共建“一帶一路”務(wù)實(shí)推動(dòng)世界現(xiàn)代化

習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講，總結(jié)了共建“一帶一路”倡議十年來(lái)的成就與經(jīng)驗(yàn)，明確提出未來(lái)八大行動(dòng)規(guī)劃，擘畫(huà)了未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平主席的主旨演講，需要充分認(rèn)識(shí)“一帶一路”倡議的十年成就，深入理解共建“一帶一路”的經(jīng)驗(yàn)，從中國(guó)式現(xiàn)代化與世界現(xiàn)代化的關(guān)系維度理解八項(xiàng)務(wù)實(shí)行動(dòng)布局，從而深入領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量共建“一帶一路”、聯(lián)通中國(guó)式現(xiàn)代化與世界共同現(xiàn)代化的意義。

共建“一帶一路”十年成就斐然。自2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”重大倡議至今，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家經(jīng)過(guò)十年的共同努力，將“一帶一路”從中國(guó)思路轉(zhuǎn)化為全球共識(shí)，從大寫(xiě)意到工筆畫(huà)，取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀?/P>

互聯(lián)互通，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。經(jīng)過(guò)十年建設(shè)，“一帶一路”倡議已形成政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金和民心的全方位互聯(lián)互通體系。這個(gè)互聯(lián)互通體系有別于傳統(tǒng)的道路聯(lián)通，拓寬了聯(lián)通的內(nèi)涵與理念，是政府、企業(yè)、民眾共同參與的全方位聯(lián)通。以政策溝通確定合作范圍，以資金融通提供保證，推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通與貿(mào)易暢通，從而達(dá)到民心相通。特別是在疫情時(shí)期，中歐班列作為“一帶一路”倡議的旗艦項(xiàng)目，為沿線國(guó)家的貨物供應(yīng)特別是防疫物資供應(yīng)提供了保證。十年的實(shí)踐證明，“一帶一路”倡議的聯(lián)通主線對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫助巨大。

助力發(fā)展中國(guó)家，為全球發(fā)展開(kāi)辟新空間?！耙粠б宦贰惫步▏?guó)家以發(fā)展中國(guó)家為主，中國(guó)通過(guò)分享自身發(fā)展機(jī)遇、共享自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)助力解決共建國(guó)家發(fā)展中的難題。不同于以往發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家合作的態(tài)度，參與共建“一帶一路”的國(guó)家完全平等，以共商共建共享為原則，不同國(guó)家根據(jù)各自國(guó)情選擇符合自身需求的合作項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)十年的踐行，各共建國(guó)家在“一帶一路”共建過(guò)程中平等合作，不僅推動(dòng)了自身的發(fā)展，也逐漸摸索出符合自身需求的發(fā)展道路，為全球發(fā)展開(kāi)辟了新的空間。

合作共贏，打造全球發(fā)展新平臺(tái)?！耙粠б宦贰背h是以發(fā)展為目的，由最大的發(fā)展中國(guó)家提出，并由多數(shù)發(fā)展中國(guó)家共同建設(shè)的開(kāi)放包容的國(guó)際平臺(tái)，迄今為止已有150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。十年來(lái)，作為倡議國(guó)家，中國(guó)連續(xù)舉辦三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，成立20多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)。中國(guó)以進(jìn)口博覽會(huì)為抓手持續(xù)分享自身發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建國(guó)內(nèi)開(kāi)放大市場(chǎng)惠及世界。截至2023年8月，80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與中國(guó)發(fā)起的《“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》。中國(guó)與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署21個(gè)自貿(mào)協(xié)定，與135個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了雙邊投資協(xié)定，與112個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定（含安排、協(xié)議）。

共建“一帶一路”十年積累成功經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出，過(guò)去十年取得的成績(jī)彌足珍貴，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，就在于我們深刻認(rèn)識(shí)到，人類是相互依存的命運(yùn)共同體，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事，和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建“一帶一路”重要的力量源泉。這既是共建“一帶一路”成功的原因，又是未來(lái)“一帶一路”共建可持續(xù)發(fā)展的生命力所在。

命運(yùn)共同體意識(shí)是共建“一帶一路”成功的根本原因。人類是相互依存的命運(yùn)共同體，世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好。中國(guó)與世界發(fā)展的關(guān)系，不是此消彼長(zhǎng)，而是同頻共振。中國(guó)通過(guò)共建“一帶一路”分享自身發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也推進(jìn)了自身的發(fā)展。如作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆，2023年上半年進(jìn)出口總值達(dá)1496.2億元，同比增長(zhǎng)65.2%，內(nèi)陸開(kāi)放和沿邊開(kāi)放的新高地加速成形。中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議推行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，將中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展更為緊密地聯(lián)系起來(lái)。未來(lái)，持續(xù)以命運(yùn)共同體的理念思考“一帶一路”，同時(shí)以命運(yùn)共同體的方式推動(dòng)共建“一帶一路”，才能夠持續(xù)獲得成功。

合作共贏是共建“一帶一路”成功的重要保證。共贏而不是單贏，是“一帶一路”合作的生命力。十年來(lái)，中國(guó)既不單打獨(dú)斗，包打天下，也不推諉卸責(zé)?！耙粠б宦贰背h由中國(guó)提出，由各個(gè)共建國(guó)家共同推進(jìn)?；诠采坦步ü蚕淼脑瓌t，在“一帶一路”倡議中合作不僅是態(tài)度，而且是貫穿于整個(gè)共建過(guò)程的方針。在項(xiàng)目謀劃中通過(guò)共商進(jìn)行合作，選擇符合雙方利益的領(lǐng)域。共贏是“一帶一路”的愿景，“一帶一路”要共同建設(shè)，最終也要達(dá)到共享，不僅要與共建國(guó)家共贏，更要與共建國(guó)家的民眾共贏，給共建國(guó)家?guī)?lái)收益，更要給予共建國(guó)家民眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。據(jù)世界銀行測(cè)算，“一帶一路”框架下有關(guān)交通項(xiàng)目的全部實(shí)施，到2030年有望使760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。只有實(shí)現(xiàn)了合作共贏，“一帶一路”共建才能迎接挑戰(zhàn)、克服困難。

絲路精神是共建“一帶一路”的力量源泉?！耙粠б宦贰背h所秉持的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，是“一帶一路”合作的思想源頭與精神基礎(chǔ)。和平合作是共建“一帶一路”的基本條件，只有實(shí)現(xiàn)真正的平等合作，才能以合作促進(jìn)世界和平。開(kāi)放包容是共建“一帶一路”的精髓，這個(gè)世界是由各種發(fā)展水平與文化差異性較大的國(guó)家組成的，只有不以意識(shí)形態(tài)為線，平等地與各共建國(guó)家共商共建共享，共建“一帶一路”才能持續(xù)保持活力?；W(xué)互鑒、互利共贏是共建“一帶一路”持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，世界上不只有一個(gè)制度，也不只有一個(gè)民族，每個(gè)民族和每個(gè)國(guó)家都有自己的歷史和文化，在合作過(guò)程中互學(xué)互鑒，保證合作成果互利共贏，是“一帶一路”持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/P>

以務(wù)實(shí)行動(dòng)支持世界現(xiàn)代化進(jìn)程。習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出：“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！蔽磥?lái)，“一帶一路”倡議發(fā)展的方向是成為推動(dòng)中國(guó)與世界現(xiàn)代化互聯(lián)互通的紐帶。

共建“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的現(xiàn)代化。未來(lái)的“一帶一路”共建，要繼續(xù)推動(dòng)和完善國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)，豐富多邊合作平臺(tái)，提高全球政策溝通水平。圍繞能源、金融、綠色發(fā)展、減災(zāi)、反腐敗、文化等全球性關(guān)鍵問(wèn)題構(gòu)建專業(yè)溝通平臺(tái)，豐富“一帶一路”倡議的合作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)發(fā)揮高峰論壇的引領(lǐng)作用，設(shè)立高峰論壇秘書(shū)處，推動(dòng)全球治理朝更加普惠公平的方向發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)民心相通建設(shè)工程，以教育、藝術(shù)、博物館等具體合作為抓手，通過(guò)打造“良渚論壇”，搭建文明互鑒與文明對(duì)話新渠道，以“心聯(lián)通”助推和鞏固“一帶一路”的“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”，為世界和平與發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

通過(guò)綠色絲綢之路與創(chuàng)新絲綢之路，實(shí)現(xiàn)互利合作的現(xiàn)代化。要繼續(xù)堅(jiān)持以資金融通為抓手，保證“一帶一路”共建和互利合作的資金基礎(chǔ)。要以綠色為重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)各共建國(guó)家互利合作。綠色發(fā)展是未來(lái)方向，“一帶一路”將在原有合作基礎(chǔ)上推動(dòng)綠色基建、綠色能源和綠色交通等方面的合作。通過(guò)“一帶一路”綠色聯(lián)盟的支持，以舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會(huì)為手段，支持“一帶一路”各共建國(guó)家凝聚共識(shí)，務(wù)實(shí)推動(dòng)綠色合作。要以科技創(chuàng)新為突破口，推動(dòng)各共建國(guó)家互利合作?！耙粠б宦贰背h未來(lái)將以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，以舉辦會(huì)議、加強(qiáng)交流及支持青年科學(xué)家作為重點(diǎn)抓手加強(qiáng)科技合作，并以人工智能作為重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域，共同促進(jìn)全球人工智能健康有序安全發(fā)展。

通過(guò)“一帶一路”的聯(lián)通與開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)共同繁榮的現(xiàn)代化?；ヂ?lián)互通，尤其是設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的核心，“一帶一路”倡議將以中歐班列的高質(zhì)量發(fā)展、里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)和“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化為重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)全球互聯(lián)互通水平提升。以數(shù)字為重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)是數(shù)字大國(guó)，有成熟的數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)，中國(guó)將在“一帶一路”合作中首創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)，并擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，中國(guó)將每年舉辦“全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)”，推動(dòng)“一帶一路”共建國(guó)家深度實(shí)現(xiàn)自身的數(shù)字化。中國(guó)將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入、推動(dòng)投資領(lǐng)域高水平開(kāi)放，鼓勵(lì)“一帶一路”共建國(guó)家來(lái)華投資并學(xué)習(xí)我國(guó)成功的制造業(yè)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)提高跨境貿(mào)易服務(wù)水平以及在制度上推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的改革，在更多領(lǐng)域助力共建“一帶一路”，推動(dòng)世界的共同繁榮。

（史志欽系清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、“一帶一路”戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，池昊涵系“一帶一路”戰(zhàn)略研究院研究助理）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月09日第5版