合力推進學(xué)校教練員專業(yè)化發(fā)展

今年2月，國家體育總局等四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于在學(xué)校設(shè)置教練員崗位的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從頂層設(shè)計上明確了學(xué)校設(shè)置教練員崗位的政策依據(jù)和實施路徑。但如何讓科學(xué)的頂層設(shè)計與基層學(xué)校體育工作實踐實現(xiàn)良好互動，讓學(xué)校教練員在學(xué)校體育工作中充分發(fā)揮作用，仍需凝聚共識、積極探索，形成推進合力。

凝聚共識深入理解《實施意見》中指導(dǎo)思想的深刻內(nèi)涵。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。要提高思想站位，把學(xué)校體育事業(yè)融入中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中去謀劃和推進。增設(shè)學(xué)校教練員崗位，是改進和加強學(xué)校體育工作的有力舉措，其根本目的是進一步加大學(xué)校體育工作力度，提升青少年體育鍛煉質(zhì)量和水平。這既要讓廣大青少年接受更高質(zhì)量、專業(yè)化的體育教育，又要讓有體育天賦和運動特長的學(xué)生進行有組織、有計劃、有目標的競技體育訓(xùn)練，從而實現(xiàn)青少年全面而自由地發(fā)展，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。只有形成學(xué)校體育事業(yè)的價值共識和較高的思想站位，才能有效落實《實施意見》，提升工作實效。

進一步發(fā)揮政府的主導(dǎo)力量，不斷完善制度體系。學(xué)校教練員是在體育運動訓(xùn)練和競賽中，培養(yǎng)、訓(xùn)練和指導(dǎo)運動員的專業(yè)人員，具有鮮明的職業(yè)特征和專業(yè)化的發(fā)展要求?！秾嵤┮庖姟吠ㄟ^崗位設(shè)定明確了學(xué)校教練員職業(yè)化發(fā)展的要求。學(xué)校教練員具有不斷更新訓(xùn)練理念，提升專業(yè)知識和專業(yè)技能的動態(tài)發(fā)展特征。學(xué)校教練員培訓(xùn)及職業(yè)資格認證制度的建立，有利于打破學(xué)校教練員長期處于業(yè)余和兼職的尷尬境遇；有利于打破體育科研、教練員培訓(xùn)等工作重點多放在專業(yè)運動隊教練員身上的資源封閉；有利于解決學(xué)校教練員管理中體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)雙重管理，“一事二管”的現(xiàn)象；有利于構(gòu)建完善的學(xué)校教練員培訓(xùn)、認證系統(tǒng)與管理機構(gòu)和機制；有利于系統(tǒng)整合提升體育資源效益。為此，需要緊密圍繞學(xué)校教練員的職業(yè)特點，以政府的力量來推行學(xué)校教練員培訓(xùn)及職業(yè)資格認證制度，對從業(yè)人員進行資格認定，對其技能水平進行客觀公正評價和鑒定，為其職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展提供更好的服務(wù)，并起到鞭策和促進作用。

主動對接，積極探索創(chuàng)新發(fā)展機制。在不斷加強和改進學(xué)校體育工作中，我國先后實施建設(shè)了“體育項目特色學(xué)?！薄绑w育傳統(tǒng)項目學(xué)?！薄扒嗌倌牦w育俱樂部”“大學(xué)高水平運動隊”等，取得了良好的工作效果。因此，可將上述項目學(xué)校作為試點，把《實施意見》納入建設(shè)評估考核指標，推動《實施意見》的有效落地。同時，鼓勵中國大學(xué)生體育協(xié)會、中國中學(xué)生體育協(xié)會與各級運動項目專業(yè)協(xié)會緊密圍繞學(xué)校教練員的崗位職責(zé)和核心素養(yǎng)需求，構(gòu)建系統(tǒng)完善的培訓(xùn)及職業(yè)資格認證體系，并積極主動對接學(xué)校教練員需求開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。

《實施意見》鼓勵各地先行先試，積極探索，制定符合本地實際的學(xué)校體育工作機制和學(xué)校教練員職稱評價標準體系。這為學(xué)校教練員的發(fā)展搭建了一個開放寬松的政策框架，提供了一個靈活自主的實施落地空間，也為《實施意見》的落地生效奠定了良好基礎(chǔ)。

（作者系東北師范大學(xué)體育學(xué)院院長、教授）

《中國教育報》2023年03月23日第2版