夯實基礎教育規(guī)范管理基石 書寫建設教育良好生態(tài)的滿意答卷

■規(guī)范管理年 各地在行動

　　海南深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，堅持高位推動，結合全省教育大會有關規(guī)劃部署，突出立德樹人、育人為本主線，守住安全管理、規(guī)范辦學紅線，提升學校辦學規(guī)范化水平，努力構建良好教育生態(tài)。

　　一是堅持高位引領，在深刻領悟“教育強國建設基點”的要義中匯聚合力。高度重視，聞令而動，將開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動與鞏固拓展主題教育成果、常態(tài)化開展黨紀學習教育、集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、規(guī)范社會事務進校園減輕中小學師生負擔專項整治等有機融合，一體部署推進落實。印發(fā)《海南省基礎教育“規(guī)范管理年”行動實施方案》，從整治安全底線失守、整治日常管理失序、整治師德師風失范等3個方面，部署15項具體工作舉措，為規(guī)范管理提供了清晰的行動指南和邊界界定；召開全省教育大會，要求科學謀劃教育強省建設目標，推動基礎教育量質齊升；海南省七屆人大常委會對海南基礎教育教師隊伍建設工作情況開展專題詢問，以監(jiān)督促發(fā)展、以詢問明方向，切實將加強規(guī)范管理作為落實立德樹人根本任務的關鍵抓手、夯實教育強國建設的關鍵支點。

　　二是強化師德師風，在深耕“強教必先強師”的篤行中營造良好氛圍。堅持教育家精神鑄魂強師，深入推進教育家精神養(yǎng)成教育和傳承活力。將師德表現(xiàn)作為資格準入、招聘引進、職稱評聘、評優(yōu)獎勵、導師遴選、項目申報等的首要條件。出臺中小學、幼兒園教師職業(yè)行為負面清單和配套違規(guī)處理辦法，形成抓規(guī)范、樹典型、懲失范三位一體的全方位、立體式、網(wǎng)格化師德監(jiān)管體系。嚴格落實教師準入查詢和從業(yè)禁止制度，建立聯(lián)動查核機制，對教職員工涉違法犯罪信息開展全口徑排查，進一步營造風清氣正的育人環(huán)境。加強師德榜樣引領和評選表彰，組織開展全省優(yōu)秀教師代表“教育家精神”2024年巡回宣講活動，持續(xù)營造尊師重教社會風尚，激發(fā)教師愛崗敬業(yè)、為人師表的教育情懷，著力培養(yǎng)家門口的好老師。

　　三是加強日常管理，在深入提升教育治理效能的實踐中展現(xiàn)擔當。開展“陽光招生”專項行動，印發(fā)《海南省“教育入學一件事”實施方案》，全省中小學招生均實現(xiàn)“機器管招生”和“一網(wǎng)通辦”要求，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。全省原有864家學科類培訓機構壓減至67家，并全部登記為非營利性機構，全省708所義務教育階段學校全面開展課后服務，惠及學生74.8萬名。對全省所有市縣全覆蓋進行“六項管理”和教育教學常規(guī)落實情況的專項抽查整治，組織全省785所中小學3.8萬名教師開展教學述評。為教師減負，建立省級社會事務進校園事項正面清單，將原有進校園的70項社會事務精簡為五大類7項；全省各部門（含鄉(xiāng)村振興工作隊）抽調借用的1000余名中小學教師已全部清退回原單位；大幅壓減督查檢查考核事項，精簡優(yōu)化基層考核項目，全廳梳理納入清理規(guī)范范圍的考核事項一項、考核指標精簡優(yōu)化為10個。

　　四是壓實監(jiān)管責任，在深化安全發(fā)展理念中堅決遏制校園安全事故發(fā)生。鞏固“四個100%”建設成果，摸清底數(shù)、細化舉措，深化護校安園專項行動，實現(xiàn)校車隱患“清零”，強化校門管理，確保上下學時段學校門口“見警察、見警車、見警燈”。緊盯校園消防安全，拆改不符合要求的防盜網(wǎng)消防安全隱患2萬余處，聚焦中小學校園食品安全突出問題，改善食堂硬件設備設施和環(huán)境衛(wèi)生，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%?？椕軐W生防溺水安全網(wǎng)，常態(tài)化推進“四個一”建設，排查重點水域5000余處，增設警示牌1200余處。連續(xù)5年投入經(jīng)費近10億元，在全國率先實現(xiàn)全省公辦中小學教室空調基本全覆蓋。在全國率先通過《海南省校外托管機構管理若干規(guī)定》立法，2025年3月1日起正式施行。加強學生心理健康教育，將中小學“心理輔導室建設”“心理健康教師配備情況”連續(xù)兩年列入對市縣人民政府履行教育職責評價指標體系。

《中國教育報》2024年12月20日 第03版