開展有組織的實驗研究 大力推進基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革政策落地

有組織開展落實學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究是課程教材研究所的核心任務(wù)之一，是課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂與落地、課程改革實驗區(qū)機制創(chuàng)新以及機構(gòu)改革要求落實的重要依托。2022年，課程教材研究所啟動“落實基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究”項目，以自上而下與自下而上相結(jié)合、多方專業(yè)力量聯(lián)合為策略，構(gòu)建了理論與實踐相結(jié)合的“雙輪驅(qū)動”模式，為有效開展實驗研究提供專業(yè)支撐。

實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。建設(shè)教育強國，基礎(chǔ)教育是基點，課程教學(xué)改革是關(guān)鍵。2022年，課程教材研究所（以下簡稱“教材所”）在十余年基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)（以下簡稱“實驗區(qū)”）建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織多方專業(yè)力量，扎根20多個實驗區(qū)，開展覆蓋中小學(xué)全部學(xué)科的基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究，取得階段性顯著成效，為教育行政部門決策提供咨詢服務(wù)，在地方和學(xué)校深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革中發(fā)揮了重要示范引領(lǐng)作用。

一、明確定位，將開展課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究作為重點任務(wù)

（一）開展課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究是落實新修訂課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的迫切要求

為深入貫徹黨的教育方針和全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務(wù)，努力構(gòu)建具有中國特色、世界水準(zhǔn)的課程體系，教育部組織對普通高中和義務(wù)教育課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂，先后于2017年和2022年印發(fā)了普通高中和義務(wù)教育課程方案及各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，提出了一系列新理念、新要求，特別是提出了指向培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的教育目標(biāo)，引領(lǐng)學(xué)校的育人方式變革，為推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了基本遵循。我們必須高質(zhì)量實施普通高中和義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，把課程標(biāo)準(zhǔn)提出的新理念、新要求落實到課程實施的各個環(huán)節(jié)，特別是落實到課堂教學(xué)全員、全過程、全方位，最終轉(zhuǎn)化為學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。可以說，高質(zhì)量實施課程標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

高質(zhì)量實施課程標(biāo)準(zhǔn)絕非易事。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)教師普遍認(rèn)同新修訂的普通高中和義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所提出的新理念、新要求，但在實施過程中還普遍存在課程標(biāo)準(zhǔn)理解不到位、新理念新要求在課堂教學(xué)中難以轉(zhuǎn)化落地等問題，亟需專業(yè)指導(dǎo)和支持。比如，新的課程標(biāo)準(zhǔn)提出的培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的要求如何落實到單元教學(xué)設(shè)計和綜合化課程實施中、如何開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)等，令許多中小學(xué)教師備感困惑。此類問題對中小學(xué)教師的教育教學(xué)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，影響著普通高中和義務(wù)教育課程改革的質(zhì)量和推進，如不能盡快解決，“高質(zhì)量實施課程標(biāo)準(zhǔn)”就可能成為一句空談。正視這些挑戰(zhàn)，主動采取措施，有組織地開展課程教材重大理論與實踐問題研究，助力高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系建設(shè)，是全國廣大中小學(xué)校和教師的迫切需要。

（二）開展課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究是全面推進課程教學(xué)改革持續(xù)深化的重要機制

從2012年開始，為推動基礎(chǔ)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)在實踐層面的轉(zhuǎn)化落地，教材所（原教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心）聯(lián)合部分地市和縣（區(qū)）合作共建“基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)”，指導(dǎo)各地實驗校、示范校，探索形成了豐富的、各具特色的課改經(jīng)驗，引領(lǐng)并帶動了全國各地的課程教學(xué)改革。實踐證明，實驗區(qū)建設(shè)是推動課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)落實、轉(zhuǎn)變廣大干部教師教育教學(xué)觀念和育人方式、提升教育工作者專業(yè)能力和素養(yǎng)、促進區(qū)域教育質(zhì)量提升的有效抓手。

實驗區(qū)長期探索形成課程教學(xué)改革的濃厚氛圍和良好的工作基礎(chǔ)，為破解新的課程教學(xué)改革重難點問題創(chuàng)造了有利條件。在全面深化課程教學(xué)改革新形勢下，繼續(xù)發(fā)揮實驗區(qū)功能作用，組建以課程標(biāo)準(zhǔn)修訂（研制）組組長或核心成員為組長的項目研究團隊，開展覆蓋普通高中和義務(wù)教育全部學(xué)科的實驗研究，破解課程標(biāo)準(zhǔn)實施過程中學(xué)校和教師遇到的重點難點問題，探尋課程標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實施的有效路徑和工作機制，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗成果，在全國各地各校發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，既是全面提升實驗區(qū)建設(shè)水平、更好發(fā)揮實驗區(qū)先行先試功能的迫切需要，也是促進廣大課程教學(xué)專家理論聯(lián)系實際、全面提升國家課程標(biāo)準(zhǔn)研制能力水平的迫切需要。這是全面深化課程教學(xué)改革的重要機制保障。

（三）開展課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究是教材所核心職能轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)

2022年，教育部黨組正式印發(fā)《課程教材研究所機構(gòu)職能編制規(guī)定》，賦予新組建的教材所新的主要職責(zé)。比如，組織開展課程教材重大理論和實踐問題研究，為國家課程教材建設(shè)決策提供咨詢服務(wù)；開展課程教材改革實驗研究工作，為地方和學(xué)校課程教材建設(shè)提供咨詢和服務(wù)等。教材所的核心職能從工作服務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髋c專業(yè)研究支撐服務(wù)并重，要求教材所成為國家課程教材工作決策的重要智庫、國家級高水平課程教材的專業(yè)研究平臺、指導(dǎo)基層課程改革實踐的重要陣地、國家課程教材建設(shè)的重要支撐，為開創(chuàng)新時代中國特色課程教材建設(shè)新局面作出應(yīng)有的貢獻。

全面提升課程、教材、教學(xué)、評價等方面的研究能力和水平，是切實履行教材所新職責(zé)使命的關(guān)鍵和核心所在。教材所舉全所之力，開展課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究，就是要以促進課程標(biāo)準(zhǔn)落地落實和改進提升為龍頭，有組織開展覆蓋義務(wù)教育和普通高中各學(xué)科課程的課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究，著力構(gòu)建一體化推進課程教學(xué)改革、落實立德樹人根本任務(wù)的長效研究工作機制，破解長期以來存在的課程標(biāo)準(zhǔn)落實難等問題；就是要以教材所全員參與課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究為龍頭，全面提高教材所工作人員準(zhǔn)確理解、駕馭課程標(biāo)準(zhǔn)的能力水平，為更好地?fù)?dān)當(dāng)課程標(biāo)準(zhǔn)研制、教材審核、教學(xué)研究與指導(dǎo)、考試評價等職責(zé)任務(wù)提供正確方向引領(lǐng)和基本素質(zhì)能力保證。新修訂的國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)彰顯國家意志，要把對其的落實作為龍頭高高舉起來，成為教材所所有人員開展工作和研究的基本功，切實克服脫離落實課程標(biāo)準(zhǔn)研究教材、教學(xué)、評價等不良傾向，為全面落實立德樹人根本任務(wù)履職盡責(zé)、保駕護航。

二、堅持“兩個結(jié)合”，推進課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究走深走實

（一）自上而下與自下而上相結(jié)合

在實驗研究的頂層設(shè)計上，主要落實五個方面：一是明確研究目的。圍繞各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量及課程實施等，總結(jié)典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難，努力尋求解決對策；同時收集課程標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中的各類數(shù)據(jù)，為下一輪課程標(biāo)準(zhǔn)修訂提供重要的過程性實證依據(jù)。二是明確研究任務(wù)。制定實驗研究任務(wù)清單與計劃，深入開展專題研究、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究，加強經(jīng)驗成果總結(jié)提煉和推廣。三是明確研究內(nèi)容。主要圍繞普通高中、義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)科課程實施規(guī)劃、教學(xué)實施、考試評價、培訓(xùn)研修等環(huán)節(jié)的落地落實，全面開展實驗研究。四是優(yōu)化研究推進方式。第一學(xué)年要求每個學(xué)科原則上在一個實驗區(qū)開展實驗研究，第二學(xué)年每個學(xué)科根據(jù)需要將實驗研究范圍適度拓展到3-5個實驗區(qū)，第三學(xué)年每個學(xué)科的實驗研究范圍拓展到10個及以上的實驗區(qū)，實驗區(qū)的全部學(xué)校、全體學(xué)科教師等均要參與研究。每年通過組織召開全國教學(xué)改革研討會等形式進行實驗研究經(jīng)驗的交流推廣。五是構(gòu)建機制保障。為確保研究的順利實施，教材所堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，破解研究實施中的重點難點問題，先后研制出臺了《關(guān)于加強項目研究管理的實施意見》等21個制度文件，加強了過程性管理，注重調(diào)動全員參與的積極性、主動性。

在實驗研究的組織實施上，主要強化三個環(huán)節(jié)：一是編制三年研究規(guī)劃及學(xué)年工作方案。學(xué)科研究團隊把教學(xué)、評價、學(xué)科實踐作為研究重點，把課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究報告、典型實踐案例、教師指導(dǎo)手冊作為學(xué)年研究預(yù)期成果，明確學(xué)年具體任務(wù)、推進方式、時間安排和預(yù)期成果，將研究任務(wù)分解后交到具體責(zé)任人。二是扎根一線深入指導(dǎo)。學(xué)科專家作為問題解決的關(guān)鍵力量，對實驗區(qū)開展實踐指導(dǎo)，形成初步成果。學(xué)科專家既能前往實驗區(qū)親身示范、指導(dǎo)實踐，又能通過在線溝通等方式為實驗區(qū)一線教師答疑解惑。三是總結(jié)提煉規(guī)律性的經(jīng)驗成果。在專家團隊和實驗區(qū)教師的不斷努力下，項目組研討總結(jié)出學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)落地落實的方法、路徑和建議等，形成一批優(yōu)秀課例、專業(yè)工具、調(diào)研報告和論文等，在每年召開的展示交流會議上宣傳推廣，在破解課程教學(xué)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸性問題方面取得明顯成效。

這種自上而下的頂層設(shè)計和自下而上的實踐和經(jīng)驗總結(jié)，形成了教材所落實課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究的良性發(fā)展態(tài)勢，較好地指導(dǎo)和促進了各學(xué)科實驗研究著力提高研究成果的針對性、實效性。

（二）堅持多方專業(yè)力量相結(jié)合

為進一步做好課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究，教材所加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善實驗研究過程中的合作機制，明確各學(xué)科研究由教材所各分管所領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各責(zé)任部門、專家團隊和各實驗區(qū)具體落實，匯聚研究工作的各方力量，共同推動實驗研究提質(zhì)增效。

在開展課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究過程中，為確保研究質(zhì)量，教材所組建了由各學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)修訂（研制）組（以下簡稱“課標(biāo)組”）組長牽頭，各學(xué)科課程專家和實驗區(qū)校長、教師、教研員以及教材所學(xué)科秘書共同參與的研究團隊，涵蓋普通高中和義務(wù)教育全部學(xué)科，形成了21支專兼結(jié)合、融合多方力量的研究團隊。具體而言，包括64名課標(biāo)組組長和核心成員在內(nèi)的264人的研究團隊、20個實驗區(qū)的927所中小學(xué)校及1.1萬名教師共同參與實驗研究。

為發(fā)揮教材所各研究中心和學(xué)科秘書在課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究中的核心職能作用，教材所將21支團隊的組織協(xié)調(diào)工作全部落實到各個研究中心和各學(xué)科秘書，每個研究中心負(fù)責(zé)3-5個學(xué)科，每個學(xué)科秘書作為研究團隊的核心成員參與到專業(yè)研究中，確保學(xué)科實驗研究按計劃有序推進。為促進學(xué)科秘書專業(yè)成長，教材所依托開展學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究，建立導(dǎo)師制，聘請各課標(biāo)組組長為導(dǎo)師，制定推動學(xué)科秘書成長的“一人一方案”，在實驗研究中全面提高學(xué)科秘書的專業(yè)能力和水平。

（三）形成“雙輪驅(qū)動”的實驗研究模式

總體來看，教材所開展的課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究是一條理論研究產(chǎn)出和實踐經(jīng)驗推廣一體化的研究路徑。在本質(zhì)上，是為探尋未知事物或現(xiàn)象的性質(zhì)和規(guī)律所進行的實踐研究活動；在表現(xiàn)形式上，是理論引領(lǐng)實踐、實踐驅(qū)動理論創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”過程（圖1）。

就研究之路而言，實驗研究走的是一條“理論建構(gòu)—實踐探索—優(yōu)化進階”的螺旋式上升道路。在理論建構(gòu)階段，一要充分發(fā)揮理論和政策對實踐的指導(dǎo)作用，針對研究的學(xué)科課程，研究團隊要基于課程標(biāo)準(zhǔn)開展理論研究，通過分析論證形成共識；二要做好頂層設(shè)計，梳理清楚研究的問題是什么、為什么研究以及怎樣研究等，明確研究的方案、策略、路線圖、時間表等；三要組建由理論研究者和實踐工作者共同組成的研究團隊，做好去實驗區(qū)（校）開展實踐探索的準(zhǔn)備等。在實踐探索階段，一要通過深入學(xué)校、扎根一線，開展課程教學(xué)研究；二要通過有目的、有計劃、有組織地開展課堂研究，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，形成問題解決的方案；三要聚焦課程教學(xué)的重難點問題，開展實踐探索，總結(jié)提煉研究成果。在優(yōu)化進階階段，一要針對研究中發(fā)現(xiàn)的問題進行反思，包括對最初研究設(shè)計的反思；二要對實踐探索過程中收集到的數(shù)據(jù)資料進行分析與整理，形成落實課程標(biāo)準(zhǔn)的新舉措；三要根據(jù)研究的新發(fā)現(xiàn)查證證據(jù)，對既有的研究之路進行適當(dāng)調(diào)整，為下一次再去實驗區(qū)（校）開展實踐探索做好準(zhǔn)備。此外，根據(jù)研究進展和需要，還需要研究者再次加強理論建構(gòu)，圍繞問題進行反思提升，形成原理、原則、模式等理論成果；研究者也需要再次到實驗區(qū)（校）開展驗證性的實踐，如此往復(fù)，不斷優(yōu)化進階。比如，實驗研究過程中開展的專題研討、課堂觀摩、案例分析、學(xué)術(shù)沙龍、工作坊以及展示交流會等活動，正是研究逐步深入推進、形成可視化成果的過程。

將這一系列研究成果應(yīng)用于課程教學(xué)改革實踐中，引領(lǐng)并推動實踐，是教材所有組織開展課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究的核心價值所在。在本質(zhì)上，可概括為理論引領(lǐng)之下的“研究開發(fā)—實踐推廣”的實踐之路。在研究階段，正是基于“理論建構(gòu)—實踐探索—優(yōu)化進階”的螺旋式上升研究之路，形成了規(guī)律性、理論性認(rèn)識。基于這些認(rèn)識，在研究開發(fā)階段，以理論引領(lǐng)實踐研究，并將研究結(jié)果物化為典型案例、模型、標(biāo)準(zhǔn)、指南、工具以及平臺等，這一過程正是階段性研究成果開發(fā)的過程。經(jīng)過一學(xué)年的努力探索，21個學(xué)科研究團隊開發(fā)了66份區(qū)域或?qū)W校學(xué)科課程規(guī)劃，研制了140個大單元教學(xué)案例、111個中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機融入教學(xué)的典型案例。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在參與項目后，90.4%的教師認(rèn)為自己對新課程標(biāo)準(zhǔn)的理解能力明顯提升，82.6%的教師認(rèn)為自己的專業(yè)素養(yǎng)明顯提升，72.6%的教師認(rèn)為自身的課堂教學(xué)水平明顯提升，一批參與實驗研究項目的教師在各級各類評獎競賽中獲得了優(yōu)異成績。各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究取得的豐碩成果，為實踐推廣階段進一步擴大實驗研究并面向全國推廣應(yīng)用奠定了良好基礎(chǔ)。

三、堅持應(yīng)用導(dǎo)向，推進課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

（一）對標(biāo)對表政策要求，形成轉(zhuǎn)化應(yīng)用的代表性研究成果

經(jīng)過課標(biāo)組專家團隊與實驗區(qū)教師的實踐打磨和總結(jié)凝練，“落實基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究”項目形成了豐富的研究成果。教材所對標(biāo)教育部“9+9”年度重點任務(wù)等政策文件，梳理具有典型性、代表性、示范性的研究成果，成為基礎(chǔ)教育課程改革的“星火”，通過教材所不斷推動的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和推廣活動，惠及更多區(qū)域；對標(biāo)對表教育部《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》，依據(jù)黨的二十大報告提出的加強教材建設(shè)和管理要求，教材所梳理遴選了33項可轉(zhuǎn)化的代表性研究成果，有力促進國家課程、教材、教學(xué)、評價等政策落地落實。同時，教材所收集到來自實驗區(qū)一線教師、教研員關(guān)于各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的百余條建議，為進一步修訂完善課程標(biāo)準(zhǔn)提供了重要參考。

（二）加強典型示范推廣，不斷擴大實驗研究的規(guī)模效應(yīng)

在課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究過程中，教材所有目的、有計劃、有組織地開展實驗區(qū)之間的學(xué)習(xí)、交流和借鑒活動，幫助實驗區(qū)在互助融通、經(jīng)驗共享、伙伴合作等方面取得新進展。同時，教材所還建立了經(jīng)驗分享交流機制，通過全國教研展示、跨省（市區(qū)）級教研等多種渠道，召開近百場培訓(xùn)推廣會，分享實驗研究階段性成果，培訓(xùn)覆蓋了實驗區(qū)全部中小學(xué)校和13萬余名教師，有些實驗研究成果還面向全國其他地區(qū)進行直播，使優(yōu)秀成果能夠進入更多學(xué)校管理者和教師的視野，惠及全體學(xué)生的全面發(fā)展。這些交流分享活動產(chǎn)生了廣泛的社會影響，實驗區(qū)普遍感受到課程標(biāo)準(zhǔn)實驗研究的價值和意義，主動申請擴展新的學(xué)科實驗。2023-2024學(xué)年，平均每個實驗區(qū)的實驗課程由原來的1個學(xué)科擴增到4-5個學(xué)科。教材所還將實驗研究成果面向西部的甘肅、青海、新疆、寧夏、云南等地的6個欠發(fā)達(dá)（區(qū)）縣輻射推廣，并將這6個（區(qū)）縣作為推廣應(yīng)用實驗區(qū)，逐步形成實驗研究成果面向全國的擴散效應(yīng)。

（三）加大宣傳推廣力度，營造深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的良好氛圍

教材所在實驗研究中堅持“邊探索，邊總結(jié)，邊推廣，邊完善”的原則，鼓勵各學(xué)科研究團隊深入教學(xué)一線，在實踐探索中不斷推出階段性成果，形成了相互交流分享的長效機制。每個學(xué)科研究團隊每學(xué)年集中召開不少于一次研究成果交流研討會，刊登不少于一篇決策咨詢成果，提交不少于10個具有推廣價值的典型案例；每年暑期召開一次所有學(xué)科研究團隊參加的階段性研究成果考核評價與展示交流會議。另外，教材所通過內(nèi)參《課程教材研究動態(tài)》以及教材所門戶網(wǎng)站、微信公眾號，及時發(fā)布、推送實驗研究信息，打造實驗研究成果展示推廣的平臺，目前已有多個學(xué)科階段性研究成果獲得部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示和評價，教育教學(xué)一線反響良好。在面向全體實驗區(qū)、全國其他地區(qū)和學(xué)校進行宣傳和推廣的過程中，教材所鼓勵各地各校在實踐中驗證已有成果，不斷優(yōu)化、交流和推廣研究經(jīng)驗，努力形成中小學(xué)落實立德樹人根本任務(wù)、“減負(fù)”提質(zhì)、高質(zhì)量推進課程教學(xué)改革的新局面。（作者：張國華 系課程教材研究所黨委書記、所長 ）

版權(quán)聲明:本文來源于《基礎(chǔ)教育課程》雜志2023年第12期（下）