打造全球教育數字化“變革引擎”

黨的二十大報告提出，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。聯合國教育變革峰會指出，全球教育面臨嚴峻挑戰(zhàn)和學習危機，迫切需要教育變革，必須充分發(fā)掘數字革命的力量，確保將優(yōu)質教育和終身學習作為一項共同利益提供給所有人。

世界數字教育大會召開恰逢其時，是推進教育數字化轉型的重要舉措，也是實現聯合國教育變革峰會承諾的重要途徑，有助于推進建立教育數字化變革全球伙伴關系，互學互鑒，傳播經驗，提升我國在數字教育領域的國際影響力。教育數字化將為教育系統變革提供新動能，推動構建智慧教育新生態(tài)，賦能數字經濟發(fā)展，助力“數字中國”建設。

推進教育數字化轉型

    為教育改革提供新動能

目前，我國中小學（含教學點）互聯網接入率達到100%，99.5%的學校擁有多媒體教室；國家智慧教育平臺匯聚基礎教育資源4.4萬條、職業(yè)教育精品在線開放課程6757門、高等教育優(yōu)質慕課2.7萬門，訪問總量超過67億次，成為規(guī)模巨大的教育資源中心和公共服務平臺；“互聯網+教育”示范區(qū)、“智慧教育示范區(qū)”、信息化教學實驗區(qū)、人工智能助推教師隊伍建設試點等因地制宜進行了大膽的探索?？傮w來說，我國教育信息化實現了跨越式發(fā)展和歷史性突破，邁向智慧教育的中國教育數字化轉型新階段。

可持續(xù)發(fā)展的數字化轉型需要在教育系統中實施全要素、全流程、全業(yè)務和全領域的數字化進程。首先，教育教學過程涉及培養(yǎng)目標、教育內容、教學模式、評價方式、教師能力和學習環(huán)境等，各要素都需要在數字化的演進過程中作出適應性調整，從而實現協同發(fā)展。其次，學校辦學與人才培養(yǎng)包括招生與選拔、教學與課程、研究與管理、升學與畢業(yè)等環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮數據在整個流程中的作用，在各個環(huán)節(jié)中無縫銜接與流動。再其次，區(qū)域教育治理與服務涉及發(fā)展規(guī)劃、課程教材、教師發(fā)展、學生成長、科技支撐、教育裝備、國際合作、教育督導、教育研究等，全業(yè)務的數字化進程需要確保數據及信息鏈共享、業(yè)務鏈互通，支持智能化服務。最后，從全域視角，數字化轉型要涵蓋基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、成人與繼續(xù)教育以及社會培訓等領域，同時也要兼顧城市和農村等地域教育的均衡與公平，進而構建公平包容、更有質量、適合人人、綠色發(fā)展、開放合作的數字教育體系。

夯實數字化能力

    打造教育智能引擎

數字化能力是建設學習型社會和學習型大國的基礎，主要包括學習者及相關從業(yè)人員的數字素養(yǎng)和技能與數字化學習環(huán)境支撐能力。一是著力培育數字化思維和應用能力。數字技術的應用只是手段，數字化思維才是教育轉型的靈魂，關鍵在于達成數字素養(yǎng)能力框架共識，構建數字素養(yǎng)與技能評估體系，開發(fā)教師數字化備課授課解決方案和教師教育數字圖書館，共建面向不同群體的數字能力培養(yǎng)課程。二是持續(xù)優(yōu)化學習環(huán)境的數字技術支撐能力。聚焦學校數字化學習環(huán)境的優(yōu)化，利用數字技術搭建智聯融通的智慧校園和智慧教室，協同聯動建設家庭和社會的數字化學習環(huán)境，為學習者提供跨場域的連通性和情境性學習體驗，實現家校社協同育人。

此外，數字化能力建設還要充分發(fā)揮科技助力作用，利用“社會治理與智慧社會科技支撐”、科技創(chuàng)新2030——“新一代人工智能”等國家重點研發(fā)計劃項目成果，促進學生成長智能感知、教師發(fā)展智能服務、育人環(huán)境智能升級、公共服務智能協同，釋放科教融匯的巨大潛能。

完善數字化標準

    解鎖教育智聯密鑰

聯合國教育變革峰會提出，數字化學習內容、能力和互聯網連接是促進教育變革的“三大密鑰”。標準化是實現數字資源共享、數字能力評估、學習環(huán)境智聯的重要保障。研究和建構數字教育視角下的標準體系主要涉及三個方面。

一是技術標準體系。技術標準具有明顯的基礎性、通用性和先導性特征，包括平臺架構、訪問入口、信息安全、數據交換、知識圖譜、產權管理等。二是質量標準體系。質量標準體系應能夠直接衡量數字化應用的價值、效率、效益等，包括數字教材、在線課程、學習交互、學習評估、項目評價、質量管理等。三是服務標準體系。服務標準體系的范圍應包括學習環(huán)境、學習支持、技術服務、內容確權、知識付費、培訓認證等方面。這也是數字化轉型過程中有效配置資源、提高效率、推進數字技術及教育治理體系和治理能力現代化的必然要求。世界數字教育大會圍繞平臺、數據、資源、素養(yǎng)四個方面發(fā)布的智慧教育平臺系列標準，全面支撐教育系統的數據匯聚、網絡智聯和平臺建設，為數字教育資源的共建共享、質量管控和長效發(fā)展提供了有效路徑，為世界各國數字教育發(fā)展提供了有效助益和參考借鑒。

健全數字化服務

    孕育教育智治生態(tài)

數字化學習公共服務是一種由公共部門提供并面向不同地域大規(guī)模學習者的數字化、包容性和高質量的學習支持服務。聯合國教育變革峰會發(fā)起“公共數字學習門戶”倡議，旨在創(chuàng)建包容性數字學習平臺和內容，形成一個全球性公共數字學習資源網絡。許多國家充分發(fā)揮智能技術互聯互通、開放共享的優(yōu)勢，構建大平臺、大資源、大服務體系，打造教育大腦和學習門戶，推動教育數字化服務與治理，為農村和邊緣人群提供更多學習機會與資源，促進教育可持續(xù)發(fā)展目標的實現。

只有統籌提升國家和區(qū)域教育公共服務能力，強化數據賦能，才能更有效地推進教育數字化治理。重點是整合優(yōu)化教育數字化組織機構，促進區(qū)域內機構間業(yè)務的高效協同；充分利用國家智慧教育平臺，不斷擴大覆蓋范圍和應用對象，提升基層教育機構的服務能力和效率；創(chuàng)新數字教育資源開發(fā)和共享機制，優(yōu)化校內外數字教育資源供給渠道；加強數字化培訓服務和青少年數字化學習產品治理，形成教育數字化治理新策略和新能力。

推動數字教育國際合作

    引領全球智慧教育發(fā)展

全球教育數字化轉型邁向新階段，各國均將數字化作為創(chuàng)新教育、提升綜合國力的重要途徑，充分發(fā)揮數字技術帶來的教育紅利，共同提升教育領域危機應對能力。

面向教育的未來，為落實教育數字變革國際共識，促進科技與教育雙向賦能，引領全球智慧教育發(fā)展，一是建立世界數字教育聯盟，打造全面、務實、包容的高質量合作伙伴關系；二是加強各國教育數字化政策對話，就教育數字化的新理念、新方法、新形態(tài)，以及規(guī)劃、標準、監(jiān)測評估等廣泛深入交流；三是鼓勵各國、各利益相關方協同開展數字技術教育應用循證研究，如開展人工智能教育社會實驗，構建國際通用的智慧教育指數，開發(fā)政策分析和教育監(jiān)測工具包；四是優(yōu)先關注青年和邊緣群體，充分激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，合作開展面向婦女、女童和殘障群體的數字教育的能力建設，消除數字鴻溝，建立包容和公平的文化，攜手打造全球數字教育命運共同體。

【作者系教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（北京）主任、北京師范大學智慧學習研究院院長】

《中國教育報》2023年03月18日第4版