河南積極推進高校結(jié)構(gòu)布局、學科學院、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化——

中原大地高等教育高峰漸起

發(fā)布時間：2024-09-02 作者：本報記者 張利軍 來源：中國教育報

①在河南理工大學，河南省科教文衛(wèi)系統(tǒng)勞模（科技人才）創(chuàng)新工作室?guī)ь^人魏建平在做實驗。

②河南農(nóng)業(yè)大學助農(nóng)服務團到汝陽縣獼猴桃種植基地回訪服務“頭雁”學員。

③鄭州大學副校長、鄭州大學橡塑模具國家工程研究中心執(zhí)行主任劉春太在檢測航天面窗。

④信陽師范大學揭牌儀式。

⑤中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學教授康相濤在地方雞種質(zhì)資源保護中心指導學生開展研究。 均為河南省教育廳供圖

　　推動由“雙一流”建設高校鄭州大學、河南大學組成的“雙航母”重裝啟航，以及由7所“雙一流”創(chuàng)建高校組成的“第二梯隊”整裝前行；填補類型空白的體育、藝術(shù)類院?；ㄩ_中原；打造一批特色專業(yè)集群，示范引領傳統(tǒng)學科專業(yè)重塑升級、優(yōu)勢學科專業(yè)鍛強提質(zhì)……近年來，河南聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，積極推進高校結(jié)構(gòu)布局、學科學院、專業(yè)結(jié)構(gòu)“三個調(diào)整優(yōu)化”，交出亮眼成績單。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局

　　下好一盤大棋

　　“河南對教育和人才的重視、敢想敢干的魄力、高效務實的作風，讓我下定決心來到河南，為戲劇藝術(shù)教育傳承盡一份力。”2023年8月30日，在河南大學鄭州校區(qū)，著名京劇表演藝術(shù)家于魁智接過河南大學河南戲劇藝術(shù)學院院長聘書后動情地說。

　　而就在此前10天，著名男高音歌唱家戴玉強受聘為鄭州大學河南音樂學院院長；此前兩個月，河南省第一所獨立設置的藝術(shù)本科高校——鄭州美術(shù)學院正式揭牌成立。短短68天，與文化大省相匹配的高水平藝術(shù)資源布局初露崢嶸，也被外界和業(yè)內(nèi)視為河南高?！叭齻€調(diào)整優(yōu)化”的成果呈現(xiàn)。

　　“好幸運，在家門口就能上好大學。”鄭州美術(shù)學院首屆學生孫藝寧的感慨代表了很多河南考生的心聲。

　　無論是滿足群眾美好期待還是回應時代所需，加快推進“三個調(diào)整優(yōu)化”、推動高等教育起高峰，對河南來說都意義重大。

　　作為教育人口大省、高等教育大省，河南存在缺乏頭部高校、學科專業(yè)優(yōu)勢不明顯、結(jié)構(gòu)布局亟待調(diào)整優(yōu)化等問題。對此，河南省委、省政府審時度勢，把高?！叭齻€調(diào)整優(yōu)化”作為“事關河南長遠發(fā)展的戰(zhàn)略之舉”“打造創(chuàng)新高地重要人才中心的關鍵之舉”“滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育需求的務實之舉”，系統(tǒng)性優(yōu)化配置全省教育資源，努力推動河南高等教育建高地、成高原、起高峰，著力破解高等教育“大而不優(yōu)、大而不強”的突出問題。

　　2018年以來，河南先后出臺了一系列指導性規(guī)劃文件和具體方案，為推動“三個調(diào)整優(yōu)化”保駕護航。自2021年起，河南省委書記樓陽生親自擔任省委教育工作領導小組組長，推動成立省科技創(chuàng)新委員會，并與省長王凱共同擔任委員會主任；省委常委、組織部部長擔任省委教育工委書記；省科創(chuàng)委、科技委將高等教育“三個調(diào)整優(yōu)化”作為重要事項，常態(tài)研究推進……幾年來，河南沐浴國家政策的春風，高等教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化的陣容初顯：

　　——高等學?？祁惪瞻?、區(qū)域空白得到有效填補。在加快填補高?？祁惪瞻?，組建河南體育學院、鄭州美術(shù)學院，籌建音樂、戲劇類院校的同時，河南省加快完善區(qū)域布局，整合有關資源，優(yōu)先在未布局本科高校的省轄市籌建理工類院校，并取得階段性成果。

　　——高等學校類型結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。加快應用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導48所本科高校深入推進學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，吸引行業(yè)創(chuàng)新龍頭企業(yè)和高端研究院所共同籌建電子、航空類高校，凸顯優(yōu)化活力。

　　——高等教育資源匱乏問題得到極大緩解。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、人才鏈，創(chuàng)辦新型研究型大學，推動部分本科學校更名大學，高等教育優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)增加。同時，圍繞“技能河南”，新設2所職業(yè)本科學校；圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局需要，新設一批特色鮮明的高等職業(yè)學校。

　　經(jīng)過結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化，全省高校數(shù)量達到174所，所有省轄市均布局了本科教育資源，為更多學子提供了在家門口上大學的機會。

　　加快學科學院重構(gòu)

　　激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力

　　“這個航天面窗，可以抵御正負100攝氏度的溫差，讓我們的航天員在宇宙里能夠大飽眼福！”近日，在中央電視臺《新聞直播間》的專題報道《從實驗室到生產(chǎn)線·未來空間產(chǎn)業(yè)》中，鄭州大學副校長、鄭州大學橡塑模具國家工程研究中心執(zhí)行主任劉春太，自豪地向觀眾介紹著該校學科團隊參與研發(fā)制造的航天面窗產(chǎn)品。

　　出艙活動是太空中最考驗航天員的環(huán)節(jié)之一，為了破解難題，鄭州大學橡塑模具國家工程研究中心組建計算機科學、材料科學、力學等多學科聯(lián)合攻關團隊，采用多學科交叉研究，完成了從“神七”到“神十八”系列航天服出艙面窗的研制，將航天員太空出艙時間從18分鐘延長至8個小時，取得了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果。

　　近年來，河南匯聚優(yōu)質(zhì)資源，加快學科學院重構(gòu)，擴大學科優(yōu)先權(quán)和學院自主權(quán)，通過建設優(yōu)勢特色學科（群）和學院（產(chǎn)業(yè)研究院），顯著增強了解決產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展關鍵技術(shù)問題的能力。

　　“十四五”時期，河南省財政累計投入130億元，強力推進鄭州大學、河南大學“雙一流”建設和河南農(nóng)業(yè)大學等7所高校的“雙一流”“第二梯隊”培育。鄭州大學、河南大學深度服務我國航空航天、新型材料、新藥研發(fā)、作物改良等領域，取得了一系列標志性成果；河南農(nóng)業(yè)大學等7所高校的11個“雙一流”建設學科，在服務國家糧食安全、裝備制造、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等方面作出積極貢獻。

　　同時，河南以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，持續(xù)優(yōu)化學科設置，支持高校動態(tài)調(diào)整增列集成電路科學與工程等國家急需學位點，引導高校自主設置智能制造工程等140個目錄外二級學科，以及人工智能與高性能計算等28個交叉學科，并在新一輪省重點學科立項建設中遴選了150個新興交叉學科。

　　對接河南省新型材料、新能源汽車、電子信息等七大產(chǎn)業(yè)集群28個重點培育產(chǎn)業(yè)鏈，河南加快新型學院建設，指導高校成立15所產(chǎn)業(yè)研究院、7所未來技術(shù)學院，立項建設279所省級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、特色行業(yè)學院等新型專業(yè)學院，并在高校構(gòu)建特色鮮明、錯位發(fā)展、服務精準的“學院、學科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體，形成學科引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)助推學院、學院支持學科的良性發(fā)展模式。

　　此外，2022年以來，河南省還持續(xù)深化“院辦校”改革，強化學院對學科的支撐，推動高校辦學重心下移，把更多的人財物資源配置權(quán)下放到學院，并于2023年全面推進全國首家省域范圍內(nèi)全部本科高校的“院辦?！备母铩?/p>

　　“‘院辦?！母锿ㄟ^賦予學院更多的自主權(quán)和管理中心地位，不僅能夠提高教育質(zhì)量、促進科研發(fā)展，還能增強學院的內(nèi)生動力和發(fā)展活力?！焙幽鲜∥逃の睍洠幽鲜〗逃龔d黨組書記、廳長毛杰表示。

　　專業(yè)重塑升級

　　與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振

　　7月26日，由河南省教育廳、河南省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合編制的《河南省重點產(chǎn)業(yè)對應職業(yè)教育緊缺專業(yè)設置指導目錄》剛一發(fā)布，便吸引了鄭州學生家長張秋民的關注：“這個目錄發(fā)布得很及時，信息量也很大，不僅對高校專業(yè)設置有指導，對我們孩子選擇專業(yè)方向也很有幫助?！?/p>

　　“高校尤其是職業(yè)教育的專業(yè)設置，要對市場有足夠高的靈敏度。”河南省教育廳副廳長張國強向記者介紹，發(fā)布專業(yè)設置指導目錄，在河南已經(jīng)堅持多年，今年又首次增加了重點產(chǎn)業(yè)鏈緊缺崗位參考清單，目的就是引導職業(yè)院校緊跟產(chǎn)業(yè)需求增設優(yōu)質(zhì)、緊缺專業(yè)，淘汰不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專業(yè)，推動專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振。

　　“近年來，我校聚焦全省‘7＋28＋N’產(chǎn)業(yè)鏈群，以軌道交通特色專業(yè)集群為紐帶，融通鏈接160家重點企業(yè)，專業(yè)設置緊跟產(chǎn)業(yè)布局，為制造業(yè)強省貢獻‘鐵’力量。”鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學院教務處處長梁明亮向記者介紹。

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來河南省職業(yè)院校專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)更加緊密，全省先進制造業(yè)、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)點占比從2020年的64.86％增長至2024年的74.07％，有效推動了專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。同時，加強重點專業(yè)、特色專業(yè)建設，全省共立項高水平專業(yè)群142個、職業(yè)教育示范性專業(yè)點425個。

　　此外，河南還建立健全招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動機制，將本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與招生計劃、經(jīng)費投入、教師配備、學費標準等杠桿聯(lián)動；實施“新工科”專業(yè)重塑升級專項行動，聚焦教師、課程、教材、實踐基地等育人要素，加強對現(xiàn)有傳統(tǒng)工科專業(yè)全要素重塑升級，著力打造面向產(chǎn)業(yè)前沿、產(chǎn)科教深度融合的特色優(yōu)勢新工科專業(yè)集群；成立河南省普通高校本科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化專家委員會，發(fā)揮省級統(tǒng)籌和指導作用，指導高校結(jié)合辦學優(yōu)勢優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　“2022年以來，全省普通高校本科專業(yè)點新增305個，停招或隔年招629個，撤銷127個，新增專業(yè)中包含人工智能、機器人工程、集成電路設計與集成系統(tǒng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)和河南省發(fā)展急需緊缺專業(yè)216個，占比達70.82％。”河南省教育廳副廳長朱自鋒介紹。

　　“要保持戰(zhàn)略定力，堅持前瞻性謀劃和‘一盤棋’思維，以足夠的歷史耐心，進一步優(yōu)化高校結(jié)構(gòu)布局、做強優(yōu)勢學科學院、打造特色專業(yè)集群，提升高校原始創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量，為現(xiàn)代化河南建設提供人才和智力支撐?！苯衲?月14日，樓陽生主持召開河南省委科技委第四次會議時再次強調(diào)。

　　“三個調(diào)整優(yōu)化”成效初顯，中原大地高等教育高峰漸起，相信這些舉措將以強大的后勁，源源不斷地為河南錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”貢獻教育力量。

　　數(shù)字里的河南教育

　　3123.88億元

　　2023年，全省教育經(jīng)費總投入為3123.88億元，全省國家財政性教育經(jīng)費增至2333.18億元

　　92.46%

　　截至2023年底，全省共有幼兒園2.26萬所，在園幼兒323.62萬人，毛入園率達到了92.46%，學前教育實現(xiàn)了全面普及

　　2.11萬所

　　截至2023年底，全省共有義務教育學校2.11萬所，在校生1471.01萬人，義務教育鞏固率達到了96.30%

　　98%

　　截至2023年底，全省共有特殊教育學校153所，在校殘疾學生6.83萬人，適齡殘疾兒童義務教育入學率超過98%

　　174所

　　全省現(xiàn)有普通、職業(yè)本專科學校174所，普通本科學校58所，本科層次職業(yè)學校2所，專科學校114所，全省高等教育毛入學率達到57.54%

　　9.90萬人

　　全省現(xiàn)有研究生培養(yǎng)機構(gòu)27處，有博士、碩士學位授權(quán)高校19所。全省博士一級學科授權(quán)點共97個，碩士一級學科授權(quán)點共386個，在學研究生9.90萬人

　　90.03萬人

　　2024年，河南普通高校畢業(yè)生增加到90.03萬人。其中，研究生2.89萬人，本科38萬人，?？?9.14萬人

　　數(shù)據(jù)來源：河南省教育廳

《中國教育報》2024年09月02日 第04版