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把握好職教改革重點任務

發(fā)布時間:2023-07-21 作者:張浩 來源:中國教育報

近日,教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》,發(fā)布11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務。包括打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、建設開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心、持續(xù)建設職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫等,以具體任務的方式對現(xiàn)代職教體系建設改革作出了體系性細化安排。

近年來,職業(yè)教育建設改革的政策紅利不斷釋放,聚焦回應新時代經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育的重大關(guān)切,一步步推進職業(yè)教育改革,不斷提升職業(yè)教育適應性、現(xiàn)代性。此次發(fā)布職教改革11項重點任務,是對近年宏觀政策的一次全面具體化,內(nèi)容立體豐富,涵蓋了市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、教學資源庫、實訓基地、核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、信息化、實踐項目等方面,每項任務都對具體建設目標、量化指標、責任分工、考核管理等予以明確。

此次重點任務出臺,體現(xiàn)了政策供給的決心。要在教育強國建設的背景下看待職教改革重點任務的制定與執(zhí)行。職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系最為直接,人口高質(zhì)量發(fā)展需要職業(yè)教育提高培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的能力。提升青年就業(yè)與再就業(yè)水平需要提高職業(yè)教育參與度,國家和社會都期待職業(yè)教育能夠更好地擔負起經(jīng)濟社會建設的重任。一個階段以來,職業(yè)教育的社會影響不斷增大,從政策的制定者、執(zhí)行者,到院校的實踐者,再到學生家長等參與者,都深刻感受到職業(yè)教育的紅火。

重點任務的細化充分體現(xiàn)了國家層面加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的深意,各級政府應當以此為契機,更加深入地認識其中的重大意義,充分發(fā)揮主導作用。市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設都離不開政府的引導支持。除產(chǎn)業(yè)支撐作用外,一些地區(qū)已經(jīng)把職業(yè)教育看作人口、人才維護與吸引的重要途徑,通過職業(yè)教育培養(yǎng)人、吸引人、留住人,提升生產(chǎn)能力、消費能力,增強社會活力。但也要看到,雖然近年來各級政府對職業(yè)教育的財政投入持續(xù)增長,但與基礎教育、高等教育相比,仍占比偏低。對此,應當把職業(yè)教育投入與對其作用的期待匹配起來,從實質(zhì)上增強職業(yè)教育的“體質(zhì)”,讓職業(yè)教育強起來。

加快構(gòu)建央地互動、區(qū)域聯(lián)動、政行企校協(xié)同的新機制,是突破過去體制機制障礙的關(guān)鍵。如今,職業(yè)教育已經(jīng)到了有政策引領,亟待實踐突破的階段。各方應當搶抓機遇,在區(qū)域范圍內(nèi),在政行企校多主體間,把各方放到一個平臺上、一個組織中,努力厘清利益關(guān)系,一條條劃分,明確多主體間的利益格局與權(quán)責所在,形成職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的新機制。

資源再造、整合與共享是職教改革重點任務的核心目標。重點任務規(guī)定的學校、中心、基地、項目、課程、教材等建設內(nèi)容,突出體現(xiàn)了提高資源質(zhì)量、擴大資源規(guī)模的要求,通過中央帶動、地方和學校積極跟進,使職業(yè)教育資源獲得全方位提升,目標均予以量化,可操作性明顯增強。在質(zhì)、量提升基礎上,重點任務集中強調(diào)整合與共享。信息化標桿學校建設、國家職業(yè)教育智慧平臺等功能性設計將為整合與共享提供硬件與環(huán)境支撐。

對院校、師生來說,重點任務的引導是一次重要機遇,可以借此強優(yōu)勢、補短板,把人才培養(yǎng)能力提高一個層次,努力奠定今后較長一個階段的發(fā)展基礎及優(yōu)勢。明確推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的重點任務,是職業(yè)教育建設改革深化的新起點。在重點任務落實過程中,還應當尊重科學規(guī)律,既要超前規(guī)劃,又不能盲目建設,而是要聚焦目標,苦練內(nèi)功,培育長期核心競爭力和發(fā)展后勁,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設與教育強國建設中打開發(fā)展空間,實現(xiàn)社會價值。

(作者系中國教育科學研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副所長、研究員)

《中國教育報》2023年07月21日第2版 

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