中職教育如何保持類型特征

編者按：在大多數(shù)中職畢業(yè)生走上升學(xué)之路的大趨勢下，“升什么樣的學(xué)”成為社會關(guān)注的焦點。若大多數(shù)中職畢業(yè)生能在職教體系內(nèi)實現(xiàn)升學(xué)，打通技術(shù)技能人才成長上升通道，無疑是最理想的狀況。目前，全國多數(shù)省份都開始了職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的實踐，實踐中如何堅守職業(yè)教育類型特征，以校企深度合作優(yōu)化人才培養(yǎng)，讓中職畢業(yè)生走好升學(xué)之路，希望今天的兩篇專家文章能給大家以啟迪。    

新時期，中等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已然發(fā)生巨大變化。雖然中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性作用備受國家重視，但社會各界對其發(fā)展路徑的看法不一。尤其是當(dāng)越來越多的學(xué)生畢業(yè)后選擇升學(xué)而不再直接就業(yè)后，中等職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)凸顯?，F(xiàn)在討論的焦點已不在于要不要升學(xué)，而是升什么樣的學(xué)。

    新時期中職轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的升學(xué)挑戰(zhàn)

很長一段時間，就業(yè)導(dǎo)向是我國中等職業(yè)教育辦學(xué)的重要指導(dǎo)方針，大多數(shù)中職學(xué)生畢業(yè)后會直接進入勞動力市場。然而，近年來，這種單一的就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育已經(jīng)越來越不適應(yīng)時代的要求。以江浙滬地區(qū)為例，當(dāng)下僅有不到20%的中職畢業(yè)生直接就業(yè)，絕大多數(shù)人選擇了升學(xué)，還有部分人選擇了留學(xué)、創(chuàng)業(yè)等。升學(xué)為主已成為新時期我國中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實圖景。

中職畢業(yè)生從就業(yè)為主向升學(xué)為主的轉(zhuǎn)向有其必然性與合理性所在。一是產(chǎn)業(yè)有需求。技術(shù)變革帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，社會對低技能人才的需求數(shù)量日益減少，而對高技能人才的需求數(shù)量日益擴大，這就大大壓縮了中職畢業(yè)生的就業(yè)空間。二是高校有資源。在現(xiàn)代職教體系建設(shè)、高職擴招等改革措施的綜合作用下，中職畢業(yè)生進入高等教育的可能性大大增加。三是學(xué)生有意愿。從長遠的職業(yè)生涯發(fā)展來看，學(xué)歷可以幫助學(xué)生獲得更多的人力資本優(yōu)勢。如今，我國已經(jīng)進入高等教育普及化階段，學(xué)生生涯發(fā)展需求呈現(xiàn)多元化趨勢，家長亦對升學(xué)表現(xiàn)出強烈期盼。

然而，中職學(xué)生升學(xué)面臨一系列挑戰(zhàn)，其背后隱藏著人才培養(yǎng)“話語權(quán)”的更迭問題。從就業(yè)為主到升學(xué)為主的轉(zhuǎn)向意味著中等職業(yè)教育的主要功能從直接面向勞動力市場變成為高等教育輸送合格人才。一方面，工作世界的話語權(quán)減少，工作崗位與中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的直接聯(lián)系弱化。這將導(dǎo)致培養(yǎng)的人才有極大可能不會成為合作企業(yè)員工，企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的積極性降低。另一方面，高等學(xué)校的話語權(quán)增大，高校需要何種人才、如何篩選人才等開始深刻影響中等職業(yè)教育的發(fā)展方向。在職教高考未臻成熟等因素的綜合作用下，中等職業(yè)教育升學(xué)很容易出現(xiàn)“普通化”傾向。這將導(dǎo)致技能的“教”與“學(xué)”無以為繼，學(xué)生難有學(xué)技能的積極性，教師亦無教技能的意義感，實習(xí)實訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合的必要性引起爭議，“雙師型”教師隊伍建設(shè)的實際價值受到質(zhì)疑，高中階段職業(yè)教育的類型特征極易消匿。

    破解挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于堅守職教類型特征

實際上，我國中等職業(yè)教育在升學(xué)與就業(yè)之間面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，在世界上不少職業(yè)教育發(fā)達國家也曾經(jīng)經(jīng)歷過。從全球范圍來看，隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)對人才的能力要求不斷提高，就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育從高中階段向高中后階段的轉(zhuǎn)移，也就成為一種必然趨勢。但這不意味著，中等職業(yè)教育已經(jīng)不再需要，而是其定位發(fā)生了重要轉(zhuǎn)向。

2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，要求把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)。2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，強調(diào)以中等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，拓寬學(xué)生成長成才通道。在中職畢業(yè)生升學(xué)為主的大趨勢下，破解挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于回答“升什么樣的學(xué)”這一基本問題。

黨的二十大提出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。如果大部分中職畢業(yè)生升學(xué)到普通高等學(xué)校，那么很有可能偏離升學(xué)的本意，無法為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。而如果大部分中職畢業(yè)生能夠在職教體系內(nèi)實現(xiàn)升學(xué)，則可以為技術(shù)技能人才的成長提供更多上升通道。

因此，要想突破以上困境，中等職業(yè)教育必須走“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”或“有就業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”之路，強化升學(xué)的類型特征。

“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”強調(diào)升學(xué)是為了更好地就業(yè)，主要通過在起點設(shè)置就業(yè)目標(biāo)、在中途對接就業(yè)目標(biāo)、在終端達成就業(yè)目標(biāo)，實現(xiàn)有意義的升學(xué)。這不僅有利于優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，完善技能形成體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)需要的數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，也有利于幫助學(xué)生明確生涯發(fā)展方向，打破對人才的“單一化”評價魔咒，促使個體更多元化地快速成長。

從現(xiàn)實情況來看，這種“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”已經(jīng)在部分地區(qū)與學(xué)校展開實踐探索，并積累了不少可供借鑒的案例經(jīng)驗。其典型特征是，在構(gòu)建中高本貫通一體化職業(yè)教育體系的同時，進一步強化產(chǎn)教融合、校企合作，并將該理念融入從招生到培養(yǎng)再到就業(yè)的各個環(huán)節(jié)。例如，河北省的“2+2+2”貫通培養(yǎng)項目：學(xué)生第1—2學(xué)年主要由中職學(xué)校培養(yǎng)，第3學(xué)年到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)，第4學(xué)年簽訂勞動合同后成為正式員工，第5—6學(xué)年同時作為高職學(xué)生與企業(yè)員工半工半讀。又如，上海信息技術(shù)學(xué)校的現(xiàn)場工程師聯(lián)合培養(yǎng)項目：基于“3+2”的中高貫通，與聯(lián)想深度合作，通過認崗、跟崗、輪崗、頂崗最終正式入職。

    探索具有鮮明職教類型特征的升學(xué)之路

為了探索“有職業(yè)目標(biāo)的升學(xué)”，必須堅守職業(yè)教育的類型特征，推動高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的系統(tǒng)創(chuàng)新，走出一條具有鮮明職教類型特征的升學(xué)之路。

一是以學(xué)生最終就業(yè)為導(dǎo)向，確立人才培養(yǎng)目標(biāo)。促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是職業(yè)教育同時滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求與個人發(fā)展需求的關(guān)鍵。這就要求，職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須堅持就業(yè)導(dǎo)向。升學(xué)者最終都將從學(xué)校走向工作世界，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)合格員工仍是新時代中等職業(yè)教育的重要辦學(xué)功能。突破中等職業(yè)教育困境，應(yīng)通過基于中高職銜接的校企合作，將學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展路徑作為人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立依據(jù)，使學(xué)生入學(xué)時便具有較為明晰的“就業(yè)預(yù)期”或“就業(yè)目標(biāo)”，解決中等職業(yè)教育“出口端”與工作世界“入口端”不再直接相關(guān)的問題。

二是以校企深度合作為核心，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要使學(xué)生在中職起點上就有一個職業(yè)目標(biāo)，有助于扭轉(zhuǎn)“企業(yè)無動力、學(xué)生無興趣、教師無干勁”的不利局面，而其主要有效路徑為中職、高職與企業(yè)的合作培養(yǎng)。中職升學(xué)應(yīng)以升到高職為主，中、高職銜接的重點并非提供更為容易的升學(xué)渠道，而是通過課程重構(gòu)，更高效高質(zhì)地促進技能形成。而校企合作應(yīng)貫穿整個人才培養(yǎng)過程，即同一企業(yè)既與中職合作，也與高職合作。在招生環(huán)節(jié)，可通過學(xué)生志愿填報與學(xué)校綜合面試，招錄有相應(yīng)就職意愿與能力的學(xué)生，并簽訂多方協(xié)議；在教學(xué)環(huán)節(jié)，可在實訓(xùn)實習(xí)基礎(chǔ)上探索基于雙重身份的工學(xué)交替，符合要求的學(xué)生在貫通培養(yǎng)后期直接成為企業(yè)員工，切實為企業(yè)輸送人才；在考核環(huán)節(jié)，應(yīng)多方參與、寬進嚴(yán)出，可依托職業(yè)資格證書完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考評方法，建立分段退出機制，避免中職低質(zhì)量升學(xué)。

三是以整合區(qū)域資源為重點，完善人才培養(yǎng)保障。首先要重視在地化，優(yōu)先以本地高職與企業(yè)為中等職業(yè)教育合作對象，開發(fā)地區(qū)特色方案，不僅便于協(xié)同培養(yǎng)、提升育人質(zhì)量，也有利于留住人才、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。其次要拓展企業(yè)同盟，加快打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，以頭部企業(yè)引領(lǐng)、輻射中小微企業(yè)的方式對接學(xué)校，減少僅靠一家企業(yè)難以穩(wěn)定吸納畢業(yè)生的風(fēng)險。再次要完善配套支持，為企業(yè)提供財政、土地、金融、稅收、榮譽等激勵，兼顧學(xué)生與企業(yè)利益，給予靈活辦學(xué)的政策空間；為學(xué)生與家長提供生涯指導(dǎo)、宣傳答疑等服務(wù)，引導(dǎo)其樹立“合適的教育才是最好的教育”的理念，不斷推進技能型社會建設(shè)。

（作者石偉平系華東師范大學(xué)終身教授，林玥茹系上海第二工業(yè)大學(xué)講師）

《中國教育報》2024年03月05日第6版