南大“三板斧”直指科研評價改革

■新征程新作為

今年，南京大學(xué)天文與空間科學(xué)學(xué)院教師李川順利晉升為教授。

作為“羲和號”衛(wèi)星科學(xué)與應(yīng)用系統(tǒng)的總設(shè)計師，從2015年起，李川便將主要精力投入衛(wèi)星工程的論證和研發(fā)中，志在解決我國太陽物理研究嚴重依賴國外衛(wèi)星數(shù)據(jù)的“卡脖子”問題。經(jīng)過團隊多年艱苦付出，2021年，“羲和號”發(fā)射成功，開啟了我國空間探日的時代。正是由于在這項國家重大工程中的突出貢獻，李川在今年的教授職稱評審和答辯中獲得了校內(nèi)外評委一致認可，順利晉升。

黨的二十大報告提出，深化科技體制改革，深化科技評價改革。近年來，南大積極改革科研評價體系，堅持質(zhì)量與貢獻導(dǎo)向，取消了“數(shù)論文、數(shù)項目、數(shù)獎項”單一評價體系，重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及人才培養(yǎng)貢獻，為科研創(chuàng)新注入源頭活水。

優(yōu)化考評體系，避免一把尺子量到底

20世紀80年代末，南大作出了一項至今還在影響我國高等教育界的決定：率先從國外引入SCI（科學(xué)引文索引）論文指標，作為當(dāng)時教師職稱評審、博士生學(xué)位授予的重要評價標準。

這項改革對于當(dāng)時還較為封閉的國內(nèi)高校來說，無疑是一顆“重磅炸彈”。“當(dāng)時國內(nèi)外學(xué)術(shù)水平差距較大，缺乏客觀有效的科技評價體系，SCI論文指標憑借其透明、簡單、客觀等優(yōu)勢，迅速在國內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，對推動南大等國內(nèi)高?？蒲谐晒呦驀H舞臺起到了積極作用。”南大科學(xué)技術(shù)處處長姜田表示。

20世紀90年代起，在國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的SCI論文數(shù)量等量化指標，成為中國考核評價學(xué)術(shù)成果的主要標準。然而，過度追求SCI論文數(shù)量的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，科研工作出現(xiàn)了價值追求扭曲、學(xué)風(fēng)浮夸浮躁和急功近利等問題。

打破“SCI至上”，避免一把尺子量到底，曾經(jīng)的“吃螃蟹者”開啟了改革的步伐，從2014年提出做問題導(dǎo)向的原創(chuàng)研究，到2018年提出構(gòu)建“三位一體原創(chuàng)驅(qū)動式”科學(xué)研究新模式，一系列改革讓南大科研評價的理念更加明晰：建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻為導(dǎo)向的評價體系，讓科研人員在創(chuàng)新鏈條上走得更遠。

如今，南大吹響了科研評價改革“先鋒號”，正在實踐以質(zhì)量和貢獻為要素，以論文、獎項、專利、專著、決策咨詢報告、文獻整理、學(xué)術(shù)譯著、藝術(shù)創(chuàng)作等各類成果形式為支撐的綜合評價體系。同時，全面考察人才在培養(yǎng)周期內(nèi)的表現(xiàn)，包括師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展等。

從事傳感芯片相關(guān)研究的南大教師張麗敏就是“不唯論文和影響因子”評審機制的受益者。5年來，她專注于國家戰(zhàn)略和民生需求引導(dǎo)的科研工作。盡管相關(guān)研究存在難度大、周期長、期刊影響因子低等問題，但這并未阻礙她晉升為教授。職稱評審時，張麗敏重點介紹了研究工作的原創(chuàng)性和自主知識產(chǎn)權(quán)的完整性，展示了相關(guān)成果在非接觸可穿戴設(shè)備、運動姿勢識別等領(lǐng)域的應(yīng)用與前景，獲得評委認可，順利晉升。

“對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的教師，申報高級職稱時論文不作限制性要求，進一步倡導(dǎo)學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻?！敝袊茖W(xué)院院士、南大校長呂建表示，創(chuàng)新服務(wù)是教師的第一貢獻。學(xué)校緊緊圍繞“雙一流”建設(shè)總體目標，大力開發(fā)教師“第一資源”，突出質(zhì)量貢獻，著力下好科研評價改革“先手棋”。

為了進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，2021年，南大完善科研創(chuàng)新激勵辦法，由過去簡單的工分制變成主客觀評價相結(jié)合的形式，不可量化的貢獻有了體現(xiàn)方式。同時，納入評價的成果形式更加多元，論文在量化評價環(huán)節(jié)中的權(quán)重明顯降低。

落實分類評價，打通各類人才晉升通道

南大藝術(shù)學(xué)院教師陸慶龍擅長油畫和水彩畫，他的50多幅作品被中國美術(shù)館、中國國家博物館、江蘇美術(shù)館等機構(gòu)收藏。

“作為美術(shù)專業(yè)，實踐性與創(chuàng)作能力一直是這個專業(yè)應(yīng)該具備的重要特質(zhì)，但在綜合類大學(xué)的職稱評審體系中往往不受重視?！弊岅憫c龍欣慰的是，南大充分考慮到實踐類專業(yè)特點，在職稱評審中予以突破。

在評審述職中，陸慶龍沒有簡單地選擇期刊學(xué)術(shù)文章進行介紹，而是重點展示了自己近年來的美術(shù)創(chuàng)作。他在業(yè)界高度認可的“全國美術(shù)作品展覽”上分別獲得了“中國美術(shù)獎”金、銀、銅獎，這些優(yōu)秀創(chuàng)作成果得到了專家評委一致認可，使他順利晉升教授。

在南大，越來越多像陸慶龍這樣的特殊人才被“破格”聘用。作為全國較早開展分類評價的高校之一，南大在人文、社科、數(shù)理等學(xué)科分類基礎(chǔ)上，進一步打破同質(zhì)化評價標準，圍繞學(xué)科特殊性，有針對性地分類設(shè)置審查形式及要求，并深化推行代表作制度，建立更專業(yè)的“小同行”專家組進行評審，確保評審客觀、公正和專業(yè)。

例如，在校內(nèi)學(xué)科學(xué)術(shù)方向中較為小眾冷僻或?qū)I(yè)特色明顯的語言、書畫藝術(shù)等被列入“冷門絕學(xué)”評審組，增加“作品參加國家頂級展覽”“被著名博物館收藏”等定性指標描述；面向航空航天等國家需求的科研人員設(shè)立專用先進技術(shù)學(xué)科組，評價重點放在是否在專用先進技術(shù)領(lǐng)域獲得較大學(xué)術(shù)影響或取得經(jīng)濟、社會效益。

南大電子科學(xué)與工程學(xué)院副教授陳樂長期從事航空航天領(lǐng)域相關(guān)工作，多次主持并參與航天部門重要科研項目，但由于科研項目的特殊性，成果難以成文。在過去的評價導(dǎo)向下，特殊科研項目一線研究人員在職稱評審中往往競爭力不足，人才的“引、留、用”困境難以解決。

針對此類人才評價特殊性，南大積極“做減法”。教師的職稱評審不再唯論文數(shù)量，轉(zhuǎn)而關(guān)注人才的代表性成果，兼顧科研任務(wù)類型和國家與社會認可度。根據(jù)科研項目等級，構(gòu)建合理、公平、透明的人事考核制度，同時配套相應(yīng)的目標激勵和政策激勵制度等。

“分類評價體系讓青年科研人員最大化享受政策紅利，有更多的獲得感和成就感，激勵我們聚焦主責(zé)主業(yè)，能夠輕裝遠行。”陳樂說。

據(jù)統(tǒng)計，在2019到2021年度專用先進技術(shù)學(xué)科組職稱評審中，最終評定教授5人、副教授2人；在特殊崗位學(xué)科組評審中，2人獲評教授。

“學(xué)校積極在不同學(xué)科、不同層次、不同階段人才特點的精細化分類評價機制上積極探索。”南大人力資源處副處長孫濤表示，希望通過健全分類評價體系，破除思想桎梏，讓更多青年科技人才心無旁騖地面向國家重大需求，潛心前沿基礎(chǔ)研究，推動學(xué)校師資隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持發(fā)展性評價，尊重人才成長規(guī)律

“在我工作初期長時間沒有高水平論文產(chǎn)出的情況下，學(xué)校充分肯定了實驗室建設(shè)的進展?！苯衲?，南大現(xiàn)代工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院教授聶越峰入選國家重大人才工程，成為學(xué)校A層次領(lǐng)軍人才?；仡欉@些年科研歷程，聶越峰認為，學(xué)校提供的良好科研條件和寬松學(xué)術(shù)環(huán)境，讓他堅定信心瞄準頗具挑戰(zhàn)的前沿基礎(chǔ)問題展開研究。

自2015年來到南大后，聶越峰一直致力于建設(shè)具有國際領(lǐng)先水平的氧化物分子束外延與原位角分辨光電子能譜實驗平臺，到2018年首聘期考核時，他只發(fā)表了一篇論文。但學(xué)校對其工作狀態(tài)和階段性成果進行了綜合評價，繼續(xù)給予支持。2019年，他帶領(lǐng)團隊制備出世界上最薄的鈣鈦礦氧化物新型二維材料，并取得系列進展，相關(guān)成果兩度發(fā)表于《自然》雜志。

聶越峰的經(jīng)歷并非個例。近年來，南大尊重人才成長規(guī)律，堅持將發(fā)展性評價思想貫穿于考核評價工作全過程，使人才評價激勵機制從“指揮棒”升級為“推進器”、從“檢測站”轉(zhuǎn)型為“加油站”。學(xué)校邀請同行專家共同組成專家組，注重聘期進展，對于早期在搭建實驗平臺投入較多精力、建設(shè)進展較好、論文成果顯示度不高的人才給予充分肯定。

對于處在不同發(fā)展階段的人才，南大倡導(dǎo)不同的學(xué)術(shù)成果顯示內(nèi)容，重點評估發(fā)展?jié)摿?，對青年學(xué)者，注重學(xué)術(shù)活躍性的評價，鼓勵他們立足科學(xué)前沿攀登科學(xué)高峰，逐步形成自身學(xué)術(shù)特色；對中青年學(xué)者，注重個人學(xué)術(shù)研究系統(tǒng)性的評價，鼓勵他們建立和擴大自身學(xué)術(shù)影響力，著力組織科研團隊主持承擔(dān)國家級重大課題；對于學(xué)科帶頭人，注重評價其學(xué)術(shù)研究高度，鼓勵他們提攜培養(yǎng)青年人。

“對不同學(xué)科領(lǐng)域、不同發(fā)展層次的教師而言，科研產(chǎn)出的周期和方式均有所差異，堅持考核與跟蹤相結(jié)合、評價與發(fā)展相一致是南大發(fā)展性評價的核心理念?！睂O濤介紹，動態(tài)性與科學(xué)性相結(jié)合的評價方式，給“一頂帽子戴到底”的痼疾下了一劑猛藥，避免了仰賴頭銜、逆向“發(fā)展”現(xiàn)象的滋生，而在評價過程中貫徹“引育并舉”原則，有力提升了師資隊伍整體實力，增強了人才隊伍的競爭力與活力。

科技立則民族立，科技強則國家強。當(dāng)前，南大正廣泛開展“全面貫徹二十大精神，加快建設(shè)‘第一個南大’”大討論，充分借鑒師生真知灼見，為建設(shè)世界一流大學(xué)解放思想、集思廣益、凝聚力量。中國科學(xué)院院士、南大黨委書記譚鐵牛表示，學(xué)校將全面落實習(xí)近平總書記建設(shè)“第一個南大”的重要指示和重要回信精神，著力發(fā)揮教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，建設(shè)一流教學(xué)科研隊伍，提供戰(zhàn)略人才支撐，不斷培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家，打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，造就一流青年科技人才隊伍，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

《中國教育報》2022年12月19日第1版