用真招實(shí)招解決人民群眾急難愁盼問題

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?！眻?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要貢獻(xiàn)，是對(duì)我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的繼承和發(fā)展，是對(duì)黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命的堅(jiān)守和踐行。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于黨的二十大報(bào)告的始終，貫穿于黨執(zhí)政興國(guó)的全部理論和實(shí)踐。

以人民為中心的發(fā)展思想的提出，具有深刻的理論根源、歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。人民性是馬克思主義政黨最鮮明的特征，馬克思認(rèn)為人創(chuàng)造了包括一切以物的形式存在的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，是變革社會(huì)的決定性力量。列寧繼承了馬克思、恩格斯的人民觀，強(qiáng)調(diào)“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來就繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義的人民思想，堅(jiān)持把人民根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想的提出，既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承，也是站在新的歷史方位上，對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”的科學(xué)回應(yīng)，系統(tǒng)回答了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、依靠誰(shuí)來發(fā)展、發(fā)展成果為誰(shuí)所享的一系列基礎(chǔ)性、前提性和戰(zhàn)略性問題。

以人民為中心的發(fā)展思想在新時(shí)代改革發(fā)展進(jìn)程中不斷得到發(fā)展，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民群眾的所思、所想、所盼貫穿于黨執(zhí)政興國(guó)的全部戰(zhàn)略，用真招、實(shí)招解決困擾人民群眾的急難愁盼問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。2015年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》所提出的今后5年全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，“連同黨的十六大、十七大、十八大提出的目標(biāo)要求，是我們對(duì)人民立下的軍令狀，必須全力以赴去實(shí)現(xiàn)”。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！秉h和政府下大力氣破解制約全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，用擲地有聲的政策、舉措回應(yīng)了民眾的關(guān)切，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分問題不斷得到解決。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，建起了強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，努力為人民群眾提供安全、有效、便捷的公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系，建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障率穩(wěn)定在95%；堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷擴(kuò)大投入，全民教育、終身教育得到全面發(fā)展，學(xué)生資助政策體系日漸完善，為越來越多的青年打開了成功成才的大門，農(nóng)村和貧困地區(qū)重點(diǎn)高校專項(xiàng)招生計(jì)劃阻斷了貧困的代際傳遞，讓14億多人民享有了更好、更公平的教育，等等。黨的十八大以來，黨中央在改革發(fā)展中突出重點(diǎn)，聚焦人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推出一系列人民群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，切實(shí)做到了人民有所呼、政策有所應(yīng)，一大批惠民舉措落地實(shí)施。

黨中央把以人民為中心的發(fā)展思想具體化、形象化，勾勒出了以人民為中心的發(fā)展路線圖，推進(jìn)了以人民為中心的戰(zhàn)略布局。黨的十九大報(bào)告明確了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。習(xí)近平總書記要求深入理解創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求”。為實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨中央統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃，通過有效的制度安排推動(dòng)地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題的解決，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義，發(fā)展成果更多地惠及全體人民。以人民為中心就是發(fā)展要造福人民、發(fā)展成果為人民所享，提高人民生活品質(zhì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，引導(dǎo)全社會(huì)樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法制化發(fā)展軌道，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

以人民為中心是關(guān)于發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式、發(fā)展路徑的系列理論問題，如何運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐需要科學(xué)的方法論為支撐。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，根據(jù)新的實(shí)踐需要，形成一系列新布局和新戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得了歷史性成就。黨中央堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法看待發(fā)展問題，通過固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等系統(tǒng)性舉措，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷把“蛋糕”做大。黨中央通過調(diào)整收入分配格局，完善稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等系統(tǒng)手段實(shí)現(xiàn)再分配調(diào)節(jié)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民。黨中央始終堅(jiān)持人民主體地位不動(dòng)搖，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)廣大人民投身到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

黨的二十大吹響了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的號(hào)角。以習(xí)近平同志為核心的黨中央必將繼續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷堅(jiān)持在發(fā)展中保障民生、改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷增進(jìn)民生福祉、提高人民生活質(zhì)量，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、著力促進(jìn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年11月10日第5版