加強(qiáng)高層次人才選拔 助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)

“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”……黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)教育為黨育人、為國(guó)育才的歷史使命，對(duì)科教興國(guó)的時(shí)代價(jià)值，及其與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了深入闡釋。其中，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”既是教育的根本問(wèn)題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的核心課題。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的目的，是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)后繼有人。培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興重任的人才，是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心目標(biāo)與基礎(chǔ)要素。

“人才”一詞自古有之，一般指“有才識(shí)學(xué)問(wèn)的人，德才兼?zhèn)涞娜恕?。《?shī)經(jīng)·小雅·菁菁者莪·序》中道“君子能長(zhǎng)育人材，則天下喜樂(lè)之矣”，《抱樸子·逸民》中道“褒賢貴德，樂(lè)育人才”，并且這種用法一直沿用至今。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)所需要的高層次人才，應(yīng)該是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、教育層次高、專業(yè)素養(yǎng)卓越、道德水準(zhǔn)高尚，具有較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外影響力或具有影響潛質(zhì)的人才。擁有研究生學(xué)歷是高層次人才的重要特征。研究生教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，肩負(fù)著高層次人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要使命，是國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍、造就拔尖創(chuàng)新人才的主渠道，事關(guān)國(guó)家科技創(chuàng)新實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，立足“四個(gè)面向”，做好高層次人才選拔工作、培養(yǎng)高端人才、促進(jìn)科技創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性、緊迫性的重大任務(wù)。

    堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)回答“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題

做好高層次人才選拔工作要明確為黨育人、為國(guó)育才的中心方向，在選拔環(huán)節(jié)就明確堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨管人才的原則，才能為后續(xù)做好人才培養(yǎng)和任用工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證與組織保證。

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是黨的中心任務(wù)，要完成這一任務(wù)，教育是基礎(chǔ)，人才是第一資源。我們要立足“兩個(gè)大局”建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)高層次人才選拔。當(dāng)前我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高層次人才的需要比以往任何時(shí)候都更為迫切。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，越是在復(fù)雜的環(huán)境下越要保證我們選拔出來(lái)的人才是真正能夠全心全意為黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果選拔出來(lái)的人才在政治上有問(wèn)題，那么其能力越強(qiáng)，成果越豐富，對(duì)黨、國(guó)家和人民的危害就越大。因此，嚴(yán)守人才選拔入口關(guān)就顯得至關(guān)重要。

當(dāng)前，必須建立健全黨管人才的管理體制，深化人才選拔制度改革，完善人才選拔體制機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)人才選拔領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)安全。堅(jiān)持好目標(biāo)導(dǎo)向，把握好政治標(biāo)準(zhǔn)，始終貫徹德才兼?zhèn)涞倪x拔原則，加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)人才的政治教育和政治引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人。既要論能力看水平，也要講政治察德行，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，選拔一批德智體美勞全面發(fā)展、能夠擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重要使命的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)回答“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題

做好高層次人才選拔工作要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，選拔出一批科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域急需的高層次人才，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和提升國(guó)家綜合實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需求。當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，第四次工業(yè)革命、科技革命和數(shù)字革命浪潮來(lái)襲，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。國(guó)家對(duì)于能夠推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)家治理能力提升的高層次人才的需求日益迫切。雖然我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域取得了較大成就，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)梯隊(duì)仍有待進(jìn)一步突破，亟須建構(gòu)適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)要求的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。

面對(duì)新形勢(shì)，我們亟須提升高層次人才選拔的精準(zhǔn)度，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、增進(jìn)人民福祉為終極目標(biāo)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)全方位科學(xué)謀劃，增強(qiáng)人才選拔機(jī)制的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要將服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的“科研命題”同時(shí)作為“選人的命題”，有意識(shí)、有組織地向數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科傾斜，向集成電路、人工智能、公共衛(wèi)生等服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)民生急需領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科傾斜，選拔出真正能夠支撐國(guó)家各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的高層次人才，一體化推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐。

堅(jiān)持方法導(dǎo)向，科學(xué)回答“怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題

做好高層次人才選拔工作要有“聚天下英才而用之”的胸懷和視野，要把握戰(zhàn)略主動(dòng)，作好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)的工作思路，和全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用相結(jié)合的工作原則。要建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的高層次人才評(píng)價(jià)體系，建立以全面考察學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力、道德品質(zhì)為主要內(nèi)容的人才選拔體系。完善招生考試機(jī)制，加強(qiáng)精準(zhǔn)選拔，提高不同學(xué)科領(lǐng)域、專業(yè)類別的分類選拔、分類培養(yǎng)，積極探索本碩博一體化貫通式選拔培養(yǎng)模式，培養(yǎng)真正對(duì)科學(xué)研究有興趣、科技創(chuàng)新有潛質(zhì)的學(xué)生。要進(jìn)一步明確選人是為了更好地用人，選拔和培養(yǎng)高層次人才的最終目的是能夠發(fā)揮其所長(zhǎng)，學(xué)以致用，為實(shí)現(xiàn)人民幸福、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)價(jià)值和力量。

當(dāng)前，有關(guān)部門要加快建立人才選拔、培養(yǎng)和使用的有效銜接機(jī)制，堅(jiān)決破除人才選拔、培養(yǎng)、任用中的體制機(jī)制障礙，去除選拔標(biāo)準(zhǔn)中的表面化、形式化、虛化泛化、功利化等問(wèn)題，充分發(fā)揮高校、用人單位在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的主觀能動(dòng)性和主體地位。應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)高校和用人單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，緊貼國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，有組織地開(kāi)展拔尖創(chuàng)新人才選拔和培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制，敢用、善用青年科技人才，讓一批愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力的青年人才挑大梁、當(dāng)主角；建立國(guó)家緊缺特殊人才使用機(jī)制，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，為了更好地應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨和國(guó)家對(duì)高層次人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新發(fā)展階段對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的選育提出了更明確、更高的要求。整體推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)一體化建設(shè)，迫切需要我們創(chuàng)新高層次人才選拔機(jī)制，提升高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量，完善高層次人才任用標(biāo)準(zhǔn)。

做好高層次人才選育工作是在深刻領(lǐng)會(huì)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育根本問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全面提高我國(guó)人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，造就大批拔尖創(chuàng)新人才的追根溯源之策。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好高層次人才選拔培養(yǎng)工作對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要意義，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，以黨的二十大精神為指引，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神為遵循，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)期高層次人才選拔模式和機(jī)制改革，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

（作者唐軍旗系中央民族大學(xué)研招辦主任、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員；楊晛曦系中央民族大學(xué)研招辦工作人員、中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院博士研究生）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年10月30日第5版