深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量

本報北京7月8日訊（記者 焦新）《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》）近日印發(fā)，這是中共中央、國務院印發(fā)的第一個聚焦義務教育階段教育教學改革的重要文件，是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。

《意見》指出，義務教育質(zhì)量事關(guān)億萬少年兒童健康成長，事關(guān)國家發(fā)展，事關(guān)民族未來。改革開放特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國義務教育取得了舉世矚目的成就，整體水平已經(jīng)躍居世界中上行列。進入新時代，我國義務教育正由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進，人民群眾的教育需求正由“有學上”向“上好學”轉(zhuǎn)變。進一步深化教育教學改革、全面提高義務教育質(zhì)量，是貫徹落實全國教育大會精神的重大舉措，對于加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。

《意見》強調(diào)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立科學的教育質(zhì)量觀念，堅持德育為先、全面發(fā)展、面向全體、知行合一，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

《意見》提出了全面提高義務教育質(zhì)量的主要任務。一是堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。認真落實黨中央、國務院關(guān)于“發(fā)展素質(zhì)教育”的新要求，強化德育、體育、美育和勞動教育應有地位，突出德育實效，提升智育水平，強化體育鍛煉，增強美育熏陶，加強勞動教育，促進學生全面發(fā)展。二是強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學質(zhì)量。優(yōu)化教學方式，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學。加強教學管理，健全教學管理規(guī)程，規(guī)范教學行為。完善作業(yè)考試輔導，落實減輕過重學業(yè)負擔要求。促進信息技術(shù)與教育教學融合應用，縮小城鄉(xiāng)教育差距。三是按照“四有好老師”標準，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。大力提高教師教育教學能力，優(yōu)化教師資源配置，依法保障教師權(quán)益和待遇，提升校長實施素質(zhì)教育能力，充分調(diào)動教師和教育管理隊伍在深化教育教學改革中的主動性和創(chuàng)造性。四是深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。加強課程教材建設(shè)，完善招生考試制度，制定縣域義務教育質(zhì)量、學校辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量評價標準，堅決克服唯分數(shù)、唯升學的功利化傾向。充分發(fā)揮教研支撐作用。落實學校辦學自主權(quán)，激發(fā)學校生機活力。實施義務教育質(zhì)量提升工程。五是加強組織領(lǐng)導，為新時代提高義務教育育人質(zhì)量提供堅強保障。堅持黨的全面領(lǐng)導，落實部門職責，強化考核督導，切實加強對教育教學改革的價值引導、組織領(lǐng)導和支持保障。加快推進家庭教育立法，密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導，構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的協(xié)同育人格局。

《意見》最后指出，全黨全社會都要關(guān)心支持深化教育教學改革、全面提高義務教育質(zhì)量工作，大力營造義務教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，更好發(fā)揮義務教育在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢中的奠基作用。

《中國教育報》2019年07月09日第1版