聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略 發(fā)展新質生產力

    ■發(fā)展新質生產力 高校大有可為

近年來，我國經濟發(fā)展面臨嚴峻復雜的內外部環(huán)境，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展形成了歷史性交匯。在此背景下，習近平總書記原創(chuàng)性提出發(fā)展新質生產力，強調“高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導”，認為“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”，不僅從理論上豐富了馬克思主義生產力理論，拓展了習近平經濟思想的理論內涵，也為推動高質量發(fā)展提供了基本遵循。

    把握新質生產力的科學內涵與方法路徑

習近平總書記關于發(fā)展新質生產力重要論述的邏輯生成，不僅在于“新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”，更在于推動高質量發(fā)展需要“擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑”以及發(fā)展“具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)”的時代要求。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。

推動新質生產力加快發(fā)展，必須做好創(chuàng)新這篇大文章。科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。要加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質生產力的新動能；要認識到傳統(tǒng)產業(yè)與新質生產力不是對立關系，新質生產力也絕不是傳統(tǒng)生產力的局部優(yōu)化與簡單迭代，新質生產力本身就是綠色生產力，其關鍵在于用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育。

發(fā)展新質生產力要“堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導”的方法論，“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”。發(fā)展新質生產力要立足本地資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件，“堅持有所為、有所不為”，充分利用當地科研創(chuàng)新平臺，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，形成具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ男沦|生產力，為區(qū)域產業(yè)轉型升級和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)創(chuàng)造動力。

    精準聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略發(fā)展新質生產力

發(fā)展新質生產力不僅要突出勞動者、勞動資料、勞動對象等要素結構整合，著力傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)等關鍵領域重塑，更在于與區(qū)域推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國和農業(yè)強國等國家重大戰(zhàn)略銜接。

以四川省為例，作為我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，其具備發(fā)展新質生產力的良好條件和資源稟賦。四川省是“兩彈一星”精神的重要形成地和承載地，擁有西部唯一的國家實驗室，有普通高校137所、科研院所369家、國家級科技創(chuàng)新平臺205個、國家大科學裝置10個。近年來，四川省在工業(yè)興省、制造強省的建設中推進了傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級與戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育壯大，電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產業(yè)得到加速發(fā)展。在構建富有特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系中既要立足四川所能，更要聚焦新西部大開發(fā)戰(zhàn)略、成渝地區(qū)雙城經濟圈、長江經濟帶發(fā)展、中國（綿陽）科技城建設等區(qū)域國家戰(zhàn)略。

一要加強區(qū)域合作與協(xié)調，圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈，把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為主攻方向，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，前瞻部署未來產業(yè)，圍繞推動形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局，構建支撐高質量發(fā)展的現代產業(yè)體系、創(chuàng)新體系、社會治理體系。二要著力增強自主科技創(chuàng)新能力建設，加大關鍵核心技術攻關力度，大力發(fā)展先進適用技術，打造具有核心競爭力的產業(yè)集群，支持人工智能、衛(wèi)星導航、信息安全、智能裝備制造等高新技術產業(yè)化發(fā)展，全力保障國家重大項目建設。三要始終堅持將綠色作為發(fā)展底色。四川是長江黃河上游重要生態(tài)屏障，在維護國家生態(tài)安全中肩負重大使命，應始終將生態(tài)環(huán)境保護放在首位，強化區(qū)域聯動、鏈條互動，著力構建綠色低碳高效產業(yè)集群。

    在發(fā)展新質生產力中展現高校擔當

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。發(fā)展新質生產力，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，而科技、人才、創(chuàng)新，歸根到底是教育。高校是基礎研究主力軍，是人才培養(yǎng)中心，是助力新質生產力加快形成與發(fā)展的重要力量和戰(zhàn)略支點，在推動發(fā)展新質生產力過程中起著基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。同時，發(fā)展新質生產力也為高校變革提供了動力源泉。因此，高校應準確把握戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展趨勢，在科技賦能、人才支撐新質生產力發(fā)展上有大作為、有大貢獻，從而踐行高校在發(fā)展新質生產力中的責任擔當。

高校就當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以發(fā)展新質生產力為導向，進一步激發(fā)人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等職能的更好實現。一是優(yōu)化學科設置。依據自身辦學特色及科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化學科體系布局，夯實基礎學科，做優(yōu)交叉學科，瞄準新興學科。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。要按照發(fā)展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。以新質生產力對勞動者素質、知識與技能的要求為導向，全面提高人才培養(yǎng)質量，探索人才培養(yǎng)新模式。強化產教融合和科教融匯育人，大力培養(yǎng)創(chuàng)造新質生產力的戰(zhàn)略型人才和熟練掌握新質生產資料的應用型人才。以西南科技大學為例，近年來，學校聚焦國家戰(zhàn)略急需領域，相繼成立了國家原子能機構核環(huán)境安全技術創(chuàng)新中心、環(huán)境友好能源材料國家重點實驗室、國家絕緣材料工程技術研究中心、西南科技大學力學與航空航天研究院、西南科技大學綠色工業(yè)過程碳中和研究院，推動核科學與技術、航空航天、碳中和等領域人才培養(yǎng)創(chuàng)新，依托國家級科研平臺和重大科技基礎設施謀劃推進科教融匯、產教融合，大力培養(yǎng)高層次緊缺人才。三是改革創(chuàng)新體制機制。通過綜合改革充分體現知識、技術、人才的市場價值，引導科研人員聚焦研究發(fā)展新質生產力的“卡脖子”問題，勇于探索未知領域，同時營造鼓勵創(chuàng)新、協(xié)同攻關的良好氛圍。

（作者系西南科技大學黨委書記）

《中國教育報》2024年04月08日第5版