發(fā)揮龍頭“鏈主”企業(yè)在產教融合共同體中的作用

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出，規(guī)劃建設行業(yè)產教融合共同體，打造高教職教繼教高質量發(fā)展的新基礎設施。共同體建設受到產學研各方面的普遍歡迎和深度響應，同時在建設運營中也出現一些需要配套解決的問題：

一是缺少促進院校服務產業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)技術能力、增強市場競爭力的激勵政策；缺乏促進企業(yè)開展教學評價、人才培養(yǎng)成果評價的制度性途徑。二是缺乏促進共同體共建技術創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新平臺以及通過重點實驗室推動科教融匯并有效實施將科研產業(yè)創(chuàng)新轉換為體系化人才培養(yǎng)的指導方案和制度性路徑。三是缺乏促進共同體參與職業(yè)本、碩、博的專業(yè)設置與人才培養(yǎng)，以達到人才供給與需求平衡的機制。

為此，提出如下建議：

一要深化共同體內涵功能建設，進一步增強頭部企業(yè)的參與度、話語權，引導企業(yè)主動參與教育治理。優(yōu)先扶持以龍頭、“鏈主”企業(yè)發(fā)展為核心的機制、載體、要素協(xié)同創(chuàng)新，對共同體內核心企業(yè)在相關領域的產業(yè)創(chuàng)新試點、政策優(yōu)惠給予優(yōu)先考慮；將企業(yè)貢獻與成果進行指標量化，納入國家相應領域行業(yè)的評優(yōu)評先體系或相應試點項目的準入優(yōu)先條件；共同體可以對國家產業(yè)、教育相關的政策提供建議，可以推選共同體內優(yōu)秀成員、成果等參與國家項目評選；支持共同體龍頭、“鏈主”企業(yè)承辦國家級大賽、國家級師資培訓基地、國家級產教融合基地。在國家職業(yè)教育部際協(xié)調機制層面推進落實共同體建設，促進產業(yè)鏈和教育鏈創(chuàng)新發(fā)展。

二是完善科教融匯機制。激發(fā)校企聯合開展科研的積極性，在現有國家級、省部級的課題體系內，為產教融合共同體開設申報渠道，單設指標或設立新項目；提升教師科研成果教學轉化能力，在教師能力大賽、職教教師賽等賽項中增加科教融匯相關內容，企校研聯合建設師資培訓基地，開展科教融匯實踐培訓；出臺校企科研投入、企校研科研設施資源共享、科研成果市場化應用等具體管理辦法與指導意見。

三是將產業(yè)學院、生產型實踐基地、技術創(chuàng)新中心等作為共同體的基礎工程。激活龍頭、“鏈主”企業(yè)統(tǒng)籌和牽引作用，利用國家級項目牽引資源匯集，推動產業(yè)學院、實踐基地、技術創(chuàng)新中心和重點實驗室等建設，組織企業(yè)等各方面遴選優(yōu)秀范例在職教周中進行推廣；在推進課程資源、實訓條件、師資隊伍建設中，提高企業(yè)評價的參與度，重點關注服務企業(yè)技術改造、工藝改進、科研成果應用；優(yōu)先考慮共同體牽頭企業(yè)成為全國職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國家級賽事的技術支持企業(yè)。

四是健全多層次人才培養(yǎng)的保障機制。支持校企聯合申報和建設職業(yè)教育碩士點，設立企業(yè)博士流動站。企業(yè)參與職業(yè)教育專業(yè)碩士、專業(yè)博士學位評定工作；增加多類型專升本通道和人才培養(yǎng)指標數量；優(yōu)化技能人才認證評定機制。對共同體牽頭企業(yè)，優(yōu)先給予人社部第三方培訓評價組織資質認證；探索校企合作崗位互相認證機制，嵌入單位職稱評定資格制度，企業(yè)人員和高校教師通過企業(yè)頂崗實踐累計學時等方式交叉認證，并入選行業(yè)技能拔尖人才庫。

（作者系全國政協(xié)委員、中國資產評估協(xié)會副會長、中聯資產評估集團有限公司董事長）

《中國教育報》2024年03月05日第6版