向著全面建設教育強省目標踔厲篤行

■奮進新征程 建功新時代·非凡十年·湖北篇

湖北省現(xiàn)有各級各類學校18037所，在校生1085萬人，教職工88.1萬人。黨的十八大以來，特別是“十三五”以來，全省教育系統(tǒng)堅持深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，按照省委、省政府和教育部工作部署，實現(xiàn)了從“有學上”向“上好學”的歷史性跨越，教育大省地位進一步鞏固，科教人才優(yōu)勢進一步彰顯。未來五年，我們將按照省第十二次黨代會的總體部署和“十四五”規(guī)劃安排，堅持從政治上看教育、從戰(zhàn)略上建教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育、從廉潔上嚴教育，向著全面建設教育強省目標踔厲篤行，為湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)作出更大的教育貢獻。

從政治上看教育，培養(yǎng)黨和人民事業(yè)的接班人

教育承擔著為黨育人、為國育才的重大政治責任，必須始終堅持黨的全面領導，不斷加強黨的建設。目前，湖北省市縣三級黨委教育工作領導小組及其辦事機構全面建立，民辦普通本科高校黨委書記選派實現(xiàn)全覆蓋，中小學、幼兒園、民辦學校黨的建設得到全面加強；部屬、省屬、行業(yè)辦學等8類高校黨組織領導和管理關系得到全面規(guī)范理順，高校黨建責任進一步明確；“三全育人”綜合改革深入實施，“五個思政”改革創(chuàng)新形成品牌，全面從嚴治黨向縱深推進，教育系統(tǒng)持續(xù)成為堅持黨的領導的堅強陣地。

邁入新階段，面向新征程，我們將把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，并將其作為最重要的政治要求貫徹到教育工作的各方面和全過程。完善各級黨委教育工作領導小組運行機制，堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制，推行中小學黨組織領導的校長負責制。全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設，形成縱向銜接、分層遞進、螺旋上升的德育工作體系。

從戰(zhàn)略上建教育，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局

教育是民族振興、社會進步的重要基石，其先導性、基礎性、全局性地位作用更加凸顯。“十三五”期間，湖北頒布了《湖北教育現(xiàn)代化2035》及五年實施方案，對教育發(fā)展作出總體部署；五年來，湖北勞動人口人均受教育年限從10.59年提高到11年；湖北高校主持項目獲國家科技獎占湖北全省79.31%，高?？萍紕?chuàng)新成果獲國家三大科技獎位居全國前列，圍繞我省“光芯屏端網(wǎng)”等十大重點產(chǎn)業(yè)布局，新設專業(yè)點160個，高校成為湖北創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。

邁入新階段，面向新征程，我們將堅持服務中心大局建設教育，提高人才供給水平和科技創(chuàng)新水平。強化高校產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、光電、芯片、北斗等產(chǎn)業(yè)領域的核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、核心技術，圍繞氫能、儲能、量子信息、生命科學、前沿新材料等未來領域，攻克一批“卡脖子”技術。建立產(chǎn)學研用一體化平臺，發(fā)揮武漢大學、華中科技大學等高校院所的創(chuàng)新源頭作用，打通“源頭創(chuàng)新—技術開發(fā)—成果轉化—產(chǎn)業(yè)聚集”轉化鏈條。充分發(fā)揮科教、人才優(yōu)勢，推動湖北全國科技創(chuàng)新高地、制造強國高地、全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國現(xiàn)代服務業(yè)基地“三高地、兩基地”建設。服務湖北區(qū)域發(fā)展布局，推進大學校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”融合、聯(lián)動發(fā)展，推進校地合作共建。實施服務鄉(xiāng)村振興教育行動，拓展鄉(xiāng)村振興人才智力服務，大力實施“一村多名大學生計劃”“鄉(xiāng)村全科醫(yī)生計劃”等。

從民生上抓教育，踐行以人民為中心的發(fā)展思想

教育是民生之首，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間差距，促進教育機會公平、過程公平、結果公平，是提高人民群眾教育滿意度的關鍵。“十三五”期間，湖北教育發(fā)展指標位于全國前列，新建、改擴建公辦幼兒園1627所，2021年學前教育毛入園率為91.1%，比全國平均水平高3個百分點；2017年，在中西部地區(qū)率先整體實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展，2020年控輟保學實現(xiàn)動態(tài)清零；2021年高中階段毛入學率92.3%，比全國平均水平高0.9個百分點。

邁入新階段，面向新征程，我們將堅持服務民生抓教育，以人民為中心發(fā)展教育，用心用情、從嚴從實辦有溫度的教育，真正讓教育發(fā)展成果普惠于民、受益終身。推進學前教育公益普惠發(fā)展，支持縣（市、區(qū)）新建、改擴建一批公辦幼兒園，推進集團化辦園、聯(lián)村辦園，鼓勵引導社會力量舉辦普惠性幼兒園。加強縣城學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設，全面消除義務教育學校大校額大班額，深入推進集團化辦學和學區(qū)制管理，促進優(yōu)質教育資源共享。實施縣域普通高中發(fā)展提升計劃，推動普通高中向縣城聚集，支持各地改造一批薄弱普通高中，擴大優(yōu)質普通高中資源，消除普通高中大班額。完善覆蓋全學段的資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助、精準資助。推進城鄉(xiāng)教育公共服務均等化，大力推動教聯(lián)體建設，引導更多資源、資金、人才向基層傾斜、向農(nóng)村覆蓋，提升農(nóng)村地區(qū)教育公共服務水平。

從規(guī)律上辦教育，提高各類人才培養(yǎng)質量

教育是一門科學，有其自身的規(guī)律，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，探索發(fā)展新路徑，拓展發(fā)展新境界，推動各級各類教育高質量發(fā)展。回望過去，我們系統(tǒng)推進義務教育“雙減”、中小學“公民同招”、實施新高考、“1+X”職業(yè)資格證書等重點領域改革；不斷探索完善農(nóng)村義務教育教師補充、培訓、發(fā)展機制，提高教師隊伍數(shù)量和質量；2021年高等教育毛入學率72.8%，比全國平均水平高15個百分點，高等教育規(guī)模指標位居全國前6，質量指標位居全國前4，高于本省GDP排名。

邁入新階段，面向新征程，我們將全面推進教育強省建設。在義務教育學段大力實施啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展；實施高考綜合改革，推進高中教育多樣特色發(fā)展；組建5所左右本科層次職業(yè)學校，促進中等職業(yè)學校（技工學校）辦學條件全面達標，推動高職院校提質擴容，推進職業(yè)教育融通融合發(fā)展；分類推進部屬省屬高校“雙一流”建設，推進高等教育內涵式發(fā)展；實施第三期特殊教育提升計劃，全面提高特殊教育辦學質量。深入推進教育評價改革，建立市、縣級人民政府履行教育職責評價制度，建立貫通大中小幼的教育質量監(jiān)測評估制度，建立促進學生德智體美勞全面發(fā)展的綜合素質評價體系。建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，堅持加強師德師風建設，培養(yǎng)一批公費師范生，健全“省級統(tǒng)籌、市域調劑、以縣為主、動態(tài)調配”的中小學教師編制管理制度，支持高校重點引進海內外優(yōu)秀高層次人才和創(chuàng)新團隊，支持應用型本科高校和高職院校從行業(yè)企業(yè)選聘科技創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才擔任兼職教師。

從廉潔上嚴教育，推進清廉機關和清廉學校建設

事業(yè)發(fā)展的關鍵在人，在于建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。近年來，堅持“管行業(yè)必須管行風”，我們先后扎實開展了教育領域建設工程項目清理、職業(yè)院校有償招生專項治理、中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治、中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治等工作，及時糾正教育系統(tǒng)漠視侵害群眾利益的腐敗和作風問題；針對中央及省委巡視反饋問題，堅持實行“一位廳領導牽頭、一個專班推進、一套整改方案落實”的“三個一”工作機制，推進全部問題見底清零；扎實推進“清廉學?！苯ㄔO，出臺“十條硬措施”，一體推進大中小學校風、教風、學風、研風、作風建設。全省教育系統(tǒng)黨風政風行風不斷向好，為湖北教育高質量發(fā)展提供堅強政治、紀律和作風保證。

邁入新階段，面向新征程，湖北教育系統(tǒng)將堅持落實全面從嚴治黨主體責任，堅持嚴的主基調，完善教育系統(tǒng)全面從嚴治黨責任體系，層層壓緊責任鏈條。強化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，扎實推動“兩個維護”具體化走深走實，確保黨中央重大決策部署在教育系統(tǒng)落細落實。持續(xù)開展專項整治，加強警示教育，強化制度約束，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深入開展清廉機關、清廉學校建設，營造教育系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)。

邁入新階段，面向新征程，湖北教育系統(tǒng)將按照國家所需、湖北所能、群眾所盼、未來所向，蹄疾步穩(wěn)推進教育強省建設，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

《中國教育報》2022年07月27日第2版