?住建部城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作情況介紹

辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重要決策部署。近些年，為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將城鎮(zhèn)住宅小區(qū)幼兒園配套作為城鄉(xiāng)建設(shè)中的重點工作，出臺一系列幼兒園規(guī)劃、建設(shè)的配套要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套的幼兒園要與小區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。特別是“二孩”政策放開后，我部在全國范圍內(nèi)開展城市修補修復(fù)工作，在一定程度上緩解了老舊城區(qū)中幼兒園配套不足的問題。

當(dāng)前，一些地方學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出，仍然存在幼兒園配建不到位、移交不到位、使用不到位等問題，這與中央要求、群眾需求還有很大差距。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出，要規(guī)范住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用，并對開展住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等情況進行治理作出重要部署。為落實相關(guān)要求，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，對開展治理工作作出了明確安排。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識城鎮(zhèn)化進程中“入園難”、“入園貴”問題，切實將城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)作為城市建設(shè)管理的重要任務(wù)，抓緊抓好，徹底改變粗放建設(shè)方式，著力補足學(xué)前教育設(shè)施短板，保障適齡兒童接受學(xué)前教育，解除家庭后顧之憂。

下面，結(jié)合我部具體職能，重點對做好這次城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園治理工作和提升幼兒園建設(shè)品質(zhì)，做具體介紹。

第一，關(guān)于做好城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園專項治理工作。

在這次專項治理工作中，我部將加強與教育部等部委的工作協(xié)同，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實做好城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園專項治理工作。我部將指導(dǎo)各地依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在老城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷中，將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，要求按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)，并嚴(yán)格把控好城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園的建筑設(shè)計、施工建設(shè)、驗收移交等工作。在城市修補修復(fù)工作中，我部將通過老舊小區(qū)、老舊城區(qū)和老舊工業(yè)區(qū)的更新改造，鼓勵老建筑改造再利用，依據(jù)城市發(fā)展需要，優(yōu)先配套建設(shè)幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施。

當(dāng)前，我部正在推動城市高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展工作。下一步，我部考慮將城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)的數(shù)量是否充足、布局是否均衡、工程是否安全，納入城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評價體系中，在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)完善幼兒園配套問題，系統(tǒng)補足城鎮(zhèn)幼兒園配套短板，推動城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，關(guān)于提升幼兒園建設(shè)品質(zhì)工作。

我部將從三方面提升幼兒園的建設(shè)品質(zhì)：

一要將幼兒園建成最安全的建筑。要強化幼兒園的工程質(zhì)量監(jiān)管工作，在城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建筑設(shè)計、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，把好安全關(guān)，做好監(jiān)督管理，確保幼兒園成為人民群眾最放心的工程。

二要將幼兒園建成孩子最喜歡的建筑。指導(dǎo)各地加強建筑設(shè)計的創(chuàng)新，完善建筑設(shè)計方案的審查管理，指導(dǎo)各設(shè)計單位、建筑師根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從孩子的生理、心理感受出發(fā)，做好幼兒園建筑設(shè)計，使幼兒園成為孩子最喜歡的建筑。

三要將幼兒園建成離家最近的建筑。最近，我部修訂實施了《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50180-2018）》，按照打造方便快捷生活圈的要求，明確了托幼設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，確保配套幼兒園與居住區(qū)同步設(shè)計、建設(shè)、驗收和交付使用。要求各地將幼兒園作為城市最重要的公共服務(wù)設(shè)施，積極挖潛擴大增量，根據(jù)城鄉(xiāng)服務(wù)半徑和人口規(guī)模，結(jié)合老舊城區(qū)更新改造等工作，充分利用商業(yè)、辦公樓和廠房等閑置建筑資源，優(yōu)先建設(shè)完善學(xué)前教育設(shè)施，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。