促進(jìn)高校畢業(yè)生更充分更高質(zhì)量就業(yè)

日前，2023屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議舉行。會(huì)議要求聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，其就業(yè)情況一頭牽著千家萬戶，一頭牽著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨內(nèi)外形勢(shì)變化帶來的新挑戰(zhàn)。一方面，高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)走高，就業(yè)壓力加大。2022年高校畢業(yè)生達(dá)1076萬人，2023屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1158萬人，再創(chuàng)新高，同比增加82萬人。另一方面，疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退或增長(zhǎng)放緩，企業(yè)面臨產(chǎn)品需求萎縮等問題，導(dǎo)致招聘崗位減少，增加了畢業(yè)生就業(yè)難度。

從高校就業(yè)情況來看，“招工難”與“就業(yè)難”并存，畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和不均衡現(xiàn)象依然存在。在地區(qū)之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)形勢(shì)好于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)形勢(shì)好于鄉(xiāng)村地區(qū)；在學(xué)校之間，“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況往往優(yōu)于非“雙一流”建設(shè)高校，公辦高校優(yōu)于民辦高?！?/P>

黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)是固本工程、民生工程、民心工程。高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要各方持續(xù)高度關(guān)注，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。

優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系。落實(shí)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，創(chuàng)設(shè)就業(yè)成長(zhǎng)通道，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中西部、東北、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和基層治理，擴(kuò)大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域的就業(yè)空間。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場(chǎng)地和技術(shù)等支持。落實(shí)“保就業(yè)”“穩(wěn)就業(yè)”專項(xiàng)政策，從民生高度抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，加大政策支持力度，全面落實(shí)減負(fù)、援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策，鞏固提升中小微企業(yè)吸納就業(yè)的“主力軍”作用。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)靈活用工的政策與社會(huì)保障。

拓寬就業(yè)渠道優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。破解畢業(yè)生就業(yè)難題，關(guān)鍵在于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長(zhǎng)和智力優(yōu)勢(shì)的知識(shí)技術(shù)型就業(yè)崗位。通過事業(yè)單位招錄一批、國(guó)有企業(yè)招聘一批、基層社區(qū)就業(yè)一批、應(yīng)征入伍一批、就業(yè)見習(xí)留用一批、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批，拓寬就業(yè)空間。堅(jiān)持上游產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)崗位并聯(lián)，傳統(tǒng)就業(yè)與靈活就業(yè)并舉，東中西部及東北地區(qū)擇業(yè)并進(jìn)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道。整合各部門資源，建強(qiáng)建優(yōu)國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)就業(yè)供給與需求分析和預(yù)測(cè)，暢通崗位需求信息與就業(yè)求職信息的對(duì)接通道。構(gòu)建就業(yè)管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，面向高校提供精準(zhǔn)化、智慧化就業(yè)管理新模式。推動(dòng)各省級(jí)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)站、各高校就業(yè)網(wǎng)站盡快與國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)崗位信息共享。

完善高校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系。健全以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，完善高校專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大力改造傳統(tǒng)陳舊學(xué)科專業(yè)，嚴(yán)格控制新增教育部公布的紅牌、黃牌專業(yè)。對(duì)于需求不多、就業(yè)前景不樂觀的專業(yè)，可適當(dāng)停招和減招。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，積極增設(shè)集成電路、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理等緊缺專業(yè)。受疫情影響，大學(xué)生不便到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，高校要加強(qiáng)仿真實(shí)習(xí)、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，為高校畢業(yè)生增加實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、部門配合、全員參與的高校就業(yè)工作機(jī)制，不斷提高專職人員就業(yè)教育、指導(dǎo)與服務(wù)的能力和水平。前移就業(yè)指導(dǎo)關(guān)口，把學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿人才培養(yǎng)全過程，把就業(yè)工作納入教學(xué)評(píng)估范疇。加強(qiáng)對(duì)困難畢業(yè)生群體的精準(zhǔn)幫扶，分類別、分批次、分重點(diǎn)開展就業(yè)幫扶。

（作者系浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院特約研究員、浙江大學(xué)教育學(xué)院博士后）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年12月02日第2版