密切交流合作 對(duì)接國家戰(zhàn)略

■奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

    編者按：教育事關(guān)人才培養(yǎng)大計(jì)，事關(guān)國家民族未來。黨的十八大以來，教育部會(huì)同有關(guān)部門，從共謀中華民族偉大復(fù)興的高度夯實(shí)人才培養(yǎng)，內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流合作日趨緊密、參與范圍更加廣泛、內(nèi)容與形式更為多元，為深化兩岸融合發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來，教育部會(huì)同有關(guān)部門立足兩個(gè)大局，堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，服從服務(wù)中央關(guān)于港澳臺(tái)工作重大決策部署，全面加強(qiáng)教育交流合作頂層設(shè)計(jì)，內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)教育交流合作蓬勃發(fā)展，取得了豐碩成果，為促進(jìn)港澳臺(tái)青少年成長、成才奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

穩(wěn)步擴(kuò)大招生規(guī)模

今年，從小對(duì)北京大學(xué)充滿向往的澳門籍學(xué)生劉子鵬，如愿成為北京大學(xué)2022級(jí)本科新生，入讀元培學(xué)院。“在學(xué)習(xí)之外，我十分期待能夠參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)，與同學(xué)結(jié)下深厚友情?！眲⒆御i說。

據(jù)澳門特區(qū)政府教育及青年發(fā)展局局長龔志明介紹，在教育部的協(xié)調(diào)下，澳門赴內(nèi)地升學(xué)的高三畢業(yè)生由2015—2016學(xué)年的16%上升至2020—2021學(xué)年的37%。

憑借地理優(yōu)勢，福建省是對(duì)臺(tái)招生的主力。福建省教育廳廳長林和平表示，福建省持續(xù)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招生規(guī)模，目前全省有招收臺(tái)灣學(xué)生資格的高校27所，基本實(shí)現(xiàn)公辦本科院校和優(yōu)質(zhì)高職院校全覆蓋，累計(jì)有8000多名臺(tái)灣學(xué)生在福建讀書。

十年來，內(nèi)地（大陸）對(duì)港澳臺(tái)招生渠道有效拓寬，招收學(xué)生學(xué)歷層次不斷豐富，招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，累計(jì)招收港澳臺(tái)學(xué)生7.9萬名。在內(nèi)地（大陸）就讀的港澳臺(tái)學(xué)生人數(shù)穩(wěn)步增長，2021年，內(nèi)地（大陸）高校共有港澳臺(tái)在校生3.82萬名，較2012年的2.53萬增長了51%。內(nèi)地已連續(xù)多年成為港澳學(xué)生赴港澳以外地區(qū)升學(xué)首選。越來越多的臺(tái)灣學(xué)生選擇到大陸就讀。

在穩(wěn)步擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí)，教育部著力提升培養(yǎng)質(zhì)量，聯(lián)合六部委印發(fā)《普通高等學(xué)校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生的規(guī)定》，要求高校堅(jiān)持“保證質(zhì)量、一視同仁、適當(dāng)照顧”的原則。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史文化教育、國家安全教育等，為學(xué)生全面發(fā)展提供更好支撐。

“面向來內(nèi)地（大陸）的港澳臺(tái)學(xué)生因地制宜開展國情教育，能有效引領(lǐng)青年學(xué)子深刻認(rèn)識(shí)國家和世界發(fā)展大勢，增強(qiáng)民族自豪感和主人翁意識(shí)，促進(jìn)民心相通，推動(dòng)人心回歸，讓港澳臺(tái)同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。”中國人民大學(xué)教授齊鵬飛表示。

此外，在就業(yè)指導(dǎo)方面，教育部要求各地各高校把港澳臺(tái)畢業(yè)生納入就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)范疇，通過就業(yè)指導(dǎo)課程、講座、沙龍、咨詢等方式，為畢業(yè)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。

不斷加深交流合作

今年7月8日，河北省唐山市開平東關(guān)小學(xué)和香港獻(xiàn)主會(huì)溥仁小學(xué)共上一堂課——“制作古風(fēng)扇子”。2017年，兩所小學(xué)簽署了姊妹校協(xié)議，確立了線上互動(dòng)、線下交流互訪的合作模式。

十年來，內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)地區(qū)積極構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多形式的交流合作機(jī)制。在青少年交流方面，目前，內(nèi)地與港澳中小學(xué)、幼兒園已締結(jié)“姊妹學(xué)校”2593對(duì)，覆蓋內(nèi)地29個(gè)省份；設(shè)立的“內(nèi)地與港澳高校師生交流計(jì)劃”近3000項(xiàng)，惠及港澳師生近10萬人。教育部累計(jì)開展對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目1300余項(xiàng)，兩岸1000多所高校參與，6萬余名臺(tái)灣師生赴大陸參訪交流。

香港職業(yè)訓(xùn)練局（職訓(xùn)局）也積極與內(nèi)地的職業(yè)學(xué)院及機(jī)構(gòu)交流合作，提升兩地職業(yè)教育和人才培訓(xùn)的水平。香港特區(qū)政府教育局局長蔡若蓮說，職訓(xùn)局在2008年與深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院首次合辦高級(jí)文憑課程，2021年又與深職院簽署新協(xié)議，按雙證書合作課程模式，合辦高級(jí)文憑課程。

在教師交流培訓(xùn)方面，教育部與香港教育局、澳門教青局合作，每年選派內(nèi)地優(yōu)秀中小學(xué)及幼兒園教師赴港澳開展業(yè)務(wù)交流協(xié)作，10年累計(jì)選派教師1081名。2020年，教育部啟動(dòng)“澳門千名教師精英培訓(xùn)計(jì)劃”，計(jì)劃10年內(nèi)向澳門教師提供1000個(gè)赴內(nèi)地培訓(xùn)機(jī)會(huì)，目前已舉辦四期培訓(xùn)項(xiàng)目，受到參訓(xùn)教師好評(píng)。

“內(nèi)地師范院校為澳門培養(yǎng)了大批師資人才，是澳門師資隊(duì)伍建設(shè)的重要助力。”龔志明介紹，10年來，澳門教師具有師范學(xué)歷的比率從約82%提升至97%，取得學(xué)士學(xué)位或以上的比率，則從約86%提升至97.5%。

在校際合作方面，支持內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)高校先后建立粵港澳高校聯(lián)盟、京港大學(xué)聯(lián)盟、滬港大學(xué)聯(lián)盟、蘇港澳高校合作聯(lián)盟、粵臺(tái)教育合作聯(lián)盟等，在合作辦學(xué)、科研創(chuàng)新、聯(lián)合育人和實(shí)驗(yàn)室共建等方面深入開展合作，高校間合作關(guān)系日益密切，深度不斷增強(qiáng)。

“如今的教育交流合作，參與范圍更廣，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、教師、學(xué)校、機(jī)構(gòu)的‘全覆蓋’。支持力度更大，推動(dòng)各項(xiàng)措施在教育領(lǐng)域落實(shí)落地。內(nèi)容與形式更為多元，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局?！饼R鵬飛說。

支持融入國家發(fā)展大局

今年，教育部依法批準(zhǔn)香港城市大學(xué)（東莞）籌備設(shè)立，待完成籌設(shè)工作后可向教育部申請(qǐng)正式設(shè)立。

十年來，教育部不斷推動(dòng)港澳臺(tái)地區(qū)教育融入國家發(fā)展大局。在合作辦學(xué)方面，截至目前，教育部已先后批準(zhǔn)內(nèi)地與港澳高校共同設(shè)立本科層次及以上合作辦學(xué)項(xiàng)目19個(gè)，具有獨(dú)立法人資格的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)3個(gè)，包括北京師范大學(xué)—香港浸會(huì)大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）以及香港科技大學(xué)（廣州），有力推動(dòng)了內(nèi)地與港澳高等教育的融合發(fā)展。

研究是高校的主要職能之一，也是港澳與內(nèi)地高校合作的重要內(nèi)容，對(duì)粵港澳大灣區(qū)國際科技中心建設(shè)至關(guān)重要。近年來，內(nèi)地和港澳高校共建共享創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同開展科技創(chuàng)新研究。目前，港澳高校參與建設(shè)20個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、11個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和20個(gè)粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，涉及人工智能、新一代信息技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，助推港澳科技力量進(jìn)一步融入國家創(chuàng)新體系和發(fā)展大局。

“在有關(guān)部門的大力支持和有識(shí)之士的積極推動(dòng)下，內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)高校在開展科研攻關(guān)、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和研究成果轉(zhuǎn)化方面取得了一系列豐富成果，越來越多的港澳臺(tái)青年和師資力量得益于政策支持，將個(gè)人成長路徑融入國家發(fā)展藍(lán)圖，以己之所長貢獻(xiàn)國家之所需，擁有了更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇?！饼R鵬飛表示。

此外，多個(gè)國家級(jí)教育社團(tuán)吸納愛國愛港、愛國愛澳人士入會(huì)或入職，越來越多的國家級(jí)平臺(tái)、項(xiàng)目和教育評(píng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)面向港澳同胞開放。多家港澳基金會(huì)通過教育部捐贈(zèng)教育事業(yè)發(fā)展，折合人民幣近10億元，為“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”等作出了重要貢獻(xiàn)。

《中國教育報(bào)》2022年09月30日第6版