享受全流程、全天候、全地域的一網(wǎng)通辦服務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺(tái)是為了在更大范圍內(nèi)方便留學(xué)人員辦事，中心依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、國(guó)家公派留學(xué)派出、留學(xué)回國(guó)就業(yè)報(bào)到和留學(xué)存檔等四項(xiàng)留學(xué)公共服務(wù)事項(xiàng)整合建設(shè)，并在國(guó)務(wù)院辦公廳主辦的“中國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”上，面向廣大留學(xué)人員提供全程在線、一網(wǎng)通辦的服務(wù)。

該平臺(tái)具有如下特點(diǎn)：

1、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實(shí)現(xiàn)面向全體留學(xué)人員的“一次注冊(cè)，一口受理，在線核驗(yàn)、后臺(tái)分辦”的統(tǒng)一服務(wù)模式。

2、實(shí)現(xiàn)身份線上核驗(yàn)。通過對(duì)接國(guó)家平臺(tái)的自然人庫(kù)、國(guó)家法人庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基于人臉識(shí)別的自然人和法人的實(shí)人認(rèn)證。

3、實(shí)現(xiàn)跨部門能力支撐。通過對(duì)接國(guó)家平臺(tái)的出入境記錄和社保記錄信息，極大簡(jiǎn)化了留學(xué)人員提交材料和內(nèi)外部核驗(yàn)工作，實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化服務(wù)。

4、實(shí)現(xiàn)電子證照信息流通。按照國(guó)家電子印章、電子證照相關(guān)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書、國(guó)家公派留學(xué)人員報(bào)到證明、留學(xué)回國(guó)人員就業(yè)報(bào)到證、落戶介紹信、人事檔案調(diào)檔通知單等紙質(zhì)證明材料的電子證照化。以上證明和文件，留學(xué)人員不再需要來現(xiàn)場(chǎng)取，或通過郵寄方式收取，直接登錄中心“網(wǎng)上服務(wù)大廳”自助打印，在線核驗(yàn)，大大提高了辦事效率，無紙化辦公成為現(xiàn)實(shí)。

5、實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化、便利化管理。全面公開留學(xué)服務(wù)事項(xiàng)，依法規(guī)范事項(xiàng)程序，實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開、透明，可核查、可監(jiān)督，推進(jìn)留學(xué)服務(wù)制度化和規(guī)范化。

6、實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享。通過建立一體化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)信息共享、資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升了跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同能力，推動(dòng)了面向群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推進(jìn)了“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”。

7、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。依法加強(qiáng)隱私等信息保護(hù)，加強(qiáng)基于國(guó)產(chǎn)化商密算法的應(yīng)用安全，以及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和傳輸安全的安全防護(hù)體系建設(shè)。

8、實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦事，便利服務(wù)。提供微信入口、移動(dòng)支付手機(jī)APP和微信小程序等更加便利的移動(dòng)信息服務(wù)手段，加速“指尖辦事”時(shí)代的到來。

經(jīng)過一年多的不懈努力，國(guó)家公派留學(xué)派出服務(wù)、國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、留學(xué)存檔服務(wù)和留學(xué)回國(guó)人員就業(yè)落戶已全部上線運(yùn)行，意味著中心公共服務(wù)事項(xiàng)徹底告別了傳統(tǒng)窗口服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化服務(wù)。廣大留學(xué)人員和用人單位可享受全流程、全天候、全地域的線上服務(wù)，全程信息在線跑路，辦事如同網(wǎng)購(gòu)一樣方便，足不出戶就可以辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。每年將有40萬(wàn)以上留學(xué)人員因此受益。

未來，中心還將適時(shí)啟動(dòng)國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證第三步工作計(jì)劃，進(jìn)行以認(rèn)證服務(wù)機(jī)器人替代部分人工的智能化深度開發(fā)應(yīng)用。中心還將在出國(guó)留學(xué)人員咨詢服務(wù)、平安留學(xué)和留學(xué)回國(guó)人員“雙向選擇”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等更加寬廣的留學(xué)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，讓更多留學(xué)人員在更加開放包容的環(huán)境中享受更加便捷的線上服務(wù)。

國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)辦電子政務(wù)辦”）副巡視員李三群介紹了國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”建設(shè)工作的情況。

去年以來，國(guó)辦電子政務(wù)辦抓緊建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，教育部是其中一個(gè)試點(diǎn)建設(shè)單位。目前，教育部的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)一體化平臺(tái)在用戶服務(wù)、事項(xiàng)管理、數(shù)據(jù)共享、運(yùn)維保障等方面的統(tǒng)一，為建設(shè)全國(guó)政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺(tái)上線試運(yùn)行是教育部深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一項(xiàng)重大決策，也是全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要成果。去年1月率先實(shí)現(xiàn)了留學(xué)人員在線提交電子材料、申請(qǐng)辦理認(rèn)證。去年7月起，全面推進(jìn)包括公派出國(guó)、留學(xué)存檔、回國(guó)就業(yè)和學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺(tái)的整合建設(shè)。

由于廣大留學(xué)人員的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同辦理，為了實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦，在教育部的大力支持下，國(guó)辦電子政務(wù)辦將“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”列為全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)“三跨”的示范應(yīng)用項(xiàng)目，開展先行先試。依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的公共入口、公共通道、公共支撐的能力，國(guó)辦電子政務(wù)辦、教育部會(huì)同公安部、國(guó)家移民局和北京市等方面共同努力，聯(lián)合攻關(guān)，解決了國(guó)家部委機(jī)關(guān)和部屬單位三級(jí)用戶信息雙向同步，登錄模式優(yōu)化和提升留學(xué)人員用戶體驗(yàn)等問題，解決了留學(xué)服務(wù)的信息共享難題。

目前，依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了自然人、法人的身份核驗(yàn)和公民出入境記錄的跨部門共享，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家高等教育學(xué)歷信息與北京市社保信息相關(guān)第三方信息的共享互換，達(dá)到了信息全程在線跑路、留學(xué)人員不再跑腿的預(yù)期效果。

下一步，國(guó)辦電子政務(wù)辦將依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)支持教育部創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，不斷拓展信息共享深度和廣度，完善與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制和流程，為政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供更加有力的支撐。

“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”是從國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的“互聯(lián)網(wǎng)+”改革起步的，國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證也是每一位留學(xué)人員都需要的一項(xiàng)服務(wù)，改革進(jìn)行一年多來取得了哪些進(jìn)展？本網(wǎng)記者在發(fā)布會(huì)上就此提問。

據(jù)介紹，改革實(shí)施一年多來，主要產(chǎn)生了三大變化。一是去年一年的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)量增多了。2018年中心完成學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)量25萬(wàn)，同比增長(zhǎng)40%。二是提前完成認(rèn)證的比例人數(shù)增多了，在兩周之內(nèi)完成學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的比例達(dá)90%以上。三是采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式以后，留學(xué)人員辦理業(yè)務(wù)的滿意度高了。因?yàn)榱鞒躺系膬?yōu)化、材料的簡(jiǎn)化、效率的提高，新系統(tǒng)界面的友好度大大提升，留學(xué)人員對(duì)認(rèn)證工作的滿意度越來越高。

有增加的同時(shí)也有減少，隨著中心與各國(guó)合作的進(jìn)一步加強(qiáng)，認(rèn)證核查渠道更加暢通，再加上實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”改革，認(rèn)證核查效率大大提高，為從制度上打擊文憑造假，中心采取了網(wǎng)上公示的做法，讓造假人員逐步由不敢造假轉(zhuǎn)變?yōu)椴幌朐旒?。去年一年，中心公布的存在失信行為的認(rèn)證數(shù)量也比往年減少。