來(lái)華留學(xué)，明天會(huì)更好

年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，中辦、國(guó)辦同時(shí)印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》，重點(diǎn)部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)，其中明確提出實(shí)施留學(xué)中國(guó)計(jì)劃，建立并完善來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量保障機(jī)制，全面提升來(lái)華留學(xué)質(zhì)量。

4月，教育部發(fā)布《2018年來(lái)華留學(xué)統(tǒng)計(jì)》，2018年共有來(lái)自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的492185名各類外國(guó)留學(xué)人員在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的1004所高等院校學(xué)習(xí)，比2017年增加了3013人，增長(zhǎng)比例為0.62%（以上數(shù)據(jù)均不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）。按洲別統(tǒng)計(jì)：亞洲學(xué)生總數(shù)為295043人，占59.95%；非洲學(xué)生總數(shù)為81562人，占16.57%；歐洲學(xué)生總數(shù)為73618人，占14.96%；美洲學(xué)生總數(shù)為35733人，占7.26%；大洋洲學(xué)生總數(shù)為6229人，占1.27%。按國(guó)別排序前15名為：韓國(guó)、泰國(guó)、巴基斯坦、印度、美國(guó)、俄羅斯、印度尼西亞、老撾、日本、哈薩克斯坦、越南、孟加拉、法國(guó)、蒙古、馬來(lái)西亞。按學(xué)生類別統(tǒng)計(jì)：接受學(xué)歷教育的外國(guó)留學(xué)生總計(jì)258122人，占來(lái)華生總數(shù)的52.44％，比2017年增加了16579人，同比增加6.86%；碩士和博士研究生共計(jì)85062人，比2017年增加12.28％，其中，博士研究生25618人，碩士研究生59444人。按經(jīng)費(fèi)辦法統(tǒng)計(jì)：中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生63041人，占來(lái)華生總數(shù)的12.81％；其他留學(xué)生429144人，占來(lái)華生總數(shù)的87.19%。

這些數(shù)據(jù)表明，來(lái)華留學(xué)生規(guī)模趨于穩(wěn)定，層次顯著提升，學(xué)科分布趨于合理，專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力，中國(guó)高等教育的吸引力也是重要因素。

4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行?！耙粠б宦贰背h是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要支撐，來(lái)華留學(xué)是“一帶一路”倡議中教育合作和教育對(duì)外開(kāi)放的前沿部分，是民心相通、人才培養(yǎng)、人文交流等的重要力量和重要渠道，起著戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性和驅(qū)動(dòng)性作用?！耙粠б宦贰背h構(gòu)想將極大地刺激和加快來(lái)華留學(xué)教育的發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家必將成為來(lái)華留學(xué)生增速發(fā)展的重要學(xué)生來(lái)源和人才儲(chǔ)備區(qū)。在新的時(shí)代背景下，“一帶一路”建設(shè)需要大量復(fù)合型專業(yè)人才的參與和支撐?！耙粠б宦贰眮?lái)華留學(xué)生教育成為我國(guó)在教育領(lǐng)域提升綜合國(guó)力和擴(kuò)大國(guó)際影響力的新引擎。

6月13日至14日，第四屆“感知中國(guó)·首都行”全國(guó)性重點(diǎn)主題活動(dòng)在北京舉行。這是國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)在“感知中國(guó)”活動(dòng)框架下組織的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生社會(huì)實(shí)踐與文化體驗(yàn)活動(dòng)。來(lái)自63個(gè)國(guó)家的200名中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)博士生代表匯聚北京，他們分別就讀于全國(guó)15個(gè)省、市的50多所大學(xué)。通過(guò)在北京的參觀考察，來(lái)華留學(xué)博士生們從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等多角度了解了中國(guó)的首都，感受到改革開(kāi)放的發(fā)展?！案兄袊?guó)”活動(dòng)旨在幫助來(lái)華留學(xué)生深入了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化、培養(yǎng)其知華友華情結(jié)，2015年開(kāi)始至今，已在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了近270場(chǎng)，累計(jì)約有兩萬(wàn)余名來(lái)華留學(xué)生參加。

7月，針對(duì)來(lái)華留學(xué)相關(guān)問(wèn)題引起的社會(huì)熱議，圍繞我國(guó)發(fā)展來(lái)華留學(xué)教育的相關(guān)政策等問(wèn)題，教育部國(guó)際合作與交流司負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)，介紹了相關(guān)情況。負(fù)責(zé)人表示，教育部將進(jìn)一步完善中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生的招生和管理，提高標(biāo)準(zhǔn)，保障質(zhì)量。同時(shí)，健全獎(jiǎng)學(xué)金院?？己嗽u(píng)估機(jī)制，對(duì)違規(guī)招生或培養(yǎng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的院校，取消招收和培養(yǎng)獎(jiǎng)學(xué)金生資格。

負(fù)責(zé)人表示，“趨同化管理”正成為來(lái)華留學(xué)教育管理的方向之一。2018年10月，公布試行的《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》明確提出要推進(jìn)中外學(xué)生教學(xué)、管理和服務(wù)的趨同化，要求高校將來(lái)華留學(xué)生教育納入全校的教育質(zhì)量保障體系中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理與考試考核制度，提供平等一致的教學(xué)資源與管理服務(wù)，保障中外學(xué)生的文化交流與合法權(quán)益。但趨同化并不意味著等同化，既要對(duì)中外學(xué)生一視同仁，也要看到來(lái)華留學(xué)生風(fēng)俗習(xí)慣和語(yǔ)言、文化存在差異，以合理、公平、審慎為原則，幫助來(lái)華留學(xué)生了解中國(guó)國(guó)情文化，盡快融入學(xué)校和社會(huì)。

負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，來(lái)華留學(xué)取得顯著成就，但在教育質(zhì)量和管理方面也存在一些問(wèn)題，如部分院校的生源質(zhì)量亟待改善、培養(yǎng)效果參差不齊、管理服務(wù)存在漏洞等。針對(duì)這些問(wèn)題，教育部將圍繞“規(guī)范管理、提質(zhì)增效”的主題，對(duì)來(lái)華留學(xué)質(zhì)量保障作出具體部署。

10月26日，教育部留學(xué)服務(wù)中心在成功舉辦六屆（共7場(chǎng)）來(lái)華留學(xué)人才招聘會(huì)的基礎(chǔ)上，舉辦“第七屆來(lái)華留學(xué)人才招聘會(huì)”。參與招聘會(huì)的單位包括中國(guó)電建集團(tuán)等大型企業(yè)，以及多家中關(guān)村海淀科技園區(qū)的科技創(chuàng)新型企業(yè)等，參展單位數(shù)量達(dá)40余家。同時(shí)，有來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)及中科院等30余所國(guó)內(nèi)知名高校與科研機(jī)構(gòu)的3000余名來(lái)華留學(xué)生參加應(yīng)聘。在新形勢(shì)下做好來(lái)華留學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作，為來(lái)華留學(xué)生搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使他們學(xué)有所成，學(xué)有所用，對(duì)落實(shí)“一帶一路”倡議的宏偉藍(lán)圖,對(duì)促進(jìn)來(lái)華留學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)而又長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是來(lái)華留學(xué)教育值得回憶和紀(jì)念的一年。新中國(guó)來(lái)華留學(xué)教育幾乎與共和國(guó)成立同步，從一開(kāi)始就是國(guó)家外交戰(zhàn)略的重要組成部分，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，是中外人文交流的重要抓手，是人才培養(yǎng)的重要源泉。在校來(lái)華留學(xué)生人數(shù)從1950年的33人發(fā)展到2018年的492185人，實(shí)現(xiàn)了歷史性的大跨越，來(lái)華留學(xué)教育為國(guó)家作出了不可或缺的貢獻(xiàn)，無(wú)數(shù)來(lái)華留學(xué)教育工作者付出了辛勤的勞動(dòng)，值得歷史尊敬?；赝轮袊?guó)來(lái)華留學(xué)教育走過(guò)的道路，我們有理由相信在新的歷史時(shí)期，來(lái)華留學(xué)教育的明天會(huì)更好。