完善機制促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

就業(yè)是民生之本。黨的二十大報告中強調(diào)“強化就業(yè)優(yōu)先政策”。高校畢業(yè)生作為就業(yè)領(lǐng)域的重點群體之一和重要人力資源，其充分就業(yè)有助于夯實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的人才根基。

2023年全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到1174萬人。與此同時，就業(yè)市場用人需求存在明顯的不確定性，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力明顯增加。如何健全高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)機制，有效穩(wěn)妥推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，亟須多維施策。

打造貫通式就業(yè)促進(jìn)機制。為促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，需要打造貫通式的高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)機制。一方面，深化就業(yè)主體互動聯(lián)通。構(gòu)建多方主體互動、“一盤棋”謀劃推動機制，完善高校畢業(yè)生供需一體化聯(lián)通平臺，依托平臺共享就業(yè)信息和畢業(yè)生信息，共同開展就業(yè)指導(dǎo)、組織招聘活動；同時鼓勵各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立完善綜合性服務(wù)場所，為畢業(yè)生和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。另一方面，落實“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”人才培養(yǎng)閉環(huán)。高校要從招生前置環(huán)節(jié)入手，主動對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、重點行業(yè)企業(yè)人才需求，完善人力資源需求預(yù)測，落實與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的學(xué)科培養(yǎng)方案與就業(yè)支持模式，推進(jìn)人才分類培養(yǎng)，有效緩解慢就業(yè)、緩就業(yè)等現(xiàn)象。

推動就業(yè)促進(jìn)機制長效運行。構(gòu)建就業(yè)促進(jìn)機制不僅應(yīng)著眼于解決短期就業(yè)問題，也要確保其長效運行。第一，堅持“質(zhì)”“量”并舉。在提升高校畢業(yè)生就業(yè)率的同時，更加關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，推進(jìn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)。第二，實施不同群體畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè)計劃。針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾畢業(yè)生等，建立“一人一檔一冊”，分類開展實踐引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤幫扶和就業(yè)援助，兜好就業(yè)底線。第三，強化政策的跨周期設(shè)計。抓住我國內(nèi)外增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，在落實短期政策的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中長期就業(yè)方案，關(guān)注高校畢業(yè)生入職后的就業(yè)情況，引入終身性就業(yè)支持方案，完善高校畢業(yè)生跨周期就業(yè)政策設(shè)計。第四，構(gòu)建長期評價反饋體系。落實動態(tài)評價方案，推進(jìn)實名制跟蹤監(jiān)測服務(wù)，對離校未就業(yè)等畢業(yè)生群體予以重點關(guān)注，做到實時反饋、及時預(yù)警，將評價結(jié)果用于改進(jìn)就業(yè)服務(wù)。第五，引入應(yīng)急應(yīng)變?nèi)嵝詸C制。緊密結(jié)合風(fēng)險應(yīng)對實踐，落實第一責(zé)任人及執(zhí)行人，引入柔性機制，設(shè)置風(fēng)險識別機制，強化風(fēng)險評估預(yù)警，落實突發(fā)事件應(yīng)對方案，及時妥善處理突發(fā)問題。

強化就業(yè)促進(jìn)機制資源供給。強化資源供給有助于提升高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)機制的運行效果。統(tǒng)籌中央、地方資源，協(xié)調(diào)人社、工信、教育等機構(gòu)，細(xì)化高校畢業(yè)生就業(yè)管理、監(jiān)督、服務(wù)，促進(jìn)戶籍、檔案、醫(yī)保、人事關(guān)系等高效流通，創(chuàng)設(shè)公平、高效且有質(zhì)量的健康良好就業(yè)環(huán)境，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。提升就業(yè)服務(wù)隊伍專業(yè)化水平。選優(yōu)建強高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作隊伍，加大專職工作人員引進(jìn)力度，打造分類指導(dǎo)的就業(yè)培訓(xùn)模式，不斷提高綜合服務(wù)能力。建設(shè)精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)中心。構(gòu)造勞動力就業(yè)信息和就業(yè)數(shù)據(jù)共享的開放系統(tǒng)，以“一人一碼”等形式，加強高校畢業(yè)生與崗位的雙向互動，精準(zhǔn)匹配就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分流動。繼續(xù)探索完善多元化招聘服務(wù)模式。借鑒一些地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直播招聘的寶貴經(jīng)驗，深入探索“公共+市場”“線上+線下”“主播+導(dǎo)師”等招聘新模式，使畢業(yè)生足不出戶就能獲取崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而及早找到適配的崗位。

（作者系貴州師范大學(xué)教育學(xué)院副教授）

《中國教育報》2022年12月14日第2版