吹響全面提高義務(wù)教育質(zhì)量號(hào)角

 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）近日發(fā)布，《意見》首次全面系統(tǒng)地梳理了新時(shí)代深化義務(wù)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)思想、基本要求和政策措施，明確了義務(wù)教育質(zhì)量提升的新時(shí)代要求。這是貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神的一項(xiàng)重大舉措，是對(duì)義務(wù)教育未來發(fā)展作出的全面謀劃，對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。

義務(wù)教育在立德樹人中具有奠基性作用，事關(guān)億萬少年兒童健康成長(zhǎng)。經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力，我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，尤其是黨的十八大以來，義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡跨越。我國(guó)的義務(wù)教育已實(shí)現(xiàn)了全面普及，2018年小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.95%，初中階段毛入學(xué)率達(dá)100.9%，通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的縣（市、區(qū)）占比已達(dá)92.7%。但人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量教育的需要和教育質(zhì)量不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾仍然存在。要辦好人民滿意的教育，就要持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?！兑庖姟穫鬟f出新時(shí)代全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的強(qiáng)力信號(hào)，指出應(yīng)在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。

抓住立德樹人這一教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持“五育”并舉，是全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的根本方向。健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，就要堅(jiān)持德育為先、全面發(fā)展、面向全體、知行合一，這是今后一段時(shí)期義務(wù)教育提升育人質(zhì)量的重點(diǎn)工作。具體而言，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“全面發(fā)展素質(zhì)教育”的新要求，在著力培養(yǎng)認(rèn)知能力、促進(jìn)思維發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)的智育基礎(chǔ)上，強(qiáng)化德育、體育、美育和勞動(dòng)教育的應(yīng)有地位。

突出德育實(shí)效，提升智育水平，強(qiáng)化體育鍛煉，增強(qiáng)美育熏陶，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。這些思路為全面提高義務(wù)教育質(zhì)量提供了清晰的方向指引。

抓住課堂這一教學(xué)的主陣地，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍是全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的基本路徑。通過優(yōu)化教學(xué)方式，加強(qiáng)教學(xué)管理，完善作業(yè)考試輔導(dǎo)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用等舉措，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。按照“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的緊迫性不言而喻。通過大力提高教師教育教學(xué)能力，優(yōu)化教師資源配置，依法保障教師待遇和權(quán)益，提升校長(zhǎng)實(shí)施素質(zhì)教育能力，充分調(diào)動(dòng)教師和教育管理隊(duì)伍在深化教育教學(xué)改革中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，義務(wù)教育質(zhì)量必將得到有效提升。

持續(xù)深化教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革，堅(jiān)持和強(qiáng)化黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是全面提升義務(wù)教育質(zhì)量的根本保證。各級(jí)黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作為重中之重，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終牢記“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，牢牢抓住培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本任務(wù)。深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，是一場(chǎng)事關(guān)全局、極為復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)的深刻變革。為此，《意見》專門提出深化課程教材建設(shè)、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系、教研支撐、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、義務(wù)教育質(zhì)量提升工程等六大關(guān)鍵領(lǐng)域改革。改革的重點(diǎn)日益聚焦在課堂、課程、教材、教學(xué)、教研、評(píng)價(jià)等一系列關(guān)系教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，越來越聚焦在人才培養(yǎng)模式、育人方式、質(zhì)量提升的創(chuàng)新與改革上，并高度重視學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的研究解決，可謂抓住了義務(wù)教育質(zhì)量提升的肯綮。這一切改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要在黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

廣大教育工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》的指示精神，結(jié)合當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，對(duì)標(biāo)新時(shí)代的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力尋找差距，做好本職工作，為提升義務(wù)教育質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。教育系統(tǒng)的黨員干部要落實(shí)部門職責(zé)，在強(qiáng)化考核督導(dǎo)、營(yíng)造良好生態(tài)等方面狠抓落實(shí)，將黨和國(guó)家的決策部署真正落到實(shí)處，為深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量努力奮斗！

《中國(guó)教育報(bào)》2019年07月09日第1版