明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)化付費(fèi)自習(xí)室管理

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年考研人數(shù)將繼續(xù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，考公務(wù)員、考法律資格、考教師資格等人員也呈上升態(tài)勢(shì)，越來(lái)越多的“備考族”，催生出了付費(fèi)自習(xí)室這一新業(yè)態(tài)。近年來(lái)，自習(xí)室又逐漸升級(jí)，增設(shè)了住宿服務(wù)和教培服務(wù)。為了考研、考公、考資，許多年輕人成為“住在自習(xí)室的人”。

付費(fèi)自習(xí)室作為應(yīng)考研需求而生的新業(yè)態(tài)，以其靈活簡(jiǎn)便、聚集同好、價(jià)格相對(duì)便宜、環(huán)境校園化的特點(diǎn)，受到不少“備考族”青睞，這是市場(chǎng)的需要和供給側(cè)的敏銳性相結(jié)合的產(chǎn)物。但在付費(fèi)自習(xí)室特別是寄宿式自習(xí)室興起的背后，其業(yè)態(tài)的確定及規(guī)范管理問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)。業(yè)態(tài)的模糊不清，其規(guī)范性沒(méi)有切實(shí)監(jiān)管，也導(dǎo)致家長(zhǎng)和考生的認(rèn)知錯(cuò)位，甚至導(dǎo)致住宿自習(xí)室成為部分考生的生活舒適區(qū)，背離了“自習(xí)備考”的初衷。

作為一種新業(yè)態(tài)，付費(fèi)自習(xí)室應(yīng)屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的哪一類(lèi)？從本質(zhì)來(lái)看，自習(xí)室總體上屬于服務(wù)業(yè)當(dāng)無(wú)可疑，其規(guī)范性可從服務(wù)行業(yè)上進(jìn)行考量。但是，自習(xí)室又有著其綜合性的特點(diǎn)，在單純出租座位無(wú)法生存的情況下，一些自習(xí)室也在進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，包含了食品經(jīng)營(yíng)、住宿、圖書(shū)經(jīng)營(yíng)、餐飲、文具售賣(mài)等業(yè)務(wù)。這樣一來(lái)，付費(fèi)自習(xí)室的經(jīng)營(yíng)范圍大為擴(kuò)張，可能涉及教育、文化、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)、住宿和餐飲、居民服務(wù)等多個(gè)業(yè)態(tài)。不過(guò)，作為一個(gè)體量小、利潤(rùn)較低，同時(shí)又有較好社會(huì)效益的業(yè)態(tài)，多頭管理并不利于其健康發(fā)展，因此，有必要對(duì)該特殊業(yè)態(tài)進(jìn)行綜合歸類(lèi)，規(guī)范其名稱(chēng)。

在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)自習(xí)室的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行科學(xué)界定，對(duì)自習(xí)室的內(nèi)部管理應(yīng)有基本要求，與“自習(xí)”相符。比如，考生選擇付費(fèi)自習(xí)室，最重要的是想通過(guò)自習(xí)室的校園式環(huán)境找到熟悉的學(xué)習(xí)節(jié)奏；在共同的競(jìng)爭(zhēng)壓力中，促使自己專(zhuān)心學(xué)習(xí)。因此，宜將“他律”服務(wù)作為自習(xí)室內(nèi)部管理的基本內(nèi)容之一。這是考生選擇這一業(yè)態(tài)的基本目的，應(yīng)屬于核心服務(wù)內(nèi)容。

付費(fèi)自習(xí)室特別是住宿自習(xí)室的規(guī)范管理，不僅對(duì)該業(yè)態(tài)的健康發(fā)展有重要作用，也與家長(zhǎng)和考生的選擇及自習(xí)實(shí)效緊密相關(guān)。從報(bào)道來(lái)看，許多考生在進(jìn)入自習(xí)室后，并沒(méi)有改變其缺乏自律的問(wèn)題，反而在畢業(yè)后找回了校園生活的舒適區(qū)。有的考生每天在自習(xí)室睡懶覺(jué)，整天躺床上看手機(jī)打游戲，在舒適區(qū)里揮霍光陰，浪費(fèi)時(shí)間，無(wú)人監(jiān)督下自由自在放飛自我，與家長(zhǎng)“趕”自己到自習(xí)室的初衷背道而馳。

據(jù)有關(guān)分析報(bào)告，中國(guó)付費(fèi)自習(xí)室2022年用戶(hù)規(guī)模將達(dá)到750萬(wàn)，但與國(guó)外成熟的付費(fèi)自習(xí)室模式相比，中國(guó)的付費(fèi)自習(xí)室市場(chǎng)尚未成熟，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一方面市場(chǎng)規(guī)模上升極快，另一方面缺乏規(guī)范管理，無(wú)疑影響了這一新業(yè)態(tài)的發(fā)展，也不利于保護(hù)日漸龐大的消費(fèi)者群體的消費(fèi)利益。

因此，建議相關(guān)部門(mén)組織調(diào)研，將付費(fèi)自習(xí)室作為一種新業(yè)態(tài)進(jìn)行深入研究和綜合分析，早日確定其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免付費(fèi)自習(xí)室在野蠻生長(zhǎng)的過(guò)程中迷失，既失去發(fā)展的機(jī)遇，又影響了數(shù)百萬(wàn)用戶(hù)的正常需求。

（作者系西昌民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校圖書(shū)館館長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年11月09日第2版