堅持以人民為中心 推動教育系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，就堅持以人民為中心的發(fā)展思想作了深刻闡述、提出了明確要求，為我們提供了重要思想引領(lǐng)和行動指南。包頭市委十二屆十二次全會堅持以人民為中心思想，擘畫包頭各項事業(yè)發(fā)展藍圖，尤其是提出了推進教育強市建設(shè)，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列舉措，充分體現(xiàn)了全市搶抓重要戰(zhàn)略機遇的信心和魄力，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求，充分體現(xiàn)了以人民為中心的思想和情懷。作為教育系統(tǒng)黨的工作部門，要深刻理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想、重大意義、核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。引導(dǎo)全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定自覺把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處，以實際行動踐行忠誠。

一、把學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神和市委十二次全會精神作為當(dāng)前一項重要而緊迫的政治任務(wù)。

把全會精神的學(xué)習(xí)同兩會精神、黨的十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話精神及關(guān)于教育的重要論述學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，全面系統(tǒng)學(xué)、理論聯(lián)系實際學(xué)，努力把全系統(tǒng)的思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來，在學(xué)思踐悟中吃透豐富內(nèi)涵、在知行合一中增強行動自覺、在對標(biāo)對表中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，確保習(xí)近平總書記重要講話精神和市委全會決策部署在我市教育系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。把全會精神列入各級黨組織理論中心組學(xué)習(xí)專題，適時開展研討，在學(xué)懂中深化、在弄通中消化、在做實中轉(zhuǎn)化。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、個人自覺學(xué)、創(chuàng)新方法學(xué)、打造陣地學(xué)、調(diào)查研討學(xué)、以測鞏固學(xué)等“七個”學(xué)習(xí)路徑，努力把學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作的過硬本領(lǐng)。

二、發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，深入推進全面從嚴(yán)治黨。

一是充分發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組和教育系統(tǒng)黨工委作用，切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動各級教育部門黨組織切實履行好管黨治黨主體責(zé)任，壓實黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子其他成員重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是把黨的政治建設(shè)放在首位，教育系統(tǒng)要把講政治作為一切工作的生命線，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，防范意識形態(tài)重大風(fēng)險。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，同黨中央保持高度一致。三是堅持人民至上、生命至上，引領(lǐng)基層黨組織在“三大攻堅戰(zhàn)”第一線和最前沿展現(xiàn)新作為。四是一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨，永葆同人民群眾血肉聯(lián)系。聚焦教育熱點、難點、痛點、堵點問題，抓實侵害群眾利益、校外培訓(xùn)機構(gòu)治理、校園欺凌、掃黑除惡、煤炭礦山資源等專項治理，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，力戒形式主義、官僚主義，努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

三、把人民至上理念貫穿“八個融合”各方面，提升基層治理水平和治理能力。

一是組織設(shè)置“融”。發(fā)揚支部建在連上的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照普通學(xué)校把支部建在年級組，職業(yè)學(xué)校把支部建在車間里（教研組）的路徑，不斷調(diào)整優(yōu)化基層組織設(shè)置。選優(yōu)配強支部班子，年級組長和教研主任兼任支部書記，壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對“大支部”或“小黨委”等進行規(guī)范，對“空殼”支部進行清理，通過“最強黨支部”建設(shè)和“五化協(xié)同、大抓基層”等一系列舉措，全面提升基層黨組織的組織、宣傳、凝聚、服務(wù)能力。

二是學(xué)習(xí)機制“融”。推動各級黨組織建立健全第一議題學(xué)習(xí)機制，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨組織重大決策部署等內(nèi)容，作為黨委會、黨組會、理論中心組學(xué)習(xí)、支部大會、支委會、黨小組會及其它黨內(nèi)重要會議的“第一議題”，把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。

三是決策部署“融”。推動基層黨組織健全“三重一大”集體議事決策制度，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同研究同部署同謀劃同落實。

四是組織生活“融”。把日常教育教學(xué)活動、教研活動與規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度有機結(jié)合起來。針對教育系統(tǒng)特點，豐富活動形式和載體，增強感染力、吸引力和針對性、實效性。

五是管理治理“融”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與師德師風(fēng)治理、減負治理、作風(fēng)問題專項治理有機結(jié)合起來，深入開展“微腐敗”大清掃，加大警示教育力度，引導(dǎo)黨員干部教師知敬畏、存戒懼、守底線。

六是人才培養(yǎng)“融”。努力把優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀骨干教師。深入開展“鹿城教壇先鋒”“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”楷模、“黨支部書記雙帶頭人”培育工程，發(fā)揮黨員干部、能手、先進、帶頭人等領(lǐng)軍人物在嚴(yán)峻復(fù)雜斗爭一線、急難險重任務(wù)中的標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。

七是陣地建設(shè)“融”。堅持共享共建的原則，推動黨建文化與校園文化相融合，黨建活動陣地與行政場所建設(shè)相融合，按照場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的路徑，突出黨建引領(lǐng)、堅持服務(wù)導(dǎo)向、整合資源下沉，標(biāo)準(zhǔn)化配備黨建陣地，為組織活動提供必要的設(shè)施保障。

八是激勵機制“融”。完善政策激勵機制，黨內(nèi)表彰與行政表彰考核相掛鉤，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺。黨組織書記（副書記）與校長（副校長）在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。專職黨務(wù)工作人員比照同級行政管理人員落實相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者計算工作量，定期評選和表彰中小學(xué)校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。

當(dāng)前包頭市教育發(fā)展正處于全面建成小康社會決勝期和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也處于高質(zhì)量發(fā)展換擋期，“三期疊加”的階段性特征，更加需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想、著力加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)這個“定盤星”，更加需要持續(xù)用力、久久為功把基層黨組織鍛造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘和貫徹黨的主張、執(zhí)行黨的決定的堅強陣地，才能為教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力的組織保障。（作者：包頭市教育局機關(guān)黨委專職副書記  崔海斌）