美國二〇二三年高校數字化建設重點

近日，美國高等教育信息化協(xié)會發(fā)布了2023年度高校十大信息技術議題，指明了2023年高等教育數字化十大趨勢、挑戰(zhàn)與任務。

高校應設首席信息官。高校應在最高管理層中設置首席信息官，參與高校戰(zhàn)略決策。當前，數字化能力已成為高校成功的關鍵因素，首席信息官必須參與戰(zhàn)略制定和執(zhí)行過程。2023年，由于高校和信息技術組織的許多制度架構和治理模式仍沿襲疫情前的模式，無法適應未來世界的變化，給高校數字化轉型帶來了挑戰(zhàn)。因此，信息技術專業(yè)人員要參與高校數字化決策，首席信息官要在戰(zhàn)略規(guī)劃中發(fā)揮作用，增強高校教師對數字能力的了解和培養(yǎng)，招聘能夠承擔高校技術業(yè)務和教育使命的專業(yè)人員。

加強隱私保護和網絡安全。高校應將隱私、網絡安全教育和意識培養(yǎng)嵌入課程和工作場所。2023年，高等教育需要迅速適應隱私和網絡安全領域的變化。當前，美國缺乏相關保護性法規(guī)，無法為高等教育提供明確支持。因此，高校必須強化全體員工及學生的隱私和網絡安全意識，數字化相關的設計和運營應轉向隱私保護和網絡安全方面，高校信息應從“信息越多越好”轉向“數據最小化”，應用程序提供者應由高校工作人員轉向市場。

重視信息技術專業(yè)人員職業(yè)福祉與發(fā)展。高校在招聘技術人員時，往往面臨著來自大型技術公司的挑戰(zhàn)。這些公司往往在薪酬福利、工作生活平衡、組織文化等方面優(yōu)于高校，且高校的數字化技術往往落后于市場。2023年，高校應創(chuàng)造一個允許并支持人才全方位流動的工作場所，以適應個人和職業(yè)目標的變化，并促進實現(xiàn)工作和生活的平衡。高校要爭取技術和人才齊頭并進，不斷審查、更新員工招聘和發(fā)展策略，創(chuàng)新績效評價體系；通過跨部門和跨高校合作，增加員工專業(yè)發(fā)展和角色轉換機會；搭建專業(yè)學習平臺，提供個性化的人才管理發(fā)展計劃，并提供充足的資金和人員保障，解決高校技術人才短缺問題。

優(yōu)化學生就讀體驗。高校應利用數字技術創(chuàng)造一個以學生為中心的學習環(huán)境。2023年，不少高校仍缺乏具有應用、支持各種新興技術技能和經驗的教職人員，且社會對優(yōu)化學生體驗提出了更高要求與期待。因此，在基礎設施建設上，高校需要利用智能眼鏡、虛擬環(huán)境、物聯(lián)網等建構新的學習模式，同時為學生未來職業(yè)做好準備。在人員支持上，高等教育機構工作人員必須齊心協(xié)力來重新構建學生體驗，而且要發(fā)展教職人員的數字技能。

增強技術領導力。高校信息技術領導者應以謙遜、坦率的態(tài)度吸引和留住信息技術專業(yè)人員。2023年，由于經濟和疫情影響，高校領導者面臨人員和資金的雙重挑戰(zhàn)。信息技術專業(yè)人員往往感到自己在高校存在感不高，只是服務師生的“邊緣人”，這不利于技術人員的留任與發(fā)展。因此，領導者需要將信息技術工作與改善教學方法和學生體驗置于同等高度，加強與員工的密切聯(lián)系，以做出有效的工作量規(guī)劃，實現(xiàn)與員工更高水平的溝通，創(chuàng)建學習型組織來招聘和留住有才華的員工。

服務高校學生招錄。高校應將數據與分析重點放在學生遴選方面，甄別具有高招錄潛力的學術課程。2023年，由于高中畢業(yè)生人數呈下降趨勢，高校入學率和學費收入也將隨之減少，而數據和分析的運營收入卻保持固定，導致資金成為高校面臨的最大挑戰(zhàn)。因此，在人員配備上，高校應當注重提升員工的數據素養(yǎng)，幫助他們熟練使用和分析數據。在系統(tǒng)服務上，高校應當建立統(tǒng)一數據平臺以滿足所有數據的分析需求，重新配置或更換學生信息和學習管理系統(tǒng)以支持學習者需求。許多高校正在開發(fā)新型證書以吸引更多學生，信息技術專業(yè)人員應當提供數據分析支持，幫助高校更好地定位微證書服務人群，并確定合作企業(yè)以推進計劃順利實施。

加強數據分析預測。高校應將數據分析轉化為行動計劃，以提高高?？冃?、運行效率與學生成功率。高校要借助數據來預測高校發(fā)展方向，以幫助領導者制定未來5至10年的發(fā)展戰(zhàn)略。2023年，面對數據管理和數據集成障礙，高校需要建立一種包容的文化，以激勵技術人員改進工作。高校各職能部門可以擁有數據管理權，但數據的所有權和控制權要交由學校，從而最大限度地發(fā)揮數據作用并控制成本。首席信息官和信息技術專業(yè)人員要具備良好的數據能力，建立有效的數據分析、報告和可視化工具、項目管理工具等，利用人工智能集成數據，同時建立數據問責制。 

更新信息技術基礎設施與服務。高校必須時常更新信息技術服務，以支持遠程和多樣化工作。高校首席信息官必須依據行業(yè)標準，重新思考和設計信息技術架構和服務，并使其適應時代需求。2023年，參差不齊的寬帶接入給遠程工作和學習帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，高校首先要確保所有教職員工了解數字化業(yè)務，信息技術專業(yè)人員需要學習優(yōu)化和簡單化技術使用環(huán)境，以便在校園內外隨時為教職員工與學生提供技術支持。

賦能學習變革。面對線上、線下或線上線下混合教學策略，高校應制定學習優(yōu)先、技術支持的學習策略。受疫情影響，在線學習已經改變了當前和未來的教育生態(tài)與學生學習選擇。2023年，高校要以信息技術為抓手，圖書館工作人員、教師、教學設計人員和信息技術專業(yè)人員通力合作，充分發(fā)揮線上線下混合教學模式優(yōu)勢。同時，要建立強大而堅實的基礎設施，增加對教師信息技術資源的投入，并對相關教學成果給予認可和獎勵。

管控成本風險與收益。技術為高校變革帶來了機遇，但同時高校應注重管理投資成本、風險和價值。2023年，由于新技術與數字化建設方案運營成本高昂且存在不確定性，高校領導者可能會對此猶豫不決。雖然數字化建設的優(yōu)勢可能需要較長時間才能顯現(xiàn)出來，但對教育數字化的投資可以幫助高校為現(xiàn)在和未來做好準備。因此，高校領導者需要建立并維護數字化建設的制度文化，管理人員應當為員工提供專業(yè)發(fā)展機會并創(chuàng)造鼓勵變革的環(huán)境，行政人員需要利用自動化技術技能取代較低級別的管理技能，技術人員應當從技術專家轉變?yōu)楦咝＜夹g業(yè)務的強大戰(zhàn)略伙伴。

（作者單位系上海師范大學國際與比較教育研究院）

《中國教育報》2023年04月06日第9版