釋放現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)職教力量

“我們?cè)诎突固购献鹘ㄔO(shè)的‘巴基斯坦—中國職業(yè)技術(shù)學(xué)院’，‘政行企?！嘣黧w共建中巴產(chǎn)教共同體，為巴基斯坦瓜達(dá)爾港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)涉及國際貿(mào)易、商貿(mào)流通等多個(gè)方面所需的技術(shù)技能人才，第一批4個(gè)專業(yè)100名學(xué)生正按方案進(jìn)行培養(yǎng)，2024級(jí)5個(gè)三年制、3個(gè)一年制專業(yè)也已開始線上授課?！苯?，山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王鑫告訴記者。

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，職業(yè)教育就支撐到哪里”的理念，山東于2023年啟動(dòng)實(shí)施了職業(yè)教育海外“班·墨學(xué)院”建設(shè)計(jì)劃，目前已有近50所職業(yè)院校與11家企業(yè)，建設(shè)15所海外職業(yè)學(xué)院、57個(gè)辦學(xué)點(diǎn)。

山東是職教大省。2023年5月，教育部和山東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，啟動(dòng)實(shí)施省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點(diǎn)工作，著力推動(dòng)職業(yè)教育面向產(chǎn)業(yè)、面向人人，深入探索職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的落地路徑，充分釋放現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中的職教力量。

促進(jìn)產(chǎn)教融合，每年培養(yǎng)輸送60萬技術(shù)技能人才

2023年初，山東十一部門聯(lián)合出臺(tái)全國首個(gè)“金融+財(cái)政+土地+信用”產(chǎn)教融合的組合式激勵(lì)政策。這一“組合拳”將以前“碎片化”的產(chǎn)教融合激勵(lì)政策，有機(jī)整合成一張“明白紙”，讓企業(yè)一看就明白能享受哪些政策優(yōu)惠，有力促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。

“在稅收方面，濰坊相關(guān)政策已為28戶次產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加1665余萬元；土地方面，為歌爾集團(tuán)、山東科技職業(yè)學(xué)院等4個(gè)職教類項(xiàng)目解決土地指標(biāo)724畝；財(cái)政方面，2022年度撥付產(chǎn)業(yè)學(xué)院獎(jiǎng)補(bǔ)資金486萬元，撬動(dòng)社會(huì)資金近億元；金融方面，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出多元化融資品種，為產(chǎn)教融合實(shí)踐基地、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新等提供信貸支持，近3年還發(fā)行專項(xiàng)債券12億元，大力支持濰坊職業(yè)學(xué)院新校區(qū)和‘雙高’校建設(shè)?！睘H坊市產(chǎn)教融合研究院院長田元訓(xùn)介紹。

作為全國首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)省份，山東還建立完善產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制，省直十四部門聯(lián)合印發(fā)全國首個(gè)混合所有制辦學(xué)政策，建設(shè)省級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體12個(gè)、市域產(chǎn)教聯(lián)合體26個(gè)。這些產(chǎn)教融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，大大激發(fā)了企業(yè)及社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的活力和積極性，40余個(gè)混改項(xiàng)目拉動(dòng)社會(huì)投資近百億元。

目前，山東全省職業(yè)院校平均每年培養(yǎng)輸送60多萬名高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率常年保持在95%以上，全省“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等領(lǐng)域新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了源源不斷的生力軍。

激發(fā)辦學(xué)活力，將“五項(xiàng)權(quán)利”下放學(xué)校

要持續(xù)激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力，就要充分釋放職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)。山東近年來深入開展職業(yè)院校“放管服”改革，將研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才招聘、職稱評(píng)審、內(nèi)部薪酬分配、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等“五項(xiàng)權(quán)利”，全部下放到學(xué)校。

作為山東省科技廳技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)備案單位，淄博職業(yè)學(xué)院自主設(shè)立了社會(huì)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)“淄博職業(yè)學(xué)院科技與規(guī)劃發(fā)展中心”，配備了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立省級(jí)中試基地和省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)等系列激勵(lì)舉措。

“比如，我們提高科研工作量計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)10%，調(diào)低管理費(fèi)1%—5%，調(diào)高收益比例達(dá)到95%，教師在申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格時(shí)，如果橫向科研項(xiàng)目到賬資金累計(jì)達(dá)到700萬元，或單筆到賬資金400萬元，即可通過綠色通道，不受當(dāng)年晉升名額限制，直接進(jìn)入學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到賬經(jīng)費(fèi)逐年提升，服務(wù)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)?！弊筒┞殬I(yè)學(xué)院黨委委員、副院長畢思勇介紹。

與此同時(shí)，山東瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方向，制訂具有山東特色的專業(yè)、課程、頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入教師、教材、教法改革，促進(jìn)“一校一特色，校校有品牌”。

“學(xué)校緊盯行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，增設(shè)了工業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)應(yīng)用等專業(yè)，牽頭建設(shè)全國智能協(xié)作機(jī)器人行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，成立了黃渤海新區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體和煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體兩個(gè)山東省首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體，走出了特色品牌辦學(xué)之路。”煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院黨委書記陳新姿介紹。

此外，山東還改革職業(yè)院校教師招聘和績效工資制度，對(duì)業(yè)界優(yōu)秀人才可采取直接考察的方式招聘；學(xué)校開展社會(huì)服務(wù)取得的收入結(jié)余，可提取50%以上用于教師勞動(dòng)報(bào)酬，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。目前，山東全省職業(yè)院?！半p師”型教師的比例已達(dá)到60%。

辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，越來越多優(yōu)秀學(xué)子主動(dòng)選擇職業(yè)教育

隨著職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的不斷提升和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育吸引力的不斷增強(qiáng)，山東越來越多的優(yōu)秀學(xué)子主動(dòng)選擇了職業(yè)教育。

2022年，從小就對(duì)“修手機(jī)”感興趣的王魯齊，選擇進(jìn)入山東壽光職教中心學(xué)習(xí)。在2023年全國職業(yè)院校技能大賽“數(shù)字產(chǎn)品檢測(cè)與維護(hù)”賽項(xiàng)中，16歲的王魯齊和教師陳京超二人一起參賽、通力合作，通過數(shù)字產(chǎn)品檢測(cè)維修、裝配調(diào)試和數(shù)據(jù)恢復(fù)3個(gè)崗位的重點(diǎn)考查，斬獲一等獎(jiǎng)第一名，成功登上全國職業(yè)院校技能大賽的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。

為了讓更多像王魯齊這樣優(yōu)秀的中職學(xué)子有進(jìn)一步提升發(fā)展的機(jī)會(huì)，山東自2012年以來，在全國率先建立并不斷完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度，讓中職學(xué)生既可以上高職?？坪捅究?，又可以上應(yīng)用型大學(xué)，中職學(xué)生發(fā)展有了更大空間，也為新增勞動(dòng)力普遍接受高等教育、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著職業(yè)教育吸引力的不斷增強(qiáng)，山東更多青年走上技能成才、技能報(bào)國之路。從2012年到2023年，山東職教高考報(bào)名人數(shù)從不到4萬人，增加到了26.5萬人；近3年，在山東全省中考招生中，有9.37萬名學(xué)生超過普通高中線而選擇了中職；在高考招生中，有10.74萬名學(xué)生達(dá)到本科線卻選擇了高職；還有4.6萬名普通高中在校生，通過職普融通“立交橋”，自愿轉(zhuǎn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)發(fā)展。

近年來，山東獲得全國職業(yè)院校技能大賽的獎(jiǎng)牌數(shù)穩(wěn)居全國第一位，職業(yè)教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教材獎(jiǎng)數(shù)量分居全國第二、三位，取得了豐碩成果。

“下一步，我們將持續(xù)在建設(shè)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式上下功夫，在賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)上下功夫，深入推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，充分釋放現(xiàn)代化建設(shè)中的職教力量?！鄙綎|省委教育工委常務(wù)副書記，省教育廳黨組書記、廳長李明表示。

《中國教育報(bào)》2024年04月05日第1版