加快建設教育強國 服務高質量發(fā)展

發(fā)布時間：2023-11-04 來源：中國教育報

培育大國良師 助力教育強國

 王恩科

習近平總書記指出，建設教育強國，龍頭是高等教育。切實發(fā)揮高等教育在建設教育強國中的龍頭作用，意義重大。要結合師范大學特色，培育大國良師，助力教育強國。

一是積極推進粵港澳教師教育深度融合。要加強港澳與內地教師教育深度融合交流，支持建設粵港澳大灣區(qū)教師教育學院，發(fā)揮教師教育橋頭堡作用；組建粵港澳教師協同發(fā)展民間團體，充分發(fā)揮多元融合作用，提速香港師范生培養(yǎng)以及在職教師與內地交流，增進理解互信；加快推進香港與內地教師資格互認。

二是推動師范大學“雙一流”賦能教師教育。要完善“雙一流”高校分類評價指標體系，引導各展所長、錯位發(fā)展；支持“雙一流”師范大學一流學科與教師教育互促共進，構建一流教師教育體系，培育卓越教師；推動“雙一流”師范大學一流學科與教育學科交叉融合，凸顯師范大學學科特色；完善基于服務基礎教育貢獻和彰顯教師教育特色的師范院校評價體系。

三是在教育“雙減”中做好科學教育加法。要加大科學教育專業(yè)招生規(guī)模，解決義務教育科學教師專業(yè)化和專職化嚴重不足等問題；支持科學教育成為交叉學科門類下的一級學科，解決高?？茖W教育專業(yè)招生考試和培養(yǎng)機制不暢問題；設立粵港澳大灣區(qū)科學教育示范區(qū)，以科學教育為紐帶聯系港澳青少年。

四是深入實施新時代基礎教育強師計劃。要持續(xù)加大教師教育區(qū)域協同提質實施力度，從源頭提升師范生整體培養(yǎng)水平；加大基礎教育師資培訓力度，培育大批優(yōu)質師資；加強勞動教育、音體美等緊缺師資培養(yǎng)；持續(xù)深化教育評價改革，激發(fā)基層一線教師發(fā)展活力；以教育數字化促進優(yōu)質教育資源均衡化。

五是充分釋放地方高校改革發(fā)展活力。建議逐步加大對地方高校辦學的政策支持力度，釋放政策紅利；加大對地方“雙一流”建設高校的資源投入，更好地發(fā)揮地方“雙一流”建設高校在引領地方高校改革和推動教育強國建設中的作用。（作者系華南師范大學校長）

 加快平臺建設 促進產教融合

杜安國

結合學校辦學實踐，對職業(yè)教育服務教育強國建設提幾點思考建議。

一是推動職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展一體規(guī)劃，從源頭上解決人才培養(yǎng)供需的結構性矛盾。要根據區(qū)域產業(yè)分布，優(yōu)化職業(yè)院校布局和專業(yè)設置，完善動態(tài)調整機制；創(chuàng)新政校行企協調聯動工作機制，實施好“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策；瞄準先進制造業(yè)，大力推進現場工程師、現代學徒制試點。

二是建議加快職業(yè)院校產科教平臺體系建設，促進產教融合、科教融匯。要出臺支持政策，加快服務國家優(yōu)先發(fā)展產業(yè)所需要的新興專業(yè)建設；加大力度建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域公共實訓平臺；鼓勵支持職業(yè)院校建設大學產教園，打造校級產教協同育人實體。

三是建議基于職業(yè)教育辦學規(guī)律，健全完善校企合作利益界定政策法規(guī)。要探索制定校企合作負面清單，破除產教深度融合政策性壁壘；細化“引企入校”改革配套措施，充分發(fā)揮企業(yè)重要主體作用。

四是建議繼續(xù)深化放管服改革，促進“雙師型”隊伍建設。要進一步理順與優(yōu)化工匠人才引進、校企人員雙向流動、職稱評審與管理、產業(yè)導師評聘等制度；強化學校辦學主體責任與評價，創(chuàng)造有利于提升職業(yè)教育適應性的運行環(huán)境。

五是建議圍繞評價體系與激勵機制建設，激發(fā)院校發(fā)展內生動力。要構建基于辦學成本監(jiān)測的績效評價體系與院校服務區(qū)域能力評價體系，完善“存量保運轉、增量促提升”的差異化經費保障機制；支持職業(yè)院校充分發(fā)揮市場在非公共教育資源配置中的作用，引導職業(yè)院校加強整合發(fā)展資源能力建設。

六是建議運用云計算、大數據等信息技術，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)、科研社會服務、終身教育的精準度。要加快省域產教融合信息化服務平臺建設，實時發(fā)布產業(yè)需求與職業(yè)教育供給數據；加快省域職教大數據平臺建設。（作者系廣東輕工職業(yè)技術學院黨委書記）

適應時代需要 培養(yǎng)創(chuàng)新人才

郭凱天

建設教育強國，關系到每一個人、每一個家庭，可以說是所有中國人的心愿。結合工作實踐，就建設高質量教育體系分享兩點體會。

一是構建適應時代需要的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。當前，以Chat GPT為代表，通用人工智能浪潮涌動，新一輪科技革命呼之欲出。對高層次人才的競爭，成為大國博弈的焦點。在這一重要歷史關口，建議加快構建適應新科技革命競爭格局的人才培養(yǎng)體系，做好銜接統(tǒng)籌，將青少年科學教育和高層次科技人才培養(yǎng)一脈貫通，形成有機整體。

青少年是國家科技創(chuàng)新的后備軍。為培養(yǎng)科學精神和創(chuàng)新思維，我們連續(xù)第五年發(fā)起了“騰訊青少年科學小會”、制作《給孩子們的大師講堂》系列節(jié)目，科學大家在青少年心中播下了科學的種子。我們歷時一年制作“AI編程第一課”，通過數字素養(yǎng)普及，讓全國孩子們從容應對人工智能時代。我們真切感受到，遵循認知規(guī)律，進一步拓寬孩子們與現實生活的接觸面，在創(chuàng)新理念層面多下功夫，培養(yǎng)效果將有望大幅提升。

二是充分發(fā)揮數字技術潛能，助推教育高質量發(fā)展。教育數字化是助推教育均衡發(fā)展，推動教育強國的重要手段。針對鄉(xiāng)村教師隊伍薄弱的現狀，我們在教育部的指導下搭建“數字支教”平臺，讓高校師生可在云端便捷開展遠程支教；依托國家智慧教育平臺優(yōu)質資源，開設科學、藝術及職業(yè)啟蒙課程，幫助鄉(xiāng)村學校彌合素質教育方面的城鄉(xiāng)鴻溝。

同時，在支持重大科研攻關中，數字技術的潛能也在不斷釋放。針對科學計算、人工智能訓練及科研平臺建設等場景，以云計算為核心的互聯網技術提供了低門檻、高效能、低成本的靈活解決方案。這也啟發(fā)我們，企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體，在科研設備、技術平臺共享和人才聯合培養(yǎng)等方面，應與高校積極互動，建立更緊密的聯系。（作者系騰訊集團高級副總裁）

攜手高校促進科技成果轉化

劉煥明

當前，全球經濟充滿了不確定性，各國人才和科技競爭更加激烈。在這個大變革、大發(fā)展的關鍵時期，新能源汽車市場空間很大，企業(yè)需要大量人才。打造一支強有力、專業(yè)化的團隊，是比亞迪當前最核心、最迫切的需求，也是實現汽車強國夢的支撐。結合企業(yè)人才工作情況，談幾點體會和建議。

一是熱門行業(yè)人才緊缺，新能源汽車尤為突出。根據教育部《制造業(yè)十大重點領域人才需求預測》，到2025年，十大重點領域人才累計缺口將超百萬人。其中，新能源汽車技術日新月異，人才需求尤為突出，但單靠高校或企業(yè)培養(yǎng)人才的模式，無法在短時間內支撐龐大人才需求。建議國家在新能源汽車領域加大人才培養(yǎng)投入，推動高校、企業(yè)通力協作，快速培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。同時，高校在人才培養(yǎng)、專業(yè)設置上，對緊缺專業(yè)、緊缺人才傾斜更多資源，通過校企交流，強化學生實踐，緊跟技術迭代趨勢。

二是電動化、智能化時代下，復合型人才需求增加。汽車電動化、智能化轉型，必然會進一步拓寬學科門類。相比傳統(tǒng)燃油車，電動汽車制造需要更多學科知識，同時電動汽車生態(tài)鏈也更為復雜，需要“汽車+IT+通信”的復合型人才。新能源汽車產業(yè)鏈條長、關聯方多，涉及多學科領域，對具有完善知識結構的復合型人才有很高需求。

三是校企合作中，企業(yè)關注高?？萍汲晒D化?？蒲辛㈨椧⒆闫髽I(yè)發(fā)展需求，技術共研也需結合人才培養(yǎng)與人才輸送，真正做到產學研一體化。校企共研要充分發(fā)揮高校理論優(yōu)勢，加強機理研究，側重于企業(yè)發(fā)展技術預研，結合企業(yè)需求進行實踐和落地，以便培養(yǎng)市場所需的專業(yè)人才，實現穩(wěn)定就業(yè)轉化，為企業(yè)持續(xù)地輸送人才。同時，希望國家加大政策和資源支持力度，加強教學、科研、開發(fā)一體化。比亞迪愿意攜手廣大高校，加快科技創(chuàng)新成果的產業(yè)化。（作者系比亞迪股份有限公司副總裁）

 創(chuàng)新校企聯合培養(yǎng)研究生模式

何敏佳

廣州數控設備有限公司成立于1991年，是國產機床數控系統(tǒng)、工業(yè)機器人行業(yè)領軍企業(yè)，致力于打造國產高端裝備。自主研制的機床數控系統(tǒng)，批量在被譽為“工業(yè)母機”的數控機床上配套應用，連續(xù)22年占國產數控市場50%。

同時，公司擁有國家認定企業(yè)技術中心、博士后科研工作站等研發(fā)中心，是國家科技重大專項“高檔數控機床與基礎裝備”、國家“863”計劃承擔企業(yè)，首批高新技術企業(yè)，并與哈爾濱工業(yè)大學、上海交通大學等高校成立了聯合研究中心（實驗室）。

在多年的產學研實踐及省級研究生聯合培養(yǎng)基地聯合培養(yǎng)研究生和本科生工作過程中，我們發(fā)現學生普遍存在如下問題：一是欠缺基礎性理論研究；二是不熟悉生產技術、制造工藝；三是不熟悉企業(yè)工作現場環(huán)境；四是不熟悉作業(yè)標準。對此，我們提出建設“企業(yè)工程大學”的設想，深化高端人才培養(yǎng)改革。

具體建設模式是“學校+企業(yè)工程大學”?！捌髽I(yè)工程大學”建設在高端裝備企業(yè)與重點領域龍頭企業(yè)，在具備持續(xù)生產、持續(xù)產品開發(fā)、持續(xù)工程實踐的企業(yè)特有的環(huán)境下，塑造一個亦企亦校的新型人才培養(yǎng)基地。

“企業(yè)工程大學”是高層次人才培養(yǎng)的重要載體，與碩士、博士研究生授權高校合作開展研究生聯合培養(yǎng)，堅持以實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)為中心，積極為聯培學生提供高水平的企業(yè)導師、高質量的真實項目、高標準的實踐學習條件，著力提升其解決行業(yè)產業(yè)現實技術問題的能力。在學生考核與評價標準上，學生在“企業(yè)工程大學”的學分可占25%，在合作高校的學分可占75%。政府部門可以為“企業(yè)工程大學”設置考核指標，將碩士、博士研究生培養(yǎng)人數，企業(yè)每年新增經濟產值、上繳增值稅等情況，作為政府部門考核認證企業(yè)的社會經濟指標。（作者系廣州數控設備有限公司董事長）

《中國教育報》2023年11月04日第3版