用法律敦促家長履行養(yǎng)育責(zé)任

近日，湖南省長沙市天心區(qū)人民法院發(fā)出家庭教育促進(jìn)法正式實(shí)施后的全國首份《家庭教育令》。首份《家庭教育令》的發(fā)出，無疑是司法機(jī)關(guān)在向全社會宣告，“依法帶娃”的時代大幕已然拉開，未成年人的健康成長和家庭的幸福安寧將有法治保駕護(hù)航。

從第一份《家庭教育令》涉及的案件情況來看，自2021年2月起，即被監(jiān)護(hù)人胡某茜剛剛七歲半起便一直與保姆居住，被告作為被監(jiān)護(hù)人母親，在原告胡某委托全托后，只是周末過去接送孩子，并未積極履行其應(yīng)盡的監(jiān)護(hù)義務(wù)，而原告胡某則以找全托、請保姆的方式來履行其對小孩胡某茜的撫養(yǎng)與照顧義務(wù)。由此可見，被告陳某是明顯怠于履行其撫養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，而原告胡某雖然履行了“養(yǎng)”的義務(wù)，卻怠于行使“育”即教育、保護(hù)的義務(wù)。

故而在《家庭教育令》中，對義務(wù)履行人的行為作了明確的要求：陳某應(yīng)當(dāng)多關(guān)注被監(jiān)護(hù)人胡某茜的生理、心理狀況和情感需求，具體做法為與學(xué)校老師多聯(lián)系、多溝通，保持與老師至少每周一次的聯(lián)系頻次，了解胡某茜的詳細(xì)狀況；陳某應(yīng)當(dāng)與胡某茜同住，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任，具體做法為不得讓胡某茜單獨(dú)與保姆居住生活，應(yīng)該與胡某茜同住，由自己或近親屬親自養(yǎng)育與陪伴胡某茜。并作了強(qiáng)制性規(guī)定，如義務(wù)履行人陳某違反裁定，視情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；為陳某的撫養(yǎng)行為劃出了法律底線。

可見，《家庭教育令》是人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，配合政府及其有關(guān)部門建立家庭教育工作聯(lián)動機(jī)制，共同做好家庭教育工作的創(chuàng)新司法實(shí)踐，有利于依法糾正父母拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任，不正確實(shí)施家庭教育、侵害未成年人合法權(quán)益的行為，有利于充分維護(hù)兒童權(quán)益，有利于保證孩子健康快樂成長，有利于推動家庭發(fā)揮立德樹人第一所學(xué)校作用，有利于發(fā)揮家教家風(fēng)在基層社會治理中的作用，符合人民群眾對家庭家教家風(fēng)建設(shè)的新要求、新期待。

上述案件中的具體情況在現(xiàn)實(shí)生活中仍具有一定的普遍性，工作的忙碌與壓力迎面而至，因此很多父母選擇將孩子完全托付給爺爺奶奶，又或者常年委托別人帶孩子，都以為“普遍”即是“正?！?。但實(shí)際卻是不正常的，現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，孩子的心理、生理發(fā)育速度與要求同以往的孩子有了很大的區(qū)別，對父母應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)履行的義務(wù)也提出了更高的要求。正因此，將家庭教育納入法治范疇，用法律敦促家長正確履行撫養(yǎng)孩子的義務(wù)十分必要。

法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威在于執(zhí)行，為妥善改變家庭教育難題，立法邁出了至關(guān)重要的一步，接下來要切實(shí)抓好落實(shí)。比如相關(guān)職能部門之間應(yīng)當(dāng)共同建立《家庭教育令》督促落實(shí)工作長效機(jī)制，構(gòu)建“家庭責(zé)任、國家支持、社會協(xié)同”的家庭教育服務(wù)體系，加強(qiáng)對《家庭教育令》的監(jiān)督實(shí)施，糾正父母拒絕、怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)及承擔(dān)家庭教育責(zé)任，不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的行為，確保家庭教育促進(jìn)法落實(shí)落地，在全社會形成重視家庭教育的良好氛圍，促進(jìn)家庭教育不斷發(fā)展。

（作者系法律工作者）

《中國教育報》2022年01月11日第2版