留住縣中教師不能只靠禁令

“嚴禁發(fā)達地區(qū)、城區(qū)學校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師”。去年12月底，教育部等多部門發(fā)布《“十四五”公共服務規(guī)劃》，就加強縣域普通高中建設(shè)工作再次進行了部署，明確提出嚴禁搶挖縣中優(yōu)秀教師。

一段時間以來，曾經(jīng)輝煌的縣中面臨優(yōu)秀生源、優(yōu)秀師資“雙流失”的陣痛，辦學質(zhì)量下滑，曾經(jīng)反映一縣基礎(chǔ)教育實力的“窗口”成為一些地方教育區(qū)域均衡的“痛點”。實現(xiàn)縣中振興，成為教育高質(zhì)量發(fā)展路上必須啃下的一塊“硬骨頭”。

縣中是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭，縣中總數(shù)以及在校生人數(shù)都超過一半，承載著千萬學生的成才夢。全面加強縣中建設(shè)，不僅關(guān)系著普通高中教育普及水平，對引領(lǐng)、帶動縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，乃至服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都具有重大意義。滿足廣大農(nóng)村學子接受高質(zhì)量高中教育需求，為那些無力“出走”，仍求學于縣中的學生實現(xiàn)人生出彩的夢想夯實基礎(chǔ)，是守護教育公平的要求，更是守護社會公平正義的要求。從這個意義來講，沒有理由不好好辦縣中，也沒有理由不把縣中辦好。

提高縣中辦學質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。大城市的吸引力、教師個人向上流動的意愿以及一些超級中學的高薪搶挖，都是縣中優(yōu)秀教師流失的原因。人才有自身事業(yè)發(fā)展的需求，渴望向上流動，自有其合理性和必要性，應予以尊重。但是無序搶挖會導致區(qū)域教育發(fā)展失衡，損害教育公平，破壞教育生態(tài)，應該嚴格規(guī)范。所以，對于未經(jīng)組織人事部門和教育行政部門同意、惡意從縣中學校挖搶人才的行為，應該堅決叫停?？梢灶A見的是，隨著相關(guān)人才流動制度的完善，無序、惡意搶挖人才的行為必將減少，縣中教師流失狀況將有所緩解。

留住縣中教師，不僅要靠制度、靠禁令，還必須靠尊師重教政策的真正落實，要靠待遇的提升和職業(yè)發(fā)展空間的拓展。這就要求優(yōu)化教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，提高人員經(jīng)費的投入比例，在職稱評定、職后培訓方面向縣中教師傾斜，讓教師留在縣中也能夠有體面的收入，能夠?qū)崿F(xiàn)個人發(fā)展。

留住縣中教師，還要靠良好教育生態(tài)的涵養(yǎng)。優(yōu)秀教師流失，導致辦學質(zhì)量下降，誘發(fā)優(yōu)質(zhì)生源流失，破壞縣中發(fā)展生態(tài)。如此，學生對自身前途、群眾對縣中發(fā)展都可能失去信心，從而加劇生源的流失。在這種生態(tài)下，留下來的教師也將失去培養(yǎng)學生的職業(yè)成就感、幸福感，愈發(fā)想要逃離。當留在縣中的學生和教師被社會貼上“沒出息”的標簽，縣中也就失去了奮斗的精氣神和向上的闖勁。所以，要穩(wěn)定縣中教師隊伍，必須涵養(yǎng)良好教育生態(tài)，形成一個學生自強不息、教師充滿干勁、學?；盍M滿的良好生態(tài)。要以嚴禁跨區(qū)域招生、嚴禁惡意搶挖教師為抓手，形成縣中發(fā)展的良性循環(huán)，穩(wěn)住并不斷提升辦學質(zhì)量，重建公眾對縣中的信心，培育學生“奮斗改變命運”的精氣神，讓教師在培養(yǎng)優(yōu)秀學生的過程中找到育人的成就感、幸福感，重拾職業(yè)尊嚴。

涵養(yǎng)良好教育生態(tài)，既要立足縣域，又要跳出縣域。要從構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的普通高中學校辦學質(zhì)量評價體系出發(fā)，扭轉(zhuǎn)用升學率考核學校辦學和教師的評價取向，樹立正確的教育質(zhì)量觀和教育政績觀，從而遏制一些地區(qū)和中學從縣中搶挖人才，用升學率打造名校的動機。

加強縣中教師隊伍建設(shè)，不僅要留人，還要引人。面對已然“失血”的縣中，要“止血”，更要為其“補血”，助其“生血”，即要加大縣中教師補充力度。比如，落實部屬師范大學公費師范畢業(yè)生到中小學任教政策，為縣中源源不斷地補充新鮮血液，加大對縣中教師的培養(yǎng)培訓力度，為縣中教師鋪就專業(yè)成長之路。

《中國教育報》2022年01月20日第1版