特色、全國一流、世界知名的產(chǎn)教融合機制改革先行區(qū)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)示范區(qū)、職業(yè)教育區(qū)域一體化發(fā)展核心區(qū)和具有國際競爭力的現(xiàn)代職業(yè)教育樣板區(qū)。

（作者系中共蘇州市委教育工委書記、蘇州市教育局局長）

《中國教育報》2022年01月18日第5版