著力建設一支量足質優(yōu)的職教專任教師隊伍

高質量職業(yè)教育的發(fā)展仰賴于高素質的教師隊伍。創(chuàng)新與完善中國特色職教教師培養(yǎng)培訓體系，培養(yǎng)一支專業(yè)知識牢、職業(yè)能力熟、教學技藝高、創(chuàng)新意識強的有志于從事立德樹人工作的教師隊伍十分重要。目前，我國職業(yè)院校教師數量依然不足，師生比居高不下，制約了教育教學質量的提升。現有的職教專任教師很多是非職教師范生，沒有接受過系統(tǒng)的教育學、心理學和教學法學習，更沒有系統(tǒng)學習過職業(yè)技能教學法，在教育教學能力方面急需提高。而一些畢業(yè)于職業(yè)技術師范院校和普通本科院校職業(yè)技術教育學院的職教師范生，由于培養(yǎng)學校缺乏對技能教學規(guī)律有著系統(tǒng)研究的專業(yè)教師，培養(yǎng)重點也大都放在專業(yè)能力上，忽視了其教育教學能力的培養(yǎng)。

落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》《關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》等文件精神，需要根據職教教師的職業(yè)特征、知能結構和職業(yè)發(fā)展規(guī)律，同時結合職業(yè)院校實際，制定（修訂）《職業(yè)技術師范教育專業(yè)認證標準》。既要提高職業(yè)院校專任教師入職門檻，包括學歷標準、職業(yè)資格證書標準等內容，也要提高企業(yè)人員到職業(yè)院校擔任兼職教師的門檻。必須從源頭上構建區(qū)別于普通教育的具有鮮明職業(yè)教育特點的“以技術（科技）師范大學為龍頭，以有資質的普通高等學校為主體，以若干企業(yè)生產實習基地和職業(yè)學校教學實習基地為兩翼，以招生就業(yè)制度、專業(yè)認證制度和質量評估制度等其他制度為保障，職前和職后貫通的新型職教教師培養(yǎng)培訓體系”。

第一，發(fā)揮職業(yè)技術（科技）師范大學（或學院）的龍頭帶動作用。歷史上，職業(yè)技術師范院校自成立以來，為我國職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批職教教師，積累了豐富的職教教師培養(yǎng)培訓經驗，在職業(yè)教育理論和技能人才成長規(guī)律的研究方面也取得了長足的進步。最近十多年，由于高等教育變革和教師教育政策從封閉到開放轉向的影響，職業(yè)技術師范院校辦學受到沖擊，有的改了校名試圖向綜合類院校轉型，即使沒改名字的學校也弱化了職教教師的培養(yǎng)職能。事實證明，我國既不能照搬別的國家職教教師培養(yǎng)培訓的做法，也不能亦步亦趨地模仿普通教育的教師培養(yǎng)培訓模式。當務之急是，國家要建立若干所技術師范大學，發(fā)揮其在職教教師培養(yǎng)培訓方面的領頭羊作用。

    第二，鞏固有資質的普通本科院校在職教教師培養(yǎng)培訓中的主體作用。在特定的歷史發(fā)展階段，普通本科院校的職業(yè)技術教育學院也曾在職教教師培養(yǎng)過程中發(fā)揮過重要作用。但是，與其他類型院校相比，其主體性作用并不明顯，發(fā)展空間十分有限。為了構建新型職教教師培養(yǎng)培訓體系，有關部門應根據職教教師專業(yè)認定標準，支持有條件的普通本科院校承擔職教教師培養(yǎng)培訓工作，加大經費支持力度，使其發(fā)揮職教教師培養(yǎng)培訓的主體作用。原因主要在于，與職業(yè)技術師范院校相比，普通本科院校的辦學歷史一般更為悠久，且在綜合辦學實力上更具優(yōu)勢，部分專業(yè)的建設水平也更為成熟?，F在，一些通過認定具備職教教師培養(yǎng)培訓資格的普通本科院校也高度重視這項工作，成立了專門部門負責職教教師培養(yǎng)培訓工作，統(tǒng)籌學校各方面資源做好這項工作。

第三，突出企業(yè)生產實習基地和職業(yè)學校教學實習基地的兩翼作用。由于職教教師人才培養(yǎng)的獨特性，其專業(yè)實踐能力的提高尤其需要發(fā)揮企業(yè)的作用。原因在于，專業(yè)實踐能力的提高，僅僅依靠學校教育是無法解決的，它必須依托企業(yè)真實的生產工作環(huán)境。為此，政府部門應該出臺相應的政策，吸引一批企業(yè)建立生產實習基地，并積極參與到職教教師培養(yǎng)過程中來。同樣，職業(yè)學校也應該在職教教師培養(yǎng)過程中發(fā)揮更大的作用。職業(yè)學校不僅是職教教師培養(yǎng)培訓的受益者，更應該是職教教師培養(yǎng)培訓的參與者。原因在于，與專業(yè)實踐能力培養(yǎng)類似，職教教師教育教學能力的提高同樣并非一朝一夕能夠實現，必須在一線教育教學崗位接受一定時間的實習鍛煉。為此，職業(yè)學校應該加強與職業(yè)技術師范院校以及普通本科院校的職業(yè)技術教育學院的合作，建立一批高質量的教學實習基地。

第四，加強職教教師培養(yǎng)職前階段與職后階段的銜接工作。職教教師能力是一個不斷遞進、持續(xù)提高的過程，這就需要建立職教教師職前培養(yǎng)與職后培訓有機銜接的體系。而在傳統(tǒng)的職教教師培養(yǎng)培訓體系下，職前階段與職后階段往往是脫節(jié)的。由于銜接上的問題，很難實現職教教師專業(yè)化水平的可持續(xù)提升。因此，無論是職業(yè)技術師范院校，還是普通本科院校的職業(yè)技術教育學院，都應該加強與職教師資培訓基地的銜接工作，包括課程設計、人才培養(yǎng)方案實施、教材使用等各個方面的內容。唯有如此，方能有效形成職教教師職前培養(yǎng)與職后培訓的完整體系。

最后，各級政府要從國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)來定位職教教師培養(yǎng)培訓工作，根據職教教師培養(yǎng)培訓的工作特點，在從招生到就業(yè)、再到在崗培訓各個環(huán)節(jié)給予相應的政策支持。

（作者系江蘇理工學院職業(yè)教育研究院院長）

《中國教育報》2022年12月20日第5版