確保公費師范畢業(yè)生全部到中小學任教

教育部近日印發(fā)通知，要求做好2022屆教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)工作，要求保證2022屆部屬師范大學公費師范畢業(yè)生全部安排到中小學校任教。這對我國促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、促進基本公共教育服務均等化具有十分重要的導向意義。這既是實現(xiàn)人人通過教育而出彩的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)并有效發(fā)揮“四有”好老師作用的重要抓手，也是促進區(qū)域中小學教師隊伍科學均衡配置的有效途徑。

長期以來，我國教育發(fā)展相對落后地區(qū)的關鍵問題在于缺乏高質量的教師隊伍，教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生到中小學校任教是對教育欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)質師資隊伍的重要補充，是解決公費師范畢業(yè)生“難以下鄉(xiāng)”“難以下縣”的路徑方向。為此，應該上下聯(lián)動，積極保障教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生到中小學校任教，真正實現(xiàn)公費師范畢業(yè)生“下得去”“留得住”“教得好”“有發(fā)展”。

那么，如何高效、高質量地完成應屆教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生全部到中小學校任教的目標？筆者認為，應該從這幾方面入手：

要加強頂層設計。中央、省市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府等有關部門要加強協(xié)作，構建國家教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)保障體系，形成中央有關部門統(tǒng)籌部署、地方主管部門層級響應的公費師范畢業(yè)生就業(yè)落實機制。要積極完善公費師范畢業(yè)生就業(yè)的編制、津貼、住房、交通等政策，加強對教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)政策的解讀、傳播等。同時，提高地方有關部門對教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)政策新形勢、新任務、新目標的認識，將中央有關政策落實落細，形成公費師范畢業(yè)生就業(yè)政策制定、執(zhí)行、反饋的中央地方聯(lián)動機制。

要加強部門協(xié)同。教育、編制、人社、發(fā)改等部門聯(lián)動構建教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)的部門協(xié)同機制。部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)精準制定擬接收公費師范生的具體方案、接收辦法、使用機制等，統(tǒng)籌安排區(qū)域內基礎教育優(yōu)質教師資源配置。要充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息技術，搭建區(qū)域內教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)平臺和監(jiān)測機制。有關部門要按需分配、按需設崗，合理、科學地根據(jù)地方中小學教師資源配置歷史和現(xiàn)狀，合理確定教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)安排指南，及時將相關就業(yè)安排計劃或指南通報到對接機構、有關大學、管理人員等，實現(xiàn)信息融通、政策融通，妥善落實公費師范畢業(yè)生的聘用待遇標準，確保應屆公費師范畢業(yè)生就業(yè)后能夠安心從教、熱心從教、舒心從教。

政府部門與公費師范生培養(yǎng)機構要協(xié)作提高就業(yè)服務指導能力，形成上下協(xié)同、左右聯(lián)通的公費師范畢業(yè)生就業(yè)指導機制，引導公費師范畢業(yè)生到最需要的地區(qū)、最需要的學校就業(yè)。教育部直屬師范大學應該積極響應相關政策，主動配合各級各類教育行政部門關于落實公費師范畢業(yè)生入校任教的各項安排及規(guī)定，有效搭建公費師范畢業(yè)生與各級各類教育行政部門的崗位、待遇、條件溝通橋梁。針對公費師范畢業(yè)生建立專門的信息溝通協(xié)調工作小組，加強公費師范畢業(yè)生職前教學基本功培訓，簡化公費師范生畢業(yè)手續(xù)流程，進一步提高對欠發(fā)達地區(qū)公費師范畢業(yè)生的點對點就業(yè)指導，助力公費師范畢業(yè)生全部到中小學任教政策的落實。

（作者系北京師范大學中國教育政策研究院研究人員、博士）

《中國教育報》2022年01月19日第2版