最高檢、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)《在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例》

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 高毅哲）11月15日，最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)《在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例》，以此引導(dǎo)各級檢察機關(guān)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委充分認識全面開展家庭教育指導(dǎo)的重要意義，學習先進經(jīng)驗和做法，不斷推動涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作高質(zhì)量發(fā)展。

此次發(fā)布的5起典型案例有聚焦引導(dǎo)樹立科學教育觀念，從源頭預(yù)防家庭暴力犯罪的案件，如朱某某、徐某某虐待案；有聚焦構(gòu)建規(guī)范化工作機制，有力解決未成年人失管問題的案件，如陳某盜竊案；有聚焦提高家庭教育指導(dǎo)針對性，推動嚴重不良行為未成年人矯治的案件，如李某涉嫌搶奪罪被不起訴案；有聚焦督促監(jiān)護與家庭教育指導(dǎo)有機結(jié)合，促進落實家庭保護責任的案件，如陳某甲涉嫌盜竊被不起訴案；有聚焦整合優(yōu)質(zhì)資源，推動家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展的案件，如未成年人張某某被性侵案。

最高檢、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委要求各級檢察機關(guān)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委以此次發(fā)布的典型案例為參考，結(jié)合各地實際情況，積極探索，以個案指導(dǎo)為切口逐步積累經(jīng)驗，建立本地區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作機制，形成長效、穩(wěn)定的制度和做法；探索行之有效的家庭教育指導(dǎo)模式和方法，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動理論研究；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專家人才、服務(wù)隊伍，夯實家庭教育指導(dǎo)工作基礎(chǔ)。

最高檢第九檢察廳有關(guān)負責人指出，家庭監(jiān)護缺失或教育不當，是產(chǎn)生“問題孩子”的一大原因。強化家庭教育指導(dǎo)是培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任時代新人的具體舉措，也是回應(yīng)人民群眾新期盼新需求的現(xiàn)實需要，更是未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法提出的明確要求。檢察機關(guān)將堅持貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)的重要論述精神，進一步推動《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》落地落實，與相關(guān)職能部門協(xié)同聯(lián)動，強化家庭監(jiān)護責任，提升家庭教育能力，凝聚未成年人保護合力。

一、朱某某、徐某某虐待案——引導(dǎo)樹立科學教育觀念，源頭預(yù)防家庭暴力犯罪

一、基本案情

朱某甲（女，案發(fā)時9周歲）系朱某某與他人非婚生之女。2018年以來，被告人朱某某及同居女友徐某某因家庭瑣事及學習問題，經(jīng)常采取掐擰、抽打等方式毆打朱某甲。2019年10月，朱某某先后兩次使用棍棒、魚竿支架擊打朱某甲左小腿致傷，后因治療不及時，導(dǎo)致傷口潰爛感染。2020年5月12日，朱某某、徐某某因涉嫌虐待罪被江蘇省連云港市贛榆區(qū)人民檢察院提起公訴，后分別被判處有期徒刑十個月和六個月，均適用緩刑。

二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

（一）多角度開展家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)監(jiān)護人樹立科學教育觀念。本案是一起針對未成年人實施的家庭暴力犯罪案件。案件發(fā)生后檢察機關(guān)與關(guān)工委就被害人監(jiān)護問題進行了多次走訪，朱某甲表示仍愿意與朱、徐二人繼續(xù)生活，朱、徐二人也表示愿意改變教育方式，繼續(xù)履行監(jiān)護職責。考慮到該案屬不當管教引發(fā)犯罪，原生家庭更有利于未成年人成長，檢察機關(guān)遂會同婦聯(lián)、關(guān)工委啟動家庭教育指導(dǎo)工作。首先，對朱、徐二人進行訓(xùn)誡，使其認識到其不當管教行為已構(gòu)成虐待罪，促其端正態(tài)度。其次，由區(qū)婦聯(lián)指派家庭教育指導(dǎo)老師，對朱、徐二人進行“一對一”家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)改變不當教育方式，并將二人拉入由檢察機關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委、教育局創(chuàng)建的“懷仁家長學堂”微信群，定期參加指導(dǎo)講座，在群中分享接受家庭教育指導(dǎo)的體會與感觸。同時，發(fā)揮“以老勵老”作用，由關(guān)工委的“五老”成員定期和被害女童祖父母進行溝通交流，讓其監(jiān)督教育朱、徐二人，以親情感化幫助修復(fù)被破壞的親子關(guān)系。

（二）持續(xù)跟蹤家庭監(jiān)護狀況，鞏固家庭教育指導(dǎo)成效。檢察官多次入戶家訪，詳細了解朱某甲的身體康復(fù)情況，督促朱、徐二人切實履行好監(jiān)護職責。與村委會保持經(jīng)常性聯(lián)系，請其協(xié)助跟蹤考察朱某甲監(jiān)護改善情況。通過電話回訪朱某甲的老師，了解其學習成績、在校表現(xiàn)等情況。經(jīng)過四個月的教育督促和指導(dǎo)，朱某甲一家的親子關(guān)系得到明顯改善，朱某某、徐某某簽署《監(jiān)護承諾書》，家庭生活恢復(fù)正常。

（三）建立常態(tài)化工作機制，源頭預(yù)防未成年人遭受家庭暴力。贛榆區(qū)檢察院、婦聯(lián)、關(guān)工委會簽了《關(guān)于聯(lián)合開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施細則》，將成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為常態(tài)化機制。一是建立未成年人被侵害線索排查和反饋機制。通過婦聯(lián)、關(guān)工委、學校、派出所等多個渠道，在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查，共對3名有輕微家暴情形的監(jiān)護人予以訓(xùn)誡，對22名履職不當、監(jiān)護缺失的家長進行家庭教育指導(dǎo)。二是形成具有本土特色的“檢家”聯(lián)動機制，通過婦聯(lián)的基層“婦女之家”、“婆婆媽媽大舞臺”等平臺，由檢察官開展法治宣講，傳遞科學教育理念。三是充分發(fā)揮關(guān)工委的“五老成員”作用，監(jiān)督未成年人的父母或其他監(jiān)護人，重點針對由祖父母承擔日常監(jiān)護責任的留守兒童群體，強化監(jiān)護意識，提高監(jiān)護能力，防范家庭暴力等違法犯罪行為的發(fā)生。

三、典型意義

家庭暴力對未成年人身心傷害大，影響持久深遠。家庭暴力案件的發(fā)生暴露了部分監(jiān)護人的未成年人保護理念淡薄、家庭教育觀念錯位和監(jiān)護能力不足。檢察機關(guān)辦理家庭暴力犯罪案件，對于尚未達到撤銷監(jiān)護資格的監(jiān)護人，應(yīng)當聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委開展家庭教育指導(dǎo)，找準問題根源，引導(dǎo)扭轉(zhuǎn)落后的教育觀念，矯正不當監(jiān)護行為。同時，應(yīng)當適當延伸司法保護觸角，通過開展線索排查、法治宣傳等，做好家庭教育指導(dǎo)的前端工作，源頭預(yù)防監(jiān)護侵害行為發(fā)生。

二、陳某盜竊案——構(gòu)建規(guī)范化工作機制，有力解決未成年人失管問題

一、基本案情

2021年2月5日，陳某因涉嫌盜竊罪被依法逮捕，其女兒陳某甲（6周歲）因無人監(jiān)護暫由當?shù)厣鐣＠行呐R時監(jiān)護。同年2月25日，陳某被浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院以犯盜竊罪判處有期徒刑六個月。經(jīng)查，陳某還于2019年6月10日因犯盜竊罪被判處有期徒刑七個月。由于陳某系未婚生育陳某甲，在其服刑期間，陳某甲被安置在福利院臨時監(jiān)護。

二、家庭教育指導(dǎo)的做法與成效

（一）強化線索發(fā)現(xiàn)機制，主動開展失管未成年人家庭教育指導(dǎo)工作。為規(guī)范未成年人家庭教育指導(dǎo)工作，杭州市蕭山區(qū)人民檢察院、區(qū)婦聯(lián)等部門制定了《杭州市蕭山區(qū)親職教育工作實施辦法》和《關(guān)于建立家庭成員侵害未成年人權(quán)益案件聯(lián)合干預(yù)制度的意見》，明確家庭教育指導(dǎo)對象，并將事實無人撫養(yǎng)未成年人納入工作范圍。在本案辦理過程中，檢察機關(guān)針對陳某多次實施犯罪導(dǎo)致陳某甲無人撫養(yǎng)以及法律觀念淡薄、監(jiān)護主體意識不強等問題，聯(lián)合婦聯(lián)、民政等部門開展綜合評估，認為對陳某確有監(jiān)護干預(yù)必要，隨后啟動家庭教育指導(dǎo)程序。

（二）規(guī)范工作流程和模式，保證家庭教育指導(dǎo)的科學性、系統(tǒng)性。蕭山區(qū)檢察院、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合創(chuàng)建了“三會兩評估”（啟動初期、中期、結(jié)束三次聯(lián)席會議，家庭教育指導(dǎo)效果評估與監(jiān)護評估兩項評估）和“親職見習期”（家庭教育指導(dǎo)結(jié)束后6個月，由村社婦聯(lián)家訪觀察）等制度，形成系統(tǒng)化的家庭教育指導(dǎo)工作模式，并開發(fā)家庭教育指導(dǎo)APP，設(shè)置“家庭教育課程”“監(jiān)護評估”“親職教育效果評估”等7個應(yīng)用場景模塊，建立家庭教育指導(dǎo)工作基地，高效開展家庭教育指導(dǎo)工作。本案中，家庭教育指導(dǎo)程序啟動后，專業(yè)社工在家庭功能測驗、多維度訪談、婦聯(lián)家訪觀察等基礎(chǔ)上制定了針對性的家庭教育指導(dǎo)工作方案。為陳某設(shè)置了三個月的家庭教育指導(dǎo)期和六個月的親職見習期。第一個月重點進行預(yù)防再犯罪法治教育以及監(jiān)護職責教育和心理干預(yù)，促進提升監(jiān)護意識；第二個月重點鏈接包含“如何幫助孩子重建安全感”“營造良好家庭氛圍——重建親子關(guān)系”“父母良好價值觀及行為對孩子的正向影響”等系列家庭教育指導(dǎo)課程，提升溝通技巧、情緒管理能力，配套開展親子沙龍、親子公益活動等，增進親子關(guān)系；第三個月，再次進行家庭功能測驗，并根據(jù)前兩個月工作情況進行總結(jié)評估和效果鞏固。在方案實施過程中，由婦聯(lián)安排陳某所在村婦女干部作為家庭教育指導(dǎo)觀察員定期開展家訪觀察，動態(tài)掌握家庭教育指導(dǎo)情況，適時調(diào)整工作進度與節(jié)奏。

（三）建立效果評估機制，提升家庭教育指導(dǎo)工作剛性。蕭山區(qū)檢察院牽頭開發(fā)家庭教育指導(dǎo)數(shù)字平臺，針對被教育對象進行“一人一碼”三色動態(tài)監(jiān)管，根據(jù)被教育對象打卡情況以及基層婦聯(lián)工作人員、社工錄入的家訪觀察、家庭教育指導(dǎo)等情況，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管和后期監(jiān)護能力評估。同時，針對陳某起初兩次不配合接受家庭教育指導(dǎo)的情況，蕭山區(qū)檢察院向其制發(fā)督促學習令，通報所在村婦聯(lián)、村委會以及村社民警，經(jīng)評估后將家庭教育指導(dǎo)期調(diào)整為四個月，并告知其對于拒不接受家庭教育指導(dǎo)或者依然存在失管失教情形，情節(jié)嚴重的，檢察機關(guān)有權(quán)建議并支持撤銷其監(jiān)護人資格。經(jīng)過批評教育，陳某認識到自身存在的問題和可能面臨的法律后果，態(tài)度發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，開始自覺參加并積極配合家庭教育指導(dǎo)工作，最終順利完成了所有課程任務(wù)。

（四）家庭教育指導(dǎo)與關(guān)愛救助并重。針對在家訪觀察中發(fā)現(xiàn)的陳某缺乏工作技能、工作意愿低等問題，檢察機關(guān)指派心理專家對其進行專門指導(dǎo)干預(yù)，并為其提供餐飲、西點制作技能培訓(xùn)，幫助其獲得一技之長。針對陳某甲因沒有落戶導(dǎo)致的無法正常接受義務(wù)教育問題，蕭山區(qū)檢察院、教育、民政、公安、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門共同努力，順利為陳某母女辦理了落戶手續(xù)，并為陳某甲就近聯(lián)系學校入學。

三、典型意義

失管未成年人家庭教育指導(dǎo)是一項尚處起步階段的工作，系統(tǒng)性、專業(yè)性、強制性不足一直是實踐中亟待破解的問題。杭州市蕭山區(qū)檢察院、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合探索建立的規(guī)范化家庭教育指導(dǎo)工作模式，突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，實現(xiàn)全程閉環(huán)管理，工作成效明顯。為充分發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)在預(yù)防未成年人犯罪、強化未成年人保護方面的作用，檢察機關(guān)在辦案過程中不僅要關(guān)注涉案未成年人家庭監(jiān)護狀況，也要重視失管失教未成年人監(jiān)護問題，適時提供必要的指導(dǎo)和幫助，避免未成年人因監(jiān)護缺失走上違法犯罪道路或遭受不法侵害。

三、李某涉嫌搶奪罪被不起訴案——提高家庭教育指導(dǎo)針對性，推動嚴重不良行為未成年人矯治

一、基本案情

犯罪嫌疑人李某，男，作案時14周歲，初中肄業(yè)。2021年4月12日，李某駕駛汽車，搭載兩名成年犯罪嫌疑人林某、楊某，尾隨駕駛二輪摩托車的被害人吳某，伺機奪取財物。在林某伸手搶奪過程中，被害人吳某因失去平衡與李某駕駛的汽車發(fā)生碰撞后倒地受傷，隨后三名犯罪嫌疑人逃離現(xiàn)場。經(jīng)鑒定，被害人吳某屬輕微傷。因李某未達到法定刑事責任年齡，四川省成都市新都區(qū)人民檢察院于2021年5月21日對李某依法作出不批準逮捕決定。

二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

（一）深入開展社會調(diào)查，準確評估家庭教育狀況和問題。對未達刑事責任年齡未成年人，檢察機關(guān)沒有一放了之。為全面了解導(dǎo)致李某犯罪的深層次原因，成都市新都區(qū)人民檢察院對李某的成長生活軌跡進行了深入調(diào)查，詳細詢問監(jiān)護人，走訪鄰居、教師、社區(qū)工作人員，委托心理咨詢師對其開展心理測評。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李某系棄嬰，被養(yǎng)父母撫養(yǎng)長大。幼年時李某常有偷拿家中零錢的不良行為，上初中后缺乏管教沾染不良習氣。2020年因盜竊電動車被公安機關(guān)抓獲，經(jīng)教育后被其父領(lǐng)回，在此過程中李某得知自己并非親生，與父母隔閡更為嚴重，隨后長期流浪不歸。在對李某撫養(yǎng)監(jiān)護過程中，李某父母的態(tài)度從起初的教育方式簡單粗暴逐漸演變?yōu)椴还懿粏枴Ｐ睦頊y評發(fā)現(xiàn)李某存在輕度的焦慮、強迫和抑郁，生存能力和心理成熟度欠缺。

（二）制定個性化方案，督促履行監(jiān)護職責。針對李某的家庭教育問題，檢察機關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委召開聯(lián)席會議，制定個性化家庭教育指導(dǎo)方案。針對李某父母監(jiān)護缺位和管教方式不當?shù)葐栴}，從調(diào)整溝通方式、改善家庭氛圍、學習教養(yǎng)知識、改變教養(yǎng)方式、提升教育理念、引導(dǎo)教育發(fā)展等六個方面規(guī)劃具體的家庭教育指導(dǎo)課程，通過家庭心理輔導(dǎo)對李某及其父母進行心理疏導(dǎo)、認知干預(yù)和行為矯正，在家庭教育專家引導(dǎo)下，通過親子游戲等活動輔助修復(fù)家庭關(guān)系，以有效的溝通重新喚起親情，影響親子關(guān)系的心結(jié)逐漸得以解開。同時，婦聯(lián)依托“姐妹心理驛站”推介心理咨詢師對李某開展心理測評，根據(jù)其生存能力和心理成熟度欠缺的測評結(jié)果予以引導(dǎo)和干預(yù)，關(guān)工委組織“五老”志愿者、社工結(jié)對關(guān)愛，與檢察機關(guān)共同勸導(dǎo)父母切實承擔對李某的監(jiān)護責任。

（三）各部門聯(lián)動協(xié)作，實現(xiàn)效果最大化。通過家庭教育指導(dǎo)，李某家庭關(guān)系明顯改善，但李某長期輟學對其成長極為不利。為幫助李某重返學校，檢察機關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委共同擬定工作方案，在安排李某返回戶籍所在地與父母團聚后，立即啟動家庭教育指導(dǎo)異地協(xié)作機制，兩地通力合作，檢察機關(guān)聯(lián)系教育部門助力，婦聯(lián)充分發(fā)揮婦兒工作平臺優(yōu)勢、動員社會力量支持，關(guān)工委積極組織離退休老專家、老模范發(fā)揮專長幫扶到人，共同為李某提供就學協(xié)助。目前，李某回歸家庭后表現(xiàn)良好，親子關(guān)系融洽，新學期開學已赴一所初中就學。

三、典型意義

未成年人犯罪通常與成長環(huán)境及教育失當有著密切關(guān)系。對于因未達法定刑事責任年齡而不予追究刑事責任的未成年人，其父母應(yīng)切實承擔起監(jiān)督管教的責任。相關(guān)部門通過家庭教育指導(dǎo)提升父母監(jiān)護能力、改善家庭環(huán)境，是幫助嚴重不良行為未成年人回歸正軌，預(yù)防重新犯罪的有效手段。不同家庭情況千差萬別，家庭教育指導(dǎo)應(yīng)堅持因人而異、對癥下藥。相關(guān)部門在開展家庭教育指導(dǎo)工作時，應(yīng)針對具體問題、契合家庭實際、照顧個體特點，確保工作的針對性和實效性。

四、陳某甲涉嫌盜竊被不起訴案——督促監(jiān)護與家庭教育指導(dǎo)有機結(jié)合，促進落實家庭保護責任

一、基本案情

陳某甲，男，作案時17周歲。2021年1月，陳某甲先后兩次來到某居民樓下，將停放在樓下的一輛兩輪電動車及一輛兩輪摩托車盜走。經(jīng)鑒定，被盜車輛價值共2860元。陳某甲被抓獲歸案后，如實供述犯罪事實，積極退贓并取得了被害人諒解。河南省固始縣人民檢察院經(jīng)不公開聽證，決定對陳某甲作附條件不起訴，并對其開展家庭教育指導(dǎo)。

二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

（一）找準監(jiān)護問題癥結(jié)，依法制發(fā)《督促監(jiān)護令》。聽證會結(jié)束后，在聽證人員的見證下，針對陳某甲父親家庭教育失當、監(jiān)護不力、疏于管教等問題，檢察官對其父親進行訓(xùn)誡，并以“家長和孩子一起成長”為主題當場進行了一次家庭監(jiān)護教育。隨后，檢察官向陳某甲父親依法送達了《督促監(jiān)護令》，提出重點監(jiān)護舉措，包括認真分析自己在教育孩子上存在的問題，更新教育理念，改變教育方法；多抽時間與孩子相處，加強與孩子的溝通交流，讓孩子感受家庭的溫暖；通過限制上網(wǎng)時間等措施幫助孩子戒除網(wǎng)癮；定期參加家庭教育指導(dǎo)活動，按時報告監(jiān)護情況及孩子表現(xiàn)。陳某甲父親當場承認自己監(jiān)護失職，簽署了《監(jiān)護教育承諾書》，自愿接受監(jiān)督考察。

（二）以家庭教育指導(dǎo)引導(dǎo)履行監(jiān)護職責，確保《督促監(jiān)護令》落地見效。固始縣婦聯(lián)為陳某甲家庭量身設(shè)計了個性化教育指導(dǎo)方案，根據(jù)《督促監(jiān)護令》提出的要求有針對性地安排家庭教育指導(dǎo)課程，并聯(lián)合縣檢察院制定《監(jiān)護考察工作計劃表》，由縣檢察院會同當?shù)嘏沙鏊⒋逦瘯ぷ魅藛T、心理咨詢師、司法社工組成監(jiān)護考察組，通過每月至少一次線上聯(lián)絡(luò)，一次線下走訪，監(jiān)護人每月報告行為記錄等方式，引導(dǎo)陳某甲的父親自覺承擔監(jiān)護義務(wù)，改變不當教育方式，教導(dǎo)陳某甲重新樹立正確的價值觀。經(jīng)過幫教和家庭教育指導(dǎo)，陳某甲父子相處融洽，交流增多，陳某甲性格日漸開朗，考察回訪發(fā)現(xiàn)陳某甲現(xiàn)隨父親在一家企業(yè)打工，工作認真負責，督促監(jiān)護取得初步成效。

（三）機制化協(xié)作聯(lián)動，推動形成六大保護工作合力。固始縣檢察院聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委等部門建立共同監(jiān)護考察的配合銜接機制，進一步推進督促監(jiān)護工作落實落細。組建“愛的港灣”公益巡講團，舉行“走千村”活動，開展“家長和孩子一起成長”公益課堂，讓家庭教育指導(dǎo)“面對面”。錄制微視頻、制作家庭教育指導(dǎo)課件，通過各單位公眾號發(fā)布，讓家庭教育知識進社區(qū)、進家庭，向更多的家長宣講家庭教育知識，增強監(jiān)護人的監(jiān)護意識和教育的主動性。疫情期間，針對家庭暴力案件增多的問題，及時開設(shè)“愛家抗疫家庭教育”微課堂，開展線上家庭教育公益講座。

三、典型意義

對因家庭管教不當導(dǎo)致犯罪的未成年人，在對其開展幫教挽救的同時，應(yīng)當下大力氣解決家庭監(jiān)護問題。監(jiān)護督促令與家庭教育指導(dǎo)均為近年來檢察機關(guān)加強監(jiān)護權(quán)監(jiān)督的創(chuàng)新工作機制，旨在推動解決涉未成年人案件背后家庭監(jiān)護不力這一難點問題，促進落實家庭保護責任。監(jiān)護督促令側(cè)重督促和干預(yù)，家庭教育指導(dǎo)側(cè)重引導(dǎo)和幫助，兩項制度有機融合，剛?cè)岵?，能夠更好推動監(jiān)護人履職，提升未成年人保護質(zhì)量和效果。

五、未成年人張某某被性侵案——整合優(yōu)質(zhì)資源，推動家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展

一、基本案情

張某某（女，案發(fā)時13周歲）初中輟學，跟隨母親在福建省惠安縣一家餐飲店打工，其父親常年外出務(wù)工不在家，母親忙于生計無暇監(jiān)管。由于缺乏家庭溫暖，張某某急于尋找所謂的“安全感”，與多名前來餐飲店就餐的男子發(fā)生性關(guān)系，更在其父母同意下與其中一人訂立婚約。涉案的多名男子因明知張某某系未滿十四周歲的幼女，仍與其發(fā)生性關(guān)系，涉嫌強奸罪，檢察機關(guān)依法提起公訴。

二、家庭教育指導(dǎo)做法與成效

（一）建立“1+N”保護小組，專業(yè)化辦案與社會化服務(wù)有效銜接。近年，惠安縣檢察院緊盯農(nóng)村兒童監(jiān)管難問題，與婦聯(lián)、關(guān)工委探索家庭教育指導(dǎo)工作與“惠女”精神深度融合，建立專門的家庭教育指導(dǎo)工作隊伍，組建由承辦檢察官、護童觀察員、司法社工、家庭教育指導(dǎo)者、心理咨詢師組成的“1+N”保護小組，規(guī)范化開展相關(guān)工作。本案中，針對張某某監(jiān)護人存在的監(jiān)護不當、履責不力的問題，檢察機關(guān)因案施策，聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委，依托婦女之家、兒童之家平臺，吸收婦聯(lián)家庭教育指導(dǎo)者、關(guān)工委“五老”等老同志組建“家教講師團”，量身設(shè)計符合張某某家庭的個性化家庭教育指導(dǎo)方案，幫助張某某父母強化監(jiān)護意識，履行家庭教育主體責任，加強親子溝通，改善親子關(guān)系，切實提升家庭教育指導(dǎo)的質(zhì)量和效果。

（二）建立保護日志，保證家庭教育效果。利用護童觀察員貼近群眾的優(yōu)勢，通過護童觀察員和司法社工定期走訪，全面掌握張某某現(xiàn)狀，為其單獨建立保護日志，將張某某及其家庭生活實際、思想動態(tài)等情況及時向保護小組反饋，便于及時調(diào)整家庭教育指導(dǎo)措施，點對點開展定制式和階段式相結(jié)合的保護救助計劃，進一步提升家庭教育水平。

（三）根據(jù)需求轉(zhuǎn)學復(fù)學，家庭教育指導(dǎo)與保護救助結(jié)合推動?？紤]到張某某在義務(wù)教育階段即輟學，且張某某本人有復(fù)學的意愿，檢察機關(guān)在未成年人保護委員會工作機制下充分發(fā)揮職能作用，多次與教育行政部門溝通協(xié)調(diào)，為張某某辦理復(fù)學手續(xù)。同時，鑒于張某某就學期間存在被校園欺凌的問題，檢察機關(guān)在征詢其本人意見后，將張某某轉(zhuǎn)學至其家附近的另一所學校就讀。

三、典型意義

家庭教育指導(dǎo)工作專業(yè)性強，各級檢察機關(guān)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委在合力做好涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作的同時，應(yīng)注意帶動、加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，支持、培育社會力量參與家庭教育指導(dǎo)工作。通過委托服務(wù)、項目合作等多種方式，鼓勵社會工作服務(wù)機構(gòu)深入研究、積極開展教育行為矯正、親子關(guān)系改善等課題的理論研究和實踐探索，逐步培養(yǎng)一支穩(wěn)定、專業(yè)、可靠的專家型家庭教育指導(dǎo)社會力量。