從課程改革統(tǒng)籌治理角度推進考試創(chuàng)新

在全面深化課程改革的過程中，有一些現(xiàn)象和問題值得關(guān)注和重視。在改革中，課程的目標確定、內(nèi)容匯編、實施籌劃等方面都得到了相當審慎而科學的研討，課程的目標指向、內(nèi)容范圍和難度水平也由此都得到了比較合理的設(shè)定。但與此同時，與課程教學密切相關(guān)的考試卻常常出現(xiàn)難度忽高忽低，題型忽正忽奇。這些考試方面的起伏現(xiàn)象在根本上折射出，課程改革的種種合理性設(shè)定常常不能有效而穩(wěn)定地貫穿到對應(yīng)的各種考試之中。

從當前實踐來看，一些考試在理念和做法上的創(chuàng)新更多考慮了“區(qū)分”和“選拔”的功能追求，卻沒有很好地遵循課程的內(nèi)容范圍和難度水平設(shè)定?？荚噭?chuàng)新與課程設(shè)定之間的差距，既會增加學生學習的內(nèi)容和難度，又有違課程發(fā)展本身應(yīng)遵循的公共性和公正性原則。

課程改革要全面回答和統(tǒng)籌為什么進行教學、用什么教學、怎么教學和如何確認教學效果等核心問題，因此，確認教學效果的課程考試改革應(yīng)該被納入課程改革的統(tǒng)籌之中。從根本上說，課程考試是對課程學習效果的評價，是對學生掌握課程內(nèi)容的實際狀態(tài)的把握和價值判斷，這是課程考試應(yīng)具備的反饋性功能。與此同時，課程考試作為評價本身也是一種質(zhì)量管理的方式，選拔更優(yōu)秀的學生進入更高階段或?qū)哟蔚膶W習，或激發(fā)學生對更優(yōu)秀狀態(tài)的向往和努力，都是課程考試拓展出來的管理性功能。在管理性功能實現(xiàn)中，課程考試為了實現(xiàn)選拔或激發(fā)的效果，需要不斷進行創(chuàng)新，這就是一些課程考試不斷創(chuàng)制出更具有區(qū)分性試題的主要原因。但是，一種考試在面向全體學習者不斷推出具有高區(qū)分度的新題型時，如果把握不好分寸，就容易帶來脫離課程合理設(shè)定的風險，從而造成這些課程“隱性的增負”，帶來“日常的所學所教不是具有區(qū)分度的所考”“超常規(guī)學習或補課成為取得優(yōu)秀成績的必需”以及“對新考試題目更熟悉的學校學生更占先”等問題。

今天的考試強調(diào)“依標命題”，這種原則發(fā)揮積極作用，需要根據(jù)課程標準解讀出更具體的命題要求。在今天的課程改革中，要實現(xiàn)對課程考試的有效治理，需要從以下三個方面努力。

其一，課程考試改革要在明確具體遵循的課程設(shè)定框架基礎(chǔ)上創(chuàng)新。人們常常從考試所對應(yīng)的基礎(chǔ)知識來確定考試題型是否出離課程設(shè)定，這是對課程設(shè)定框架的認識偏差。事實上，合理的課程設(shè)定不僅體現(xiàn)在課程基本內(nèi)容范圍上，還體現(xiàn)在掌握課程內(nèi)容的難度上。也就是說，合理的課程設(shè)定不能只考慮內(nèi)容范圍的“平面化”設(shè)定，還要考慮學習難度的“立體化”設(shè)定，過難的課程本身既違反課程的科學性又違反課程的人文關(guān)懷性。為了做出區(qū)分，一些課程考試要求學生以超常規(guī)的復雜方式運用課程基礎(chǔ)知識，這就會超出課程設(shè)定的合理框架。為此，課程建設(shè)者要依據(jù)課程標準制定出更有具體性的課程考試命題框架，這才是“依標命題”原則落實的有效行動。

其二，課程考試改革要在課程本身綜合評議與有效治理的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。今天，課程考試本身也在持續(xù)的改革創(chuàng)新之中，也需要在培養(yǎng)目標對應(yīng)性、方法有效性和效果公正性上得到持續(xù)的提升。我們應(yīng)基于課程本身的綜合評議和治理的需要，檢視課程考試的創(chuàng)新是否有效對應(yīng)了課程目標和課程內(nèi)容范圍設(shè)定，是否超出了難度水平范圍，是否增加了師生的負擔，是否超出了教師的教學能力范圍，等等。

其三，課程考試改革要在確保公正性的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。從當前多數(shù)課程考試的實際情況來看，對課程考試中的題型更熟悉就可以讓考生占據(jù)優(yōu)勢。由于課程考試結(jié)果與每名師生和每所學校都有著緊密的利益相關(guān)性，課程考試改革創(chuàng)新要確保公正性，確保每位參與者都有同等的機會獲得成功。在推進課程考試改革中，如果重要的區(qū)分性創(chuàng)新題型只有少數(shù)學生熟悉，那這種考試題型就不適合立即被普遍采用。有重要區(qū)分度的新題型需要給所有學生一個合理的熟悉時間，讓學生普遍了解和認識之后再廣泛應(yīng)用到重要考試中。

（作者系北京師范大學教育學部教授、博士生導師）

《中國教育報》2023年10月13日第7版