德國推動博士生教育結(jié)構(gòu)化改革

　　博士研究生教育是國民教育的最高層次，是國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵支撐。放眼全球，許多國家和地區(qū)重視博士研究生教育，并采取一系列改革舉措，推動博士研究生教育提質(zhì)升級，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。 ——編者

　　11月18日，德國最大的科研資助機(jī)構(gòu)德國科研基金會宣布新批準(zhǔn)12個博士生院項目，主題涵蓋質(zhì)子治療方法和技術(shù)、氣候工程等廣闊領(lǐng)域。2025年秋季開始，這12個項目將在5年資助期內(nèi)獲得8200萬歐元的資助。博士生院是德國科研基金會于上世紀(jì)90年代啟動的博士生培養(yǎng)項目，其持續(xù)發(fā)展、壯大是近年來德國著力推動博士生教育結(jié)構(gòu)化改革的縮影。

　　德國是現(xiàn)代研究型大學(xué)和現(xiàn)代博士生教育的發(fā)源地，也是當(dāng)前世界上的博士生培養(yǎng)大國。2023年，德國共有26570人獲得博士學(xué)位，擁有博士學(xué)位人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到1%，高于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家水平。博士研究生在德國被視為科學(xué)后備人才的重要組成部分，他們中的大部分人以科研助理的身份與高?；蜓芯克炗喒ぷ骱贤?，一邊從事科研工作一邊撰寫博士論文。傳統(tǒng)上，德國博士生無須經(jīng)過統(tǒng)一的入學(xué)考試，也大多沒有固定的課程學(xué)習(xí)和中期考核、學(xué)術(shù)發(fā)表等制度安排，高度依賴個體自由研究和導(dǎo)師指導(dǎo)，因而這種模式也被稱為“師徒制”模式。但隨著博士生培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、科研方式的變化和全球人才競爭的加劇，德國傳統(tǒng)的博士生教育模式暴露出很多問題，比如博士學(xué)業(yè)的結(jié)構(gòu)框架不清晰、缺少系統(tǒng)的制度規(guī)程和有效的質(zhì)量保障、攻讀年限過長、畢業(yè)生年齡偏大、導(dǎo)師指導(dǎo)不足等。在這一背景下，德國以結(jié)構(gòu)化為核心推動博士生教育變革，旨在賦予博士生教育更加清晰的結(jié)構(gòu)框架和程序，增加競爭性和選拔性，給予博士生更多學(xué)術(shù)指導(dǎo)特別是跨學(xué)科支持，強(qiáng)化導(dǎo)師責(zé)任，加強(qiáng)過程監(jiān)督和外部評價，提升博士生教育的質(zhì)量、效率和競爭力。

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　　推廣項目制培養(yǎng)模式

　　建立專門的結(jié)構(gòu)化培養(yǎng)項目是德國博士生教育改革最主要的舉措。項目通常聚焦一個特定研究主題，通過競爭性程序選拔優(yōu)秀博士生，在一個聯(lián)系緊密的研究團(tuán)隊或者“學(xué)術(shù)共同體”中，給予博士生密集的科研指導(dǎo)。以德國科研基金會的博士生院為例，每個項目包括10名左右的教授、青年教師、博士后研究人員和15名左右的博士生，聚焦一個特定研究主題，開展跨學(xué)科研究和跨機(jī)構(gòu)合作。例如，埃爾蘭根-紐倫堡大學(xué)“跨尺度斷裂過程”博士生院集合了力學(xué)、材料科學(xué)、數(shù)學(xué)、化學(xué)和物理學(xué)領(lǐng)域的教授，圍繞脆性非均質(zhì)材料的斷裂這一研究領(lǐng)域?qū)Σ┦可_展指導(dǎo)。漢堡大學(xué)的“集體決策”博士生院則整合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和哲學(xué)領(lǐng)域的研究力量，從多學(xué)科角度幫助博士生深入研究現(xiàn)代社會的復(fù)雜治理問題。

　　博士生申請項目需要經(jīng)過一定的競爭性選拔程序，錄取之后要參加課程學(xué)習(xí)，包括研討課、報告會等。除了導(dǎo)師指導(dǎo)之外，博士生還可以獲得項目內(nèi)其他青年教師、博士后人員的聯(lián)合指導(dǎo)。目前，德國科研基金會資助的博士生院項目共216項，其中包括29個與海外大學(xué)合作的國際博士生院。除了德國科研基金會，作為德國最大的科研機(jī)構(gòu)，馬克斯·普朗克學(xué)會也建立了70個“國際馬克斯·普朗克博士生院”，一些州政府、私人基金會等也設(shè)立或資助了各類博士生培養(yǎng)項目。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，目前已有4.1萬名博士生被納入各種結(jié)構(gòu)化培養(yǎng)項目，占博士生總數(shù)的1/5。

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　　加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計

　　為解決博士生群體身份模糊、博士學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)不清晰和缺少準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題，德國在新修訂的《高等學(xué)校統(tǒng)計法》中加入了關(guān)于博士生統(tǒng)計指標(biāo)的要求。無論博士生是否按學(xué)生身份注冊、以何種資助方式就讀，所有被培養(yǎng)單位書面接收的博士生都要納入高校統(tǒng)計范疇并每年上報信息，統(tǒng)計內(nèi)容包括博士生的年齡、性別、國籍、專業(yè)、攻讀方式、讀博年限等基本信息，和是否隸屬于特定培養(yǎng)項目、是否受雇于高校或研究所、博士學(xué)業(yè)是否存在暫停和中斷等情況?！陡叩葘W(xué)校統(tǒng)計法》還規(guī)定了德國高校對博士生學(xué)業(yè)信息的統(tǒng)計責(zé)任，為博士生教育的宏觀管理、質(zhì)量保障、評估評價和國際比較提供了扎實依據(jù)。2019年，德國聯(lián)邦統(tǒng)計局首次開始對博士生進(jìn)行全面統(tǒng)計，這一群體的規(guī)模和結(jié)構(gòu)性特征得以完整呈現(xiàn)。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，德國目前共有在學(xué)博士生20.5萬人。

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　　強(qiáng)化導(dǎo)師責(zé)任

　　傳統(tǒng)上，德國只有教席教授擁有招收博士生、指導(dǎo)和評審博士學(xué)位論文的權(quán)利。在獲得教授席位之前，作為高校學(xué)術(shù)人員主體的青年教師并沒有指導(dǎo)博士生的資格。但在自然科學(xué)、工程科學(xué)和社會科學(xué)的很多領(lǐng)域，由于科研組織模式的變化，作為研究項目負(fù)責(zé)人的青年教師和科研人員實際擔(dān)任著導(dǎo)師的角色，指導(dǎo)博士生的日常科研工作，博士生導(dǎo)師權(quán)責(zé)不符的情況長期存在。近年來，德國積極推動高校人事制度改革，讓學(xué)術(shù)人員能夠較早地獲得研究工作中的獨(dú)立地位和指導(dǎo)博士生的資格。一方面，德國修訂了聯(lián)邦《高等學(xué)?？蚣芊ā?，在高校設(shè)立青年教授職位；另一方面，很多高校將那些雖然沒有教授席位，但已經(jīng)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊、有獨(dú)立科研經(jīng)費(fèi)的研究項目或?qū)嶒炇邑?fù)責(zé)人，通過一定的評審程序，確認(rèn)為青年研究團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上，一些高校對博士考試條例進(jìn)行修訂，賦予青年教授和青年研究團(tuán)隊負(fù)責(zé)人博士論文評審權(quán)，使他們可以正式擔(dān)任博士論文指導(dǎo)人和評審人。由此，德國博士生導(dǎo)師隊伍得以擴(kuò)大，從博士生日?？蒲兄笇?dǎo)到論文評閱、主持答辯，全部都是由博士生的實際指導(dǎo)人主導(dǎo)，導(dǎo)師的權(quán)責(zé)邊界更加清晰。除了擴(kuò)大導(dǎo)師隊伍，德國也在大力提倡對博士生開展多導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)，這在結(jié)構(gòu)化項目中更為普遍。

　　此外，針對傳統(tǒng)模式下博士生導(dǎo)師履責(zé)監(jiān)督難的問題，越來越多的德國高校鼓勵或者明確要求博士生導(dǎo)師、博士生和培養(yǎng)單位共同簽訂指導(dǎo)協(xié)議。指導(dǎo)協(xié)議中包含了博士論文的研究主題、研究計劃和時間安排等內(nèi)容，并對博士生導(dǎo)師的指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)形式、指導(dǎo)頻率等作出具體規(guī)定，以強(qiáng)化博士生導(dǎo)師的責(zé)任，并對導(dǎo)學(xué)關(guān)系進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督。還有一些高校為博士生導(dǎo)師特別是剛剛獲得博士生指導(dǎo)資格的青年教師組織培訓(xùn)和研修，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。例如，吉森大學(xué)、波恩大學(xué)等9所高校共同組成了博士生教育質(zhì)量保障組織——博士教育質(zhì)量圈，每年舉行一次跨院校的博士生導(dǎo)師培訓(xùn)。

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　　應(yīng)用科學(xué)大學(xué)參與培養(yǎng)

　　德國的高等教育機(jī)構(gòu)包括研究型大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)兩種基本類型。培養(yǎng)博士生和授予博士學(xué)位長期以來是研究型大學(xué)的專屬職能。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)則定位于實踐型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)，科學(xué)研究并非其主要任務(wù)，也沒有博士學(xué)位授予權(quán)。但是，隨著知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科研方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)涉及的工程、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)、社會工作等領(lǐng)域發(fā)展出越來越多的科研需求，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教師也越來越多地參與到科研工作中。隨著歐洲高等教育一體化進(jìn)程的推進(jìn)，德國統(tǒng)一了研究型大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)士和碩士學(xué)位，兩類院校之間的功能和地位差異日趨模糊，越來越多的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開始爭取博士學(xué)位授予權(quán)。

　　2015年以來，德國已有8個州陸續(xù)對高校法作出修改，授予應(yīng)用科學(xué)大學(xué)有限博士學(xué)位授予權(quán)，一些應(yīng)用科學(xué)大學(xué)已經(jīng)根據(jù)新的法律要求開始培養(yǎng)博士生。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開展博士生培養(yǎng)有3種基本模式。一是在優(yōu)勢科研領(lǐng)域建立博士生中心，獨(dú)立培養(yǎng)并頒發(fā)博士學(xué)位，例如最早獲得博士學(xué)位授予權(quán)的黑森州富爾達(dá)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在社會科學(xué)和公共衛(wèi)生兩個專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立了博士生中心。二是同一州多所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)聯(lián)合設(shè)立跨校博士生院，例如黑森州設(shè)立的應(yīng)用信息技術(shù)、交通物流和社會工作3個博士生中心，集中了該州多所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的優(yōu)勢專業(yè)和師資力量。再如北萊茵-威斯特法倫州建立了統(tǒng)一的博士生院，下設(shè)8個學(xué)部，聚集該州21所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，探索在州的層面進(jìn)行博士生聯(lián)合培養(yǎng)和學(xué)位授予。三是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與研究型大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士生，這種模式以應(yīng)用科學(xué)大學(xué)為主導(dǎo)，充分利用研究型大學(xué)在學(xué)術(shù)資源和研究平臺等方面的優(yōu)勢，并特別強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科研究。

　　目前，德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)參與博士生教育還處于起步階段，其博士生數(shù)量占比還不到1%，但這一舉措對于德國博士生教育改革具有重大意義。與研究型大學(xué)“天然”擁有博士學(xué)位授予權(quán)、所有教授均可自主招生不同，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)設(shè)立博士點(diǎn)需要向州政府提出申請，經(jīng)過競爭性評審，并在選題、師資、科研成果、經(jīng)費(fèi)等方面達(dá)到較高的要求，以充分證明其開展科研人才培養(yǎng)的優(yōu)勢和必要性。目前應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的博士學(xué)位授予權(quán)都有固定期限，其培養(yǎng)項目需要定期接受評估，導(dǎo)師也不能擔(dān)任自己指導(dǎo)博士生的博士學(xué)位論文評閱人。這些規(guī)定強(qiáng)化了博士生培養(yǎng)的外部監(jiān)督和質(zhì)量保障。在培養(yǎng)目標(biāo)和研究取向上，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的博士生項目特別強(qiáng)調(diào)與實踐應(yīng)用緊密相連，突出前沿性、跨學(xué)科，特別注重校企合作。當(dāng)前，越來越多的博士畢業(yè)生在高校和科研部門之外就業(yè)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的培養(yǎng)也有助于提升博士畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

　　總之，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的探索對于德國博士生教育改革形成了一種示范效應(yīng)，也給研究型大學(xué)的博士生培養(yǎng)帶來沖擊，有助于推動德國博士生教育改革進(jìn)一步深化。

　　（作者系中國教育科學(xué)研究院副研究員，本文系該院基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項目“海外中國國際教育體系建設(shè)研究”[GYC2021010]成果）

《中國教育報》2024年12月05日 第09版