推動(dòng)“五融合” 破解“兩張皮”

習(xí)近平總書記指出，辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高等教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等中心工作加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，大力促進(jìn)高校黨的建設(shè)與中心工作深度融合，切實(shí)把高校中心工作的難點(diǎn)、焦點(diǎn)作為高校黨建工作的重點(diǎn)，如此才能以高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在路徑選擇上，高校黨委要積極推動(dòng)“五個(gè)融合”，即文化融合、思想融合、目標(biāo)融合、育人融合、考評(píng)融合。

文化融合，共同凝練學(xué)校文化精神和辦學(xué)理念。高校要結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和辦學(xué)特色，進(jìn)一步提煉歸納校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，并將其內(nèi)化于心、外化于行，形成催人奮進(jìn)的文化軟環(huán)境，鑄就廣大師生獨(dú)特的精神風(fēng)貌。學(xué)校黨委、行政要共同參與凝練辦學(xué)理念，積極發(fā)揮辦學(xué)理念在統(tǒng)一思想、引領(lǐng)行動(dòng)方面的重要作用，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展奠定文化根基。

思想融合，共同提高政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論和高校黨建工作理論的學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全黨政負(fù)責(zé)人定期溝通協(xié)商機(jī)制和談心談話制度，黨政之間、班子成員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)商，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成全校干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

目標(biāo)融合，共同謀劃人才培養(yǎng)定位和發(fā)展目標(biāo)。高校黨委、行政要全面貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位，共同研究提出人才培養(yǎng)定位，解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題。二級(jí)單位黨政要緊扣學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位、特色定位、層次定位和功能定位，共同研究提出本單位發(fā)展目標(biāo)，為單位建設(shè)發(fā)展確定坐標(biāo)系。

育人融合，共同抓好育人體系建設(shè)和“三全育人”工作。要聚焦育人過程中的短板、弱項(xiàng)，切實(shí)把解決育人過程中的不平衡不充分問題作為目標(biāo)，著力構(gòu)建“十大育人體系”，打通育人“最后一公里”。要增強(qiáng)構(gòu)建“三全育人”工作格局的思想自覺和行動(dòng)自覺，全面統(tǒng)籌學(xué)校各部門、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，積極挖掘各類群體、各個(gè)崗位的育人要素，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)育人工作的協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯(lián)互通。

考評(píng)融合，實(shí)施黨建和中心工作一體化考評(píng)。要制定學(xué)校黨建和中心工作相互貫通的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，探索將學(xué)校黨建工作量和業(yè)務(wù)工作量進(jìn)行測(cè)算與互換，量化分析工作量、貢獻(xiàn)率、占比額、進(jìn)步值，把學(xué)校黨建工作和中心工作放在同一把尺子下統(tǒng)一測(cè)量。構(gòu)建黨建與中心工作深度融合一體化考評(píng)反饋機(jī)制，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員各項(xiàng)指標(biāo)的貢獻(xiàn)度進(jìn)行再評(píng)價(jià)，有效激發(fā)黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性。

實(shí)現(xiàn)高校黨建與中心工作深度融合，要建立健全一套切實(shí)可行的深度融合機(jī)制。

學(xué)校黨委要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。結(jié)合學(xué)校黨建工作和中心工作考評(píng)體系，建立健全抓深度融合的責(zé)任體系，建立相應(yīng)的問責(zé)辦法，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨務(wù)工作者以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作。二是強(qiáng)化問題意識(shí)，健全完善問題整改機(jī)制。大力解決學(xué)校黨建工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，樹立察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。同時(shí)大力解決黨建隊(duì)伍人員不足、能力不強(qiáng)、水平不高的問題，努力建設(shè)一支黨務(wù)和業(yè)務(wù)“雙強(qiáng)”的“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，健全完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。把加強(qiáng)政治建設(shè)放在各級(jí)黨組織建設(shè)首位，積極完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制。大力提升運(yùn)用信息化手段開展黨建工作的能力，定期開展質(zhì)量評(píng)估，總結(jié)黨建工作與中心工作深度融合的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

學(xué)校黨委、行政要堅(jiān)持“三個(gè)著力”，切實(shí)解決學(xué)校黨建與中心工作深度融合的難點(diǎn)問題。一是堅(jiān)持從解決實(shí)際問題著力，解決教師關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶制度，讓學(xué)校黨建有溫度。二是堅(jiān)持從教學(xué)科研質(zhì)量提升著力，圍繞教師業(yè)務(wù)能力提升，制定中長(zhǎng)期和年度培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)立“黨員先鋒崗”，引導(dǎo)每一名黨員教師用心鉆研教學(xué)科研工作，讓學(xué)校黨建有深度。三是堅(jiān)持從黨風(fēng)廉政建設(shè)著力，重視厚植積極健康的政治文化土壤，認(rèn)真分析學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問題，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，積極開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。

學(xué)校黨委、行政要落實(shí)“四個(gè)一起”，不斷深化高質(zhì)量黨建引領(lǐng)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效力。一是深化“一起謀劃”全局思維，樹牢“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，發(fā)揮黨建工作政治上的把關(guān)定向作用和思想上的激勵(lì)引導(dǎo)作用，使黨建工作與中心工作同向推進(jìn)。二是增強(qiáng)“一起部署”行動(dòng)自覺，切實(shí)將重大任務(wù)、專項(xiàng)工作與黨建工作一起研究部署，做到黨建工作和中心工作同步部署、同時(shí)發(fā)力。三是強(qiáng)化“一起落實(shí)”過程管理，學(xué)校黨政班子要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)工作責(zé)任，特別是要把黨建推動(dòng)中心工作、促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成的情況作為重要考評(píng)內(nèi)容，做到黨建工作和中心工作一起落實(shí)、同步增強(qiáng)。四是樹牢“一起檢查”考核導(dǎo)向，將黨建工作納入單位績(jī)效考核管理，結(jié)合中心工作，提高黨建權(quán)重，不斷完善黨建考核和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，深化考核結(jié)果綜合運(yùn)用，做到黨建和中心工作落地落實(shí)、同步提高。

（作者系許昌學(xué)院黨委副書記、工會(huì)主席）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年03月03日第6版