營造普通高中良好教育生態(tài)

高中教育是國民教育體系的重要組成部分，在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。近日，教育部印發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》，明確提出加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價體系，著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向，促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。抓好《評價指南》的落實，結(jié)合濟(jì)南市教育實際，重點要把握好以下三點：

第一，把握評價的導(dǎo)向性。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向和教育生態(tài)。當(dāng)前，“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”評價傾向在我國部分地區(qū)和高中學(xué)校仍然存在，違規(guī)跨區(qū)域招生、節(jié)假日補(bǔ)課、強(qiáng)趕進(jìn)度等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了教育生態(tài)。濟(jì)南市注重發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)?！皟?nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升”，實施“領(lǐng)航學(xué)校、特色學(xué)校、新優(yōu)學(xué)?！比悓W(xué)校創(chuàng)建行動。領(lǐng)航學(xué)校重在辦學(xué)的“探索性、實驗性和示范性”，發(fā)揮示范引領(lǐng)和幫扶帶動作用；特色學(xué)校體現(xiàn)辦學(xué)的“改革性、特色性和獨特性”，發(fā)揮特色引領(lǐng)和品質(zhì)影響作用；新優(yōu)學(xué)校強(qiáng)調(diào)辦學(xué)的“個性化、差異性和本源性”，發(fā)揮理念引領(lǐng)和創(chuàng)新實踐作用。同時，結(jié)合高中多樣化有特色發(fā)展需求，濟(jì)南市相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)高中階段教育改革發(fā)展的意見》《濟(jì)南市推進(jìn)普通高中特色課程（項目）培育工作的實施意見》，以支持普通高中學(xué)校特色課程（項目）建設(shè)為突破口，探索多元人才培養(yǎng)模式改革。

第二，突出評價的發(fā)展性。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，明確提出到2022年全面實施普通高中新課程新教材的改革目標(biāo)?！对u價指南》依托“雙新”實施這一重要背景，緊扣高中階段學(xué)生成長特點，圍繞優(yōu)化教學(xué)組織實施、完善選課走班、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和綜合素質(zhì)評價等內(nèi)容提出了一系列規(guī)范性要求，特別是將學(xué)生發(fā)展作為重點評價內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)校注重“五育并舉”，切實培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。濟(jì)南市基于教育可持續(xù)發(fā)展的理念，一方面，不斷完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，采取“分?jǐn)?shù)+等級”的多樣化評價辦法，實施多次考試、等級表達(dá)、綜合評價、多元錄取的高中招生制度改革，將初中學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中招生錄取的重要依據(jù)，引導(dǎo)高中學(xué)校加快轉(zhuǎn)變育人方式。另一方面，建立城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體，實施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動，大力提升縣域普通高中整體質(zhì)量，充分發(fā)揮普通高中作為縣域基礎(chǔ)教育的龍頭作用，帶動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有效遏制縣域優(yōu)質(zhì)生源過度流失、縣中優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象。

第三，實現(xiàn)評價的增值性?！对u價指南》明確提出，要堅持結(jié)果評價與增值評價相結(jié)合、線上評價與線下評價相結(jié)合的評價方式，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在評價中的重要作用，建立學(xué)校常態(tài)化評價網(wǎng)絡(luò)信息平臺及數(shù)據(jù)庫。濟(jì)南市運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合集成市—區(qū)（縣）—校三級教育教學(xué)活動數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)及師生發(fā)展數(shù)據(jù)等。以增值評價為基點，探索基于問題設(shè)定教研主題、制訂各類學(xué)校薄弱學(xué)科提升計劃，構(gòu)建初高學(xué)段貫通、校區(qū)市連通的教育發(fā)展評價體系，為學(xué)生提供權(quán)威精準(zhǔn)的增值評價報告，為教師提供精準(zhǔn)施教的數(shù)據(jù)依據(jù)，為學(xué)校和教育行政、管理部門提供有針對性的教育質(zhì)量分析報告，加快實現(xiàn)教育從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域教育治理能力。

《中國教育報》2022年01月28日第3版