嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 確保學(xué)生奶安全
■國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局執(zhí)督司副巡視員 馬雪冰
國家質(zhì)檢總局作為國家“學(xué)生飲用奶計劃”部際協(xié)調(diào)小組的成員單位，在實(shí)施這一專項(xiàng)計劃中，擔(dān)負(fù)著嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對學(xué)生奶標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)施打假治劣等重要的職責(zé)。
加強(qiáng)對學(xué)生飲用奶企業(yè)的定點(diǎn)審查把關(guān)。一是對奶制品企業(yè)實(shí)施了嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，未取得QS證書的企業(yè)一律不得生產(chǎn)銷售；二是在獲證企業(yè)范圍內(nèi)會同有關(guān)部門再對擬定點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、資格及質(zhì)量把關(guān)手段進(jìn)行嚴(yán)格審查，既強(qiáng)化對學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作的監(jiān)督管理，又強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高。同時會同有關(guān)部門加強(qiáng)對奶源、飲用奶生產(chǎn)及配送等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，以確保飲用奶質(zhì)量安全；三是對企業(yè)造假制劣和重大質(zhì)量違法行為劣跡進(jìn)行調(diào)查審核；四是對企業(yè)在監(jiān)督抽查中存在嚴(yán)重不合格情況進(jìn)行調(diào)查審核。在申報審批中始終堅持把好“兩關(guān)”：即有嚴(yán)重質(zhì)量不合格的不能入圍;有造假制劣等嚴(yán)重違法行為和劣跡的不能入圍。
加強(qiáng)對學(xué)生飲用奶企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。一是定期組織對學(xué)生奶企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，掌握了解該產(chǎn)品的質(zhì)量狀況；二是不定期組織對學(xué)生奶企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量保證條件的監(jiān)控和檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量的連續(xù)性。三是隨時監(jiān)控學(xué)生奶產(chǎn)品的定向供應(yīng)渠道和學(xué)生飲用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
打假護(hù)真。加強(qiáng)對假冒偽劣和非法生產(chǎn)供應(yīng)學(xué)生奶產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度，堅決依法取締制造假冒偽劣食品，包括出現(xiàn)制造假冒偽劣學(xué)生飲用奶的黑窩點(diǎn)，構(gòu)筑防止假冒偽劣產(chǎn)品從生產(chǎn)進(jìn)入流通的防線。同時嚴(yán)厲打擊印制假標(biāo)志識、假包裝物的違法行為，構(gòu)筑假冒偽劣商品喬裝打扮混入市場的防線。重點(diǎn)保護(hù)學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為質(zhì)量好的學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，確保學(xué)生奶產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定供學(xué)生飲用。
建立責(zé)任制。由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門按照上述要求對本地學(xué)生飲用奶企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)施責(zé)任監(jiān)管制度，按照職能明確分工，具體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，有管理問題以及造假制劣的企業(yè)和單位，在依法查處的同時，及時向國家“學(xué)生飲用奶計劃”部際協(xié)調(diào)小組辦公室通報，提出取消其學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格，撤消學(xué)生飲用奶標(biāo)志使用權(quán)的建議。
2007年9月27日，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》出臺，要求“加大國家學(xué)生飲用奶計劃的推廣力度，完善學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)扶持政策，擴(kuò)大學(xué)生飲用奶覆蓋范圍?！眹屹|(zhì)檢總局將按照國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展、確保質(zhì)量安全的有關(guān)要求和職責(zé)，繼續(xù)配合農(nóng)業(yè)、教育等部門做好對學(xué)生飲用奶計劃的實(shí)施工作。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生飲用奶定點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，適時組織專項(xiàng)檢查，確保質(zhì)量安全和規(guī)范生產(chǎn)。對發(fā)現(xiàn)和舉報到質(zhì)檢系統(tǒng)的生產(chǎn)假冒偽劣學(xué)生奶的企業(yè)依法組織查處，嚴(yán)厲打擊制假制劣等行為。
