高等職業(yè)教育如何創(chuàng)新服務國際產能合作路徑

　　隨著我國新一輪高水平對外開放的實施，我國國際產能合作不斷拓寬和深入。在“職業(yè)教育服務國際產能合作行動”國家教育發(fā)展戰(zhàn)略背景下，高等職業(yè)教育服務國際產能合作的作用愈顯重要，參與國際產能合作的深度和廣度也明顯提升。發(fā)展新質生產力對國際產能合作中的人才需求將會發(fā)生轉變，高等職業(yè)教育如何構建服務國際產能合作的有效路徑，提高服務國際產能合作的水平值得深入探討。

　　以“產業(yè)”為導向，增強服務國際產能合作適應力

　　國際產能合作既有當前重點的合作產業(yè)和行業(yè)，也有未來重點布局的產業(yè)和行業(yè)。從短期發(fā)展看，當前我國國際產能合作的重要戰(zhàn)略是共建“一帶一路”，我國企業(yè)正積極參與到鐵路、公路、港口、能源等基礎設施建設中，并加強在裝備制造、信息技術、新能源等領域的合作，逐步從簡單的產品出口向技術輸出、資本輸出、品牌輸出轉變。從長期發(fā)展看，未來我國國際產能合作的重要方向是綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，推動清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領域的合作將成為重要方向。同時，隨著數字經濟的飛速發(fā)展，數字經濟和新興科技將成為未來經濟發(fā)展的重要趨勢。此外，新一代信息技術、生物技術、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為我國未來經濟發(fā)展的重要方向，也必將成為未來國際產能合作的重要領域。

　　為此，高等職業(yè)教育要緊緊圍繞我國和各個區(qū)域國際產能合作發(fā)展重點領域，對標國際產能合作對技術技能人才的需求，對接國際新職業(yè)體系構建高等職業(yè)教育體系。

　　一要構建合理的中職、高職、本科職業(yè)教育層次結構，并實現其縱向貫通。可先從現有較為成熟的“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”“魯班工坊”“中文+職業(yè)教育”等國際職業(yè)教育人才培養(yǎng)特色項目中進行合理規(guī)劃與實施，以培養(yǎng)滿足國際產能合作不同層次技能需求的人力資本。

　　二要針對面向職業(yè)的類型教育特征，深化現代高等職業(yè)教育改革。主要包括優(yōu)化專業(yè)設置與布局，準確定位人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格，重構課程標準與課程體系，創(chuàng)新教學方法與教學手段，加強數字化教材與教學資源建設，強化教學實訓條件與實訓模式建設。創(chuàng)新發(fā)展與培養(yǎng)創(chuàng)新型技能型人才是高等職業(yè)教育賦能國際產能合作的關鍵。創(chuàng)新發(fā)展既包括高等職業(yè)教育學校治理能力的創(chuàng)新，也包括辦學模式與教育理念的創(chuàng)新，還包括教學管理機制、師資隊伍培養(yǎng)機制等方面的創(chuàng)新。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，既包括人才理念方面的創(chuàng)新，更包括技術研發(fā)與應用方面的創(chuàng)新。

　　以“出?！睘樽ナ?，促進服務國際產能合作新發(fā)展

　　隨著我國國際產能合作的深入推進，企業(yè)出海數量呈明顯上升趨勢，出海區(qū)域布局更加廣泛，從傳統(tǒng)歐美、東南亞等地區(qū)逐步擴散到中東、非洲等新興區(qū)域。云計算、AI技術、餐飲、物流等領域成為中國企業(yè)出海的重點行業(yè)領域。

　　伴隨著大批中國企業(yè)的出海，“職教出?！焙汀胺粘龊！币殉蔀楫斍案叩嚷殬I(yè)教育服務國際產能合作的重要方式和重要職責?！耙粠б宦贰苯逃袆?、中非職業(yè)教育合作項目、中國—東盟教育培訓中心、中國—拉美職業(yè)教育合作項目等在摸索前行中的典型做法，都證明了“職教出?！迸c“服務出海”是技能人才服務產業(yè)國際化發(fā)展的重要方式。

　　為確?！奥毥坛龊！闭嬲芊諊H產能合作，首先，要在頂層規(guī)劃上做足“功課”。在對國際產能合作目標國家地區(qū)的國家政治、教育政策、產業(yè)特色、人才需求、文化特點等深入調研的基礎上，結合我國對各目標國家地區(qū)開放合作的重點產業(yè)布局，精心規(guī)劃專業(yè)布局、設計合作框架、開發(fā)人才培養(yǎng)模式等，使高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)與國際產能合作發(fā)展需求同步。

　　其次，要在實施過程中做好“適配”。根據不同國家地區(qū)的環(huán)境，研制適用的國際教育標準（包括教學標準、課程標準、認證標準等），制定具有國家地區(qū)特點的國際化技能人才合作培養(yǎng)特色項目，優(yōu)先培養(yǎng)合作產業(yè)急需緊缺的高端技能型人才。

　　最后，要在實施效果上做強“品牌”。以現代技術手段，拓寬職教出海廣度；以海外合作建點建院，保障職教出海匹配度；以質量保障體系的構建，確保技術技能人才培養(yǎng)質量；以風險防控體系的構建，降低職教出海風險；以強化宣傳與推廣，擴大中國職業(yè)教育的影響力和知名度。“服務出?！币c“職教出海”相伴而行?！奥毥坛龊！备嗟氖菑娜瞬排囵B(yǎng)層面，“服務出?！眲t更多地體現在高等職業(yè)院校師生在科研與技術服務、社會服務層面服務企業(yè)出海。

　　以“平臺”為依托，提升服務國際產能合作新成效

　　高等職業(yè)教育服務國際產能合作的關鍵是構建暢通的交流與合作平臺。當前，我國高職院校與企業(yè)比較缺乏合作需求溝通平臺，雙方合作層次不深、協(xié)同不足，導致高等職業(yè)教育服務國際產能合作能力不強。

　　面向新質生產力的國際產能合作，首先，高等職業(yè)院校要大力推行數字技術場景應用。完善校、政、企、行多方溝通平臺建設，關注并實現多方利益相關者需求，為高等職業(yè)教育服務國際產能合作奠定更扎實的合作基礎和合作條件。如可以數字技術為支撐，建立國際產能合作國別信息資訊共享平臺、行業(yè)人才供給對接平臺、國別產業(yè)政策動態(tài)及宣傳平臺、國際產能合作公共服務平臺等，搭建起雙方溝通的橋梁。

　　其次，高等職業(yè)院校要以國家新一輪高水平對外開放為契機，重點面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，以區(qū)域產業(yè)特色和區(qū)域性國際產能合作為導向，挖掘學校自身辦學基礎和辦學特色，積極布局和拓展國際交流合作，主動服務國際產能合作。由高等職業(yè)院校牽頭主建或參與國家、地方政府、行業(yè)主建的各類國際交流與合作平臺，培養(yǎng)同新質生產力發(fā)展相匹配的適應國際產能合作需求的新型勞動者、高素質技術技能人才，通過平臺賦能“職教出?！?，打造國際校企命運共同體。此外，高等職業(yè)院校還要主動融入“金磚國家職業(yè)教育聯盟”“中國—東盟職業(yè)教育聯展暨論壇”“世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會”等國家或區(qū)域機制性平臺，借力發(fā)力，不斷提高辦學質量和服務國際產能合作效能。

　?。ㄗ髡呦的蠈幝殬I(yè)技術大學教授、高級經濟師。本文系廣西職業(yè)教育教學改革研究項目“RCEP背景下智慧物流專業(yè)群服務國際產能合作路徑與實踐研究”［GXGZJG2022B189］成果）

《中國教育報》2024年10月29日 第05版