為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展夯實(shí)新型產(chǎn)業(yè)工人根基

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代新征程推動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇。生產(chǎn)力的基本構(gòu)成要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具（也稱勞動(dòng)資料）、勞動(dòng)對(duì)象，其中勞動(dòng)者是最核心的要素。而對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力來說，新型勞動(dòng)者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心和關(guān)鍵因素。新型勞動(dòng)者不僅是指拔尖創(chuàng)新人才，也包括將拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的科學(xué)技術(shù)及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人和技能人才。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的壯大，離不開高技能人才、能工巧匠和大國工匠的培養(yǎng)。

　　第一，政府要進(jìn)一步加大體現(xiàn)技能價(jià)值導(dǎo)向的政策供給。

　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)工作，密集出臺(tái)與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)和技能人才成長相關(guān)的激勵(lì)政策。先后出臺(tái)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》等重要政策文件。這些政策文件，明確提出要完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，健全職業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人成長成才。各級(jí)政府要貫徹落實(shí)好中央文件精神，切實(shí)采取措施維護(hù)工人勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的成就感獲得感幸福感。要進(jìn)一步完善符合產(chǎn)業(yè)工人特點(diǎn)的分配制度、正常的工資增長機(jī)制和長效激勵(lì)機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，大力提高高技能領(lǐng)軍人才待遇水平，強(qiáng)化收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，包括提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入，堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。要對(duì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的技能人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度。

　　第二，企業(yè)要進(jìn)一步加快形成技能價(jià)值導(dǎo)向的用人制度。

　　當(dāng)前，我國正在以科技創(chuàng)新大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新。各類企業(yè)作為經(jīng)營主體，必須主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。企業(yè)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選擇適用的分配制度和分配形式。比如屬于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可更多探索項(xiàng)目跟投、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等激勵(lì)性強(qiáng)的中長期激勵(lì)方式，進(jìn)一步暢通技能要素參與企業(yè)價(jià)值分配的途徑。中小微企業(yè)則重在建立健全科學(xué)合理的工資決定和增長機(jī)制，可以先從建立“一崗一薪”的“崗位工資+績效工資+技能補(bǔ)貼”做起，循序漸進(jìn)，避免激勵(lì)繁復(fù)，促進(jìn)激勵(lì)相容。已建立了產(chǎn)業(yè)工人、技能人才職業(yè)發(fā)展通道和薪酬分配體系的民營企業(yè)和國有企業(yè)，可結(jié)合國家“新八級(jí)工”（實(shí)習(xí)工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師）職業(yè)技能等級(jí)制度體系，打破技能人才成長“天花板”，力爭在技能人才培育和技能領(lǐng)軍人才長效激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合方面有所突破。

　　第三，職業(yè)院校要進(jìn)一步健全校企合作培養(yǎng)的育人機(jī)制。

　　職業(yè)院校要立足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略，改造升級(jí)鋼鐵冶金、化工醫(yī)藥、建筑工程、輕紡制造等一批傳統(tǒng)專業(yè)，發(fā)展對(duì)應(yīng)先進(jìn)制造、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的新興專業(yè)，形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)鏈。

　　職業(yè)院校要建立與政府部門、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化校企合作。要建立以產(chǎn)業(yè)需求為核心、以頭部企業(yè)為主導(dǎo)、兼顧大量中小微企業(yè)的雙向交流通道；要根據(jù)人才培養(yǎng)需要設(shè)置流動(dòng)教師崗位，吸引大國工匠、能工巧匠和各類技能型人才到校任教；可以在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地（企業(yè)也可在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地），助力打破職業(yè)院校和企業(yè)之間的信息壁壘，讓職校生更加深入了解企業(yè)生產(chǎn)過程，了解崗位的實(shí)際需求，增進(jìn)對(duì)工作崗位的認(rèn)同感，這也有助于企業(yè)提前培養(yǎng)、選拔到合適員工；要主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)合作開展訂單培養(yǎng)、共建新專業(yè)，深度參與其專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、教材編寫、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、基地建設(shè)、教學(xué)評(píng)價(jià)；要助力企業(yè)搭建技術(shù)工藝難題聯(lián)合攻關(guān)、創(chuàng)新成果交流轉(zhuǎn)化、技藝技能相互切磋、新型生產(chǎn)工具展示運(yùn)用的平臺(tái)，助力其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行知識(shí)再塑造、技能再培訓(xùn)、素養(yǎng)再提升。

　?。ㄗ髡呦到K理工學(xué)院職業(yè)教育研究院教授。本文系江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃2022年戰(zhàn)略性與政策性重大課題“服務(wù)技能型社會(huì)的江蘇職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與路徑研究”成果）

《中國教育報(bào)》2025年01月14日 第05版